2а-AI-175/2025
14RS0016-05-2025-000263-93
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Айхал 12 сентября 2025 года
Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Боталовой Е.В.,
при секретаре судебного заседания Черниковой М.П.,
с участием прокурора г. Удачный Мирнинского района Республики Саха (Якутия) ФИО1,
административного истца ФИО2,
представителя административного ответчика ФИО3 – ФИО4,
представителя административного ответчика Мирнинской территориальной избирательной комиссии ФИО5
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к Мирнинской территориальной избирательной комиссии, ФИО3 о признании бездействия, действия незаконными,
установил:
ФИО2 обратился в суд с административным иском в котором просит признать бездействие Мирнинской территориальной избирательной комиссии по непринятию мер реагирования на проведение предвыборной агитации кандидатом ФИО3 незаконным, признать действия кандидата ФИО3 в части проведения предвыборной агитации незаконными на систематической основе, в обоснование административного искового заявления указав, что в ходе предвыборной кампании по выборам Главы ГП «Поселок Айхал» были допущены систематические и грубые нарушения в предвыборной агитации кандидата на должность Главы ГП «Поселок Айхал» ФИО3. Руководители организаций поселка - АК «АЛРОСА» (ПАО) требуют от работников обязательного участия в досрочном голосовании и предоставления фотоотчетов. Это нарушает принцип добровольности голосования. В заявлениях у всех указано трудовая деятельность, но большая часть работников 14 сентября 2025 года будут находиться дома. Доступ к организациям с пропускным режимом для кандидатов был формально разрешен, однако большинству кандидатов предоставлялось лишь вечернее время (с 17:00 до 20:00). В то же время кандидат ФИО3 посещал данные организации в любое время, что позволяло ему встречаться с полным составом трудовых коллективов. Так кандидат ФИО3 посещал закрытые режимные объекты АК «АЛРОСА» (ПАО) в дневное рабочее время на рабочем транспорте данной компании без оплаты. Использование административного ресурса. Кандидата ФИО3 сопровождали должностные лица — депутат Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) ФИО6 С.А. и Председатель Совета депутатов МО «Поселок Айхал» ФИО9. Их участие фактически обеспечивало ему преимущество и воспринималось как официальная поддержка. В публикации в сети «ВКонтакте» депутата Ил Тумэн ФИО24 https://vk.com/wall789873813 942, https://vk.com/wall789873813 939, https://vk.com/wall789873813 926, https://vk.com/wall789873813 916, где на всех фото кандидат ФИО3 с выборными должностными лицами в период предвыборной агитации. В районных и поселковых СМИ, в сети интернет на официальных страницах органов местного самоуправления Администрации ГП «Поселок Айхал», Главы района ФИО11 в социальной сети «Вконтакте», Телеграм систематически размещались материалы и фотографии, где кандидат ФИО3 представлен совместно с Главой Поселка ГП «Поселок Айхал» ФИО7, председателем Совета депутатов и другими должностными лицами. Эти публикации создают у избирателей впечатление о поддержке кандидата со стороны власти и подрывают равенство условий для всех участников выборов и влияют на волеизъявление граждан. Вступившим в силу решением Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) от 9 сентября 2025 года установлен факт нарушения кандидатом ФИО3 избирательного законодательства при проведении агитации. Страница ФИО11 в социальной сети «ВКонтакте» https://vk.com/moaykh??????????????, https://vk.com/wall204551128 5261, https://vk.com/avbasyrov77, https://vk.com/wall204551128 5260, https://vk.com/wall204551128 5026. Аналогичная информация размещена на странице Администрации ГП «Поселок Айхал» в сети «Вконтакте» https://vk.com/wall-211279230 4034. Данные действия как кандидата Марчука П.В, так и должностных лиц, и органов местного самоуправления является нарушением законодательства о выборах и прямым использованием административного ресурса.
В судебном заседании административный истец ФИО2 на требованиях настаивал и просил их удовлетворить в полном объеме, пояснения дал аналогичные изложенных в административном исковом заявлении.
Представитель административного ответчика ФИО3 – ФИО4, пояснения дала аналогичные изложенных в письменных возражениях, настаивала в удовлетворении административного иска, отказать.
