№ 2а-8005/2025
УИД 03RS0003-01-2025-009067-65
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Уфа 11 ноября 2025 года
Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Вахитовой Э.Р.,
при секретаре Коротаевой О.П.,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пеням,
установил :
Административный истец обратился в суд с административным иском №4975/2, просил взыскать с ответчика задолженность за счет имущества физического лица в размере 67801,50 руб., в том числе: транспортный налог за 2018 год в размере 67500 руб.; сумму пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемых в соответствии с пп. 1 п. 11 с. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере 301,50 руб.
Административный истец Межрайонная ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан, административный ответчик в суд не явились, извещены надлежащим образом.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо, участвующее в деле, само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе.
Лица, участвующие в деле, несут риск совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Учитывая, что обязанность суда по заблаговременному извещению административного истца о месте и времени судебного заседания исполнена, руководствуясь статьями 165.1 ГК РФ, 96, 100 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом.
Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации, статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В силу ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пунктом 2 статьи 52 НК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.
В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
В соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
В силу пункта 4 статьи 52 НК РФ и пункта 6 статьи 69 НК РФ налоговое уведомление, требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Из материалов дела следует, что административный