КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
Дело № 33а – 23530/2023 (№ 2а-805/2023)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
03 августа 2023 г. г. Краснодар
Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Онохова Ю.В.
судей Морозовой Н.А., Суслова К.К.
по докладу судьи Морозовой Н.А.
при ведении протокола
секретарем судебного заседания Пархоменко В.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России № 2 по г. Краснодару к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,
по апелляционной жалобе представителя ИФНС России № 2 по г. Краснодару по доверенности ФИО2 на решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 17.03.2023г.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ИФНС России № 2 по г. Краснодару (далее по тексту - ИФНС) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 состоит на учете в МИФНС и является налогоплательщиком.
Однако, административный ответчик своевременно не исполнила свою обязанность по оплате обязательных платежей.
Требование об уплате налогов административным ответчиком также исполнено не было, в связи с чем, административный истец обратился в суд.
Обжалуемым решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 17.03.2023г. административное исковое заявление ИФНС России № 2 по г. Краснодару к ФИО1 о взыскании обязательных платежей оставлено без удовлетворения.
С указанным решением суда не согласилась представитель ИФНС России № 2 по г. Краснодару по доверенности ФИО2 и подала апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда, принять по делу новое решение об отказе удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
В обоснование своих доводов жалобы ссылается на то, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального и процессуального права, неверно определены обстоятельства, имеющие значение для дела.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель ФИО1 по доверенности ФИО3 полагает обжалуемое решение законным и обоснованным, доводы апелляционной жалобы несостоятельными.
В судебном заседании судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда представитель ИФНС России № 2 по г. Краснодару по доверенности ФИО4 поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель ФИО1 по доверенности ФИО3 возражал против доводов апелляционной жалобы.
ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении административного дела в ее отсутствие, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Положением ч. 1 ст. 308 КАС РФ предусмотрено, что суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Как следует из материалов дела, ФИО1, состоящая на учете в качестве налогоплательщика в ИФНС, является плательщиком земельного налога.
В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно п. п. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ на налогоплательщика возлагается обязанность уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно абз. 1 ч. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается Налоговым Кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Объектом налогообложения, согласно ст. 389 НК РФ признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории "Сириус"), на территории которого введен налог.
На основании ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 391 НК РФ, если иное не установлено настоящим пунктом, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на день внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости такого земельного участка.
В силу ч. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Судебной коллегией усматривается из материалов дела, что ИФНС в адрес ФИО1 направлялось налоговое уведомление № 53932654 от 01.08.2019г.
Ввиду несвоевременной оплаты обязательных платежей, ИФНС в адрес ФИО1 направлено требование № 13501 от 16.08.2022г. с указанием на наличие задолженности и установленным сроком его исполнения, которое исполнено не было.
В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган (таможенный орган), направивший требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В соответствии со ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора. Процентная ставка пени равна 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ.
ИФНС обратилась к мировому судье судебного участка № 63 Центрального внутригородского округа г. Краснодара с заявлением о выдаче судебного приказа.
Мировым судьей судебного участка № № 63 Центрального внутригородского округа г. Краснодара 16.09.2022г. вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате обязательных платежей, который был отменен определением от 26.09.2022г., что подтверждается истребованными судебной коллегией и приобщенными к материалам настоящего дела копиями заявления о вынесении судебного приказа, судебного приказа от 16.09.2022г. и определения об отмене судебного приказа от 25.10.2022г.
Судом первой инстанции установлено, что согласно налоговому уведомлению № 53932654 от 01.08.2019г. сумма исчисленного земельного налога за 2018 год составила 1 000 361 руб.
В требовании № 13501 по состоянию на 16.08.2022г. недоимка по земельному налогу составляет 1 000 361 руб., пени 21 791,19 руб.
Из расчета сумм пени, включенной в требование по уплате № 13501 от 16.08.2022г. следует, что за период с 03.12.2019г. по 15.08.2022г. сумма пени, вошедшей в требование составляет 21 791,19 руб.
На основании судебного приказа от 27.03.2020г. № 2а-1642/2020 на сумму 1 008 388.89 руб., в которое включена задолженность по земельному налогу за 2018 год, ОСП по Центральному округу г. Краснодара в рамках исполнительного производства от 02.06.2020 № 95925/20/23042-ИП со ФИО1 взысканы денежные средства в полном объеме и исполнительное производство окончено 03.02.2021г.
Кроме того, факт исполнения исполнительного документа подтверждается платежным поручением № 40255555 от 27.01.2021г.
С учетом изложенного, суд первой инстанции правильно пришел к выводу об оплате ФИО1 земельного налога за 2018 год в полном объеме, что позволяет налоговому органу зачесть оплату в соответствующий налоговый период.
На основании ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Таким образом, суд первой инстанции законно и обоснованно пришел к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ИФНС к ФИО1 о взыскании обязательных платежей.
Изложенные в апелляционной жалобе, не нашли своего подтверждения в суде апелляционной инстанции, по существу сводятся к переоценке законных и обоснованных выводов суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены судебного акта.
Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену решения судом не допущено.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности принятого судом первой инстанции решения и не находит оснований для его отмены или изменения.
Руководствуясь ст. ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 17.03.2023г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ИФНС России № 2 по г. Краснодару по доверенности ФИО2 - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения, может быть обжаловано через суд первой инстанции в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течении шести месяцев.
Председательствующий Ю.В. Онохов
Судья Н.А. Морозова
Судья К.К. Суслов