Представитель административного ответчика Мирнинской территориальной избирательной комиссии ФИО5, пояснения дал аналогичные изложенных в письменных возражениях, настаивал в удовлетворении административного иска, отказать.
Прокурор г. Удачный Мирнинского района Республики Саха (Якутия) ФИО8 в своем заключении полагал административный иск оставить без удовлетворения в связи с недоказанностью обстоятельств, на которые ссылается административный истец.
На судебное заседание административный ответчик ФИО3 не явился, извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
В судебном заседании свидетель ФИО10 показал, что была по устному приглашению на мероприятии 4 сентября 205 года в СОШ № 5, мероприятие было открытое, где выступал глава, рассказывал о продленной работе, планы на будущее и представил кандидата Петра, который рассказал о себе. Давление никакого не оказывалось, право выбора осталось при ней, итоги мероприятия на ее мнение о выборе за кого отдать свой голос, не повлияло. Кроме-того со стороны работодателя каких-либо требований о голосовании за определенного кандидата не было, предварительно голосовать также никто не принуждал.
Свидетель ФИО16 показала, что была по устному приглашению на мероприятии в школе, на мероприятие мог прийти любой желающий, на котором выступал, глава и кандидат ФИО3. Пояснила, что из личного восприятия, на себе почувствовала давление выраженное, как рекламная компания голосовать за Марчука, однако на её голос повлиять нельзя, она после мероприятия осталась при своем мнении. Призывали ли голосовать за определенного кандидата, затруднилась ответить. Со стороны работодателя каких-либо требований о голосовании за определенного кандидата не было, предварительно голосовать также никто не принуждал.
Суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика.
Изучив материалы дела, выслушав стороны, показания свидетелей, заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено судом решением Поселкового Совета депутатов XXXVII Сессии Мирнинского района Республики Саха (Якутия) от 24 июня 2025 года N V-№ 37-2 «О назначении выборов Главы городского поселения «Поселок Айхал» муниципального района «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия)», назначены выборы Главы городского поселения «Поселок Айхал» муниципального района «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) на 14 сентября 2025 года.
Кандидатами выборов Главы городского поселения «Поселок Айхал» муниципального района «Мирнинский район» Республики Саха (Якутия) решениями участковой территориальной избирательной комиссией N 315 Мирнинского района зарегистрированы:
- ФИО2, самовыдвиженец, решение № от 8 августа 2025 года;
- ФИО3, выдвинутый Мирненским местным отделением Якутского регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия», решение № от 9 июля 2025 года.
Судом установлено, что в публикации в сети «ВКонтакте» у депутата Ил Тумэн ФИО6 С.А., а именно по ссылке https://vk.com/wall789873813_942, https://vk.com/wall789873813_939, https://vk.com/wall789873813_926, https://vk.com/wall789873813_916, также на странице ФИО11 в социальной сети «ВКонтакте», https://vk.com/wall204551128_5261, https://vk.com/wall204551128_5260, https://vk.com/wall204551128_5026 и в сети «Вконтакте» на странице Администрации ГП «Поселок Айхал» https://vk.com/wall-211279230_4034, размешены фотографии с изображением кандидата ФИО3, что сторонами в ходе дела не опровергалось.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы (часть 3 статьи 3), а граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, участвовать в референдуме (часть 2 статьи 32).
В соответствии с частью 1 статьи 40 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ кандидаты, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальной службе либо являющиеся членами органов управления организаций независимо от формы собственности (в организациях, высшим органом управления которых является собрание, - членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), за исключением политических партий, а также кандидаты, являющиеся должностными лицами, журналистами, другими творческими работниками организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, при проведении своей избирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
Перечень действий, которые могут рассматриваться в качестве использования преимуществ должностного или служебного положения при проведении избирательной кампании, кампании референдума, установлен пунктом 5 статьи 40 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ и не подлежит расширительному толкованию.
Как следует из подпункта 4 статьи 2 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ, агитация предвыборная (предвыборная агитация) - деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов или против него (них).
