Решение по делу № 2А-1524/2025 от 26.02.2025

Дело № 2а-1524/2025 25RS0029-01-2025-001563-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2025 года г.Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Бутенко Н.В., с участием помощника Уссурийского городского прокурора Здоренко Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Манойленко В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела министерства внутренних дел России по г. Уссурийску о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по г. Уссурийску обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении ФИО2, осужденной приговором Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 228.1, ч. 1 ст. 30, «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 2 ст. 69 УК РФ, на 10 лет 2 месяца лишения свободы. ФИО1 освободилась ДД.ММ.ГГ условно-досрочно на срок 2 года 4 мес. 23 дней, срок окончания УДО ДД.ММ.ГГ. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГ.

Решением Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением ограничений в виде: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

За время нахождения на учете по административному надзору ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности. Просит дополнить обязанности, установив ограничение в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования, являющегося местом жительства (пребывания) без разрешения ОВД, запрета пребывания в объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков: в кафе, барах, ресторанах, питей и увеселительных заведениях.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, ее участие в судебном заседании суд признал не обязательным, что согласуется с положениями части 1 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. При этом административный ответчик, будучи надлежащим образом извещенной о дате и времени судебного заседания, на личном участии в судебном разбирательстве не настаивала, ходатайства не заявляла.

Суд, изучив материалы дела, выслушав мнение прокурора, полагавшего заявление ОМВД России по г. Уссурийску подлежащим частичному удовлетворению, исследовав представленные материалы, оценив доказательства, полагает следующее.

В соответствии с частью 2 статьи 5, статьей 7, частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федерального закона №64-ФЗ), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также, о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, а также продлить административный надзор в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления или, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В силу п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора. Необходимо иметь в виду, что лицу, в отношении которого принято решение о реадмиссии, может быть установлен запрет на выезд за определенные судом пределы территории до исполнения соответствующего решения.

Судом установлено, что ФИО1 осуждена приговором Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 228.1, ч. 1 ст. 30, «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 2 ст. 69 УК РФ, на 10 лет 2 месяца лишения свободы. ФИО1 освободилась ДД.ММ.ГГ условно-досрочно на срок 2 года 4 мес. 23 дней, срок окончания УДО ДД.ММ.ГГ. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГ.

За время нахождения на учете по административному надзору ФИО1 неоднократно привлечена к административной ответственности с назначением административного наказания, а именно:

ДД.ММ.ГГ по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Уссурийску XXXX);

ДД.ММ.ГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №104 судебного района г. Уссурийска и Уссурийского района Приморского края XXXX). Постановления вступили в законную силу.

Таким образом, административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

Учитывая, что ФИО1 в течение срока административного надзора дважды привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, не соблюдает порядок нахождения под административным надзором, для предупреждения совершения указанным лицом новых преступлений, административных правонарушений и оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Уссурийского городского округа Приморского края, являющегося местом жительства (пребывания) без разрешения соответствующего органа внутренних дел.

Вменение поднадзорному лицу дополнительного административного ограничения в виде запрета пребывания в объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков: в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, иных питейных и увеселительных заведениях, суд полагает нецелесообразным, т.к. назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Отдела министерства внутренних дел России по г. Уссурийску, - удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные на основании решения Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГ в отношении ФИО1 ограничения, установив ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Уссурийского городского округа Приморского края, являющегося местом жительства (пребывания) без разрешения соответствующего органа внутренних дел.

В удовлетворении административного иска в остальной части, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в десятидневный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 26 февраля 2025 года.

Судья Н.В. Бутенко