Информационное обеспечение выборов и референдумов включает в себя информирование избирателей, участников референдума, предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума и способствует осознанному волеизъявлению граждан, гласности выборов и референдумов (статья 44 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ).
Статьей 48 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ установлено, что граждане Российской Федерации вправе в допускаемых законом формах и законными методами проводить предвыборную агитацию (пункт 1). Предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, признаются: а) призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов либо против него (них); б) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, в частности указание на то, за какого кандидата, за какой список кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с пунктом 2 статьи 46 настоящего Федерального закона); г) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями; е) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов (пункт 2). Предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума может проводиться: а) на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевых изданиях; б) посредством проведения агитационных публичных мероприятий; в) посредством изготовления и распространения, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов; г) иными не запрещенными законом методами (пункт 3). Кандидат самостоятельно определяет содержание, формы и методы своей агитации, самостоятельно проводит ее, а также вправе в установленном законодательством порядке привлекать для ее проведения иных лиц (пункт 4).
Кандидаты вправе беспрепятственно распространять, в том числе в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть "Интернет", печатные, а равно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Все агитационные материалы должны изготавливаться на территории Российской Федерации (пункт 1 статьи 54 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ).
Ограничения при проведении предвыборной агитации установлены статьей 56 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ.
Согласно пункту 2 статьи 56 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, инициативной группе по проведению референдума, иным группам участников референдума и их уполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям при проведении предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума запрещается осуществлять подкуп избирателей, участников референдума: вручать им денежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как за выполнение организационной работы (за сбор подписей избирателей, участников референдума, агитационную работу); производить вознаграждение избирателей, участников референдума, выполнявших указанную организационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвести такое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, за исключением агитационных материалов, которые специально изготовлены для избирательной кампании, кампании референдума и стоимость которых не превышает 2 процентов величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации на душу населения за единицу продукции; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а также воздействовать на избирателей, участников референдума посредством обещаний передачи им денежных средств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогам голосования), оказания услуг иначе чем на основании принимаемых в соответствии с законодательством решений органов государственной власти, органов местного самоуправления.
Пункт 7 статьи 56 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ к полномочиям избирательных комиссий относит контроль за соблюдением установленного порядка проведения предвыборной агитации и принятие мер по устранению допущенных нарушений.
Судом исследованы фотоматериалы, где в сети «ВКонтакте» на странице депутата Ил Тумэн ФИО6 С.А. содержится информация – фотографии и текст следующего содержания по ссылке:
https://vk.com/wall789873813_942
«С Днём знаний! Сегодня во всех школах наших поселений царит особая, праздничная атмосфера – отмечается День знаний и даётся старт новому учебному году! По всей Республике сегодня пошли в школу 153 тысячи школьников, из них более 10 тысяч первоклассников и 9 тысяч выпускников! Накануне праздника я поздравил ребят с наступающим Днём знаний, вручил подарки от Всероссийской политической партии «Единая Россия». Эта акция стала доброй традицией, ведь «Единая Россия» всегда рядом, помогая семьям подготовиться к школе. Отдельно хочу отметить, что в Чернышевске, мой помощник также поздравила ребят и вручила подарки от меня. Спасибо ей за эту важную работу! Акция «Собери ребёнка в школу» проходит по всей стране. Каждый год Партия оказывает поддержку десяткам тысяч семей со школьниками. В приоритете – дети участников СВО, дети с ограниченными возможностями здоровья и ребята из многодетных семей. Желаю всем ученикам, педагогам и родителям успешного учебного года! Пусть в ваших сердцах всегда будет место для новых знаний, открытий и достижений! С праздником!»
https://vk.com/wall789873813_939
«Айхал стал ещё зеленее! Накануне Дня Государственного флага Российской Федерации, наш любимый посёлок Айхал стал ещё зеленее и красивее! В рамках проекта "Добрые дела", по инициативе нашего Народного актива, при поддержке Айхальского ГОК, мы провели замечательную акцию по озеленению. Силами Айхальского ГОК были выкопаны и привезены из Мирного саженцы акации и ели. С радостью и энтузиазмом, к нам присоединились молодые специалисты Айхальского ГОК и жители посёлка, чтобы вместе высадить саженцы на нашей центральной Соборной площади. Мы высадили 60 саженцев! Каждое дерево – это не просто растение, это наша общая забота о будущем, о том, каким мы хотим видеть наш поселок завтра. Этот проект – яркий пример того, как совместные усилия, инициатива граждан и поддержка градообразующего предприятия могут творить настоящие чудеса. Я искренне благодарен всем, кто принял участие в этой важной акции: членам Народного актива, жителям Айхала, сотрудникам и молодым специалистам Айхальского ГОК!»
https://vk.com/wall789873813_926
«Вечер мудрости. Встреча поколений.» в Айхале! 25 июля, в рамках празднования – Дня алмазодобытчика, в Айхале состоялось знаковое событие – встреча молодых специалистов Айхальского ГОК с ветеранами АЛРОСА Айхальской группы. Считаю подобные мероприятия чрезвычайно важными. Они служат мостом между прошлым и будущим, позволяя передавать бесценный опыт, мудрость и преданность делу от старшего поколения к тем, кто только начинает свой профессиональный путь. Хочу еще раз выразить искреннюю благодарность всем ветеранам, кто с такой готовностью поделился своими воспоминаниями и мудрыми наставлениями.»
https://vk.com/wall789873813_916
«Дорогие земляки! Уважаемые труженики алмазной промышленности! От всего сердца поздравляю вас с двойным праздником – Днём города и Днём алмазодобытчика! С радостью разделяю этот День с вами. Особо поздравляю город Мирный, который в этом году отмечает свой славный юбилей – 70 лет! Это целая эпоха великих свершений и становления алмазной столицы России. Посёлок Айхал и город Удачный также играют ключевую роль в алмазодобывающей отрасли, являясь опорой промышленности Якутии. Ваш самоотверженный труд – это ежедневный подвиг, обеспечивающий экономическую мощь нашей республики и страны. Вы – настоящие герои! В этот день мы чествуем всех, кто посвятил свою жизнь добыче алмазов – от геологов и горняков до обогатителей и специалистов вспомогательных служб. Ваш ежедневный труд в суровых условиях Севера – это подвиг, требующий невероятной выдержки, профессионализма и преданности делу. Благодаря вашей энергии и упорству, Якутия и вся Россия гордятся своими алмазами, а наши поселения продолжают развиваться. Наши поселения, вместе с Комбинатами, – это единые дома, которые мы строим и развиваем сообща. Искренне желаю всем мира и добра, крепкого здоровья, семейного благополучия, неиссякаемой энергии и новых достижений. С праздником! С Днём города и Днём алмазодобытчика!»
В сети «ВКонтакте» на странице Главы ФИО11 содержится информация – фотографии и текст следующего содержания по ссылке:
https://vk.com/wall204551128_5261
«В посёлке Айхал проверил процесс капитального ремонта школы №23. В текущем году подрядная организация осуществляет первый этап, включающий полную замену электросетей и системы вентиляции. Во время встреч с жителями Айхала, вопрос о ремонте 23-й школы поднимался практически каждым родителем. Необходимость ремонта назрела давно, и дальнейшее промедление было недопустимо. Приступить к работам ранее не представлялось возможным, поскольку школа была аккредитована для проведения ЕГЭ и ОГЭ, которые проходили до конца июня. В июле же экзамены пересдавали выпускники, желающие улучшить свои баллы. Чтобы не прерывать образовательный процесс и обеспечить безопасность учеников, было принято следующее решение: первоклассники временно занимаются в Центре дополнительного образования «Надежда», а ученики со 2 по 11 класс проходят обучение на базе средней школы №5. Понимаю, что временные неудобства, связанные с переездом в другие здания, вызывают определенные трудности, но приоритетом является безопасность детей. На данный момент работы проводятся в соответствии с графиком. Планируем, что со второй четверти дети смогут вернуться в здание своей школы.»
https://vk.com/wall204551128_5260
«Работаю в посёлке Айхал, где провел ряд встреч с сотрудниками подразделений компании «АЛРОСА», а также с работниками бюджетных организаций. В ходе общения с жителями обсудили будущее посёлка и оценили результаты деятельности действующей главы. В посёлке Айхал предстоят выборы, на которых жители изберут нового главу. Срок полномочий действующей главы — Галии Петровской истекает, поэтому выбор станет определяющим для будущего развития поселка. Галия Шэн-Сейевна делала всё возможное, порой в непростых условиях, чтобы Айхал сохранял свой облик. Под её руководством были успешно завершены проекты по переселению жителей из аварийного жилья, созданы общественные пространства, такие как сквер имени Кадзова, этнокомплекс «Дружба народов», парки «Здоровье», «Первооткрывателей» и парк первооткрывателя-каюра ФИО12. Также была проведена работа по ликвидации несанкционированных свалок, благоустройству дворов с установкой современных детских площадок и утеплению водоотводных сетей в многоквартирных домах. От себя лично и от имени всех жителей посёлка Айхал выражаю искреннюю благодарность Галие Шэн-Сейевне за её значительный вклад в развитие посёлка и улучшение качества жизни людей. Надеюсь, что опыт, приобретенный на посту главы, позволит ей успешно реализовать себя на новом месте. Надеюсь, что будущий глава Айхала продолжит начатые Галией Шэн-Сейевной проекты и преумножит её достижения!»
https://vk.com/wall204551128_5026
«Сегодня работал в посёлке Айхал. Провёл встречу с директором АГОКа ФИО13 и депутатом Ил Тумэн ФИО25. Представил им кандидата, участника праймериза партии «Единая Россия» на должность главы посёлка Айхал — Петра Марчука. Совместно обсудили перспективы и планы по дальнейшему развитию посёлка. В настоящее время посёлку необходим новый лидер, обладающий независимостью, силой воли и способностью не только сохранить достигнутое, но и придать новый импульс дальнейшему развитию. Коллеги выразили свою поддержку Петру Васильевичу. Уверен, что совместными усилиями мы сделаем наш посёлок ещё более комфортным и процветающим!».
В сети «ВКонтакте» на странице Администрации ГП «Поселок Айхал» содержится информация – фотографии и текст следующего содержания по ссылке:
https://vk.com/wall-211279230_4034
«Работаю в посёлке Айхал, где провел ряд встреч с сотрудниками подразделений компании «АЛРОСА», а также с работниками бюджетных организаций. В ходе общения с жителями обсудили будущее посёлка и оценили результаты деятельности действующей главы. В посёлке Айхал предстоят выборы, на которых жители изберут нового главу. Срок полномочий действующей главы — Галии Петровской истекает, поэтому выбор станет определяющим для будущего развития поселка. Галия Шэн-Сейевна делала всё возможное, порой в непростых условиях, чтобы Айхал сохранял свой облик. Под её руководством были успешно завершены проекты по переселению жителей из аварийного жилья, созданы общественные пространства, такие как сквер имени Кадзова, этнокомплекс «Дружба народов», парки «Здоровье», «Первооткрывателей» и парк первооткрывателя-каюра ФИО12. Также была проведена работа по ликвидации несанкционированных свалок, благоустройству дворов с установкой современных детских площадок и утеплению водоотводных сетей в многоквартирных домах. От себя лично и от имени всех жителей посёлка Айхал выражаю искреннюю благодарность Галие Шэн-Сейевне за её значительный вклад в развитие посёлка и улучшение качества жизни людей. Надеюсь, что опыт, приобретенный на посту главы, позволит ей успешно реализовать себя на новом месте. Надеюсь, что будущий глава Айхала продолжит начатые Галией Шэн-Сейевной проекты и преумножит её достижения!»
Административным истцом исключены ссылки https://vk.com/moaykhal?trom=search, https://vk.com/avbasyrov77, в связи с чем судом им оценка не дается.
Проанализировав данные публикации, суд не усматривает что они являются агитационным материалом, кроме того тексты указывает исключительно на выполнение главой ФИО11 и депутатом ФИО6 С.А. своих непосредственных должностных обязанностей и информировании населения о проделанной ими работы (строительство, решение возникающих вопросов и пути их решения, встречи по организационным работам с коллегами и т.д.), что судом не может расцениваться агитацией.
Также из исследованных текстов не следует ограничения предусмотренные частью 2 статьи 48 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ, в том числе поддержка главы и депутата кандидата ФИО3, выраженное ими предпочтение кандидату ФИО3, деятельность их, способствующая созданию положительного отношения избирателей к кандидату ФИО3.
При таких обстоятельствах размещенные фотоотчеты главой и депутатом о проделанной работе на информационном портале «ВКонтакет» в сети «Интернет», не являются агитационными материалами.
Также суд не усматривает агитационную цель со стороны как ФИО6 С.А., ФИО11, так и самого ФИО3.
Давая оценку действиям кандидата ФИО3 по доводам истца о неправомерности проведения предвыборной агитации на систематической основе при рассмотрении данного дела своего подтверждения не нашел, присутствие на фотографиях ФИО3 не является его не правомерным поведением, поскольку данный отчетный материал является материалом главы и депутата о продленной работе что является не только их правом, а в том числе и обязанностью информировать население о проделанной работе (Федеральный закон от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Распоряжение Председателя Правительства Российской Федерации ФИО20 от 2 сентября 2022 года № 2523-р), кроме того которые не были опубликованы и не были использованы ФИО3 в личных агитационных целях.
Довод об оказании давления на избирателей своего подтверждения также не нашел, кроме того суд обращает внимание что выборы это проявление самостоятельного волеизъявления избирателей отдать свой голос, в том числе избиратель не лишен права обратиться в суд, орган прокуратуры и иные органы за защитой своих права как избирателя, чего в подтверждении суду представлено не было, напротив из пояснений представителя ТИК и прокурора следует, что с жалобами с мая 2025 года по настоящее время по выборам проводимых в п. Айхал Мирнинского района Республики Саха (Якутия) никто не обращался, за исключением жалобы ФИО2.
Давая оценку показаниям свидетелей судом установлено, что конкретно свидетели не указали на факт агитации - призыва голосовать главой ФИО11 за кандидата ФИО3, при этом опровергли доводы административного истца в части оказания какого-либо принуждения на досрочное голосование и оказания давления со стороны работодателей.
Относительно показаний свидетель ФИО10 по призыву голосовать за ФИО3 в этой части к показаниям свидетеля суд относится критически, поскольку на неоднократно заданный вопрос участниками процесса «Какой призыв был голосования?» свидетель давала каждый раз разный ответ.
Довод административного истца об отсутствии допуска в предприятия также опровергнут представленным сообщение и.о. Айхальского ГОК ФИО17 № от 14 августа 2025 года, согласно которому кандидату ФИО2 предоставляется возможность посетить предприятия для встреч с коллективами.
Иные доводы в ходе рассмотрения дела также не нашли своего подтверждения.
При этом административным истцом в нарушении статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не представлено доказательств обосновывающих требования в частности факта агитации, агитационной цели и судом при исследовании всех представленных доказательств таких обстоятельств не установлено.
Суд, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также проанализировав доводы сторон применительно к положениям Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, в том числе Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Закон Республики Саха (Якутия) от 28 сентября 2011 года № 964-З № 815-IV «О муниципальных выборах в Республике Саха (Якутия)», приходит к выводу о недоказанности приведенных административным истцом фактов нарушения избирательного законодательства как Мирниской территориальной избирательной комиссии, так и кандидатом ФИО3 при опубликовании главами фотоотчетов с текстами о проделанной работе до агитационного периода и в агитационный период не указывают на нарушение, чьих либо прав, в том числе административного истца.
Кроме того представленные материалы дела не содержат доказательств об использовании главы и депутата преимущества своего должностного положения, также об осуществлении действий склонить избирателей отдать голос за определенного кандидата, а представленные фотографии и скриншоты вышеназванные обстоятельства не подтверждают, при этом содержание изложенных в «ВКонтакте» статей и размещение на них фотографий не побуждает к голосованию за ФИО3 и какого-либо отношения к предвыборной агитации не имеет.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного искового заявления в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 244 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к Мирнинской территориальной избирательной комиссии, ФИО3 о признании бездействия, действия незаконными, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение пяти дней со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Е.В. Боталова
Решение изготовлено 12 сентября 2025 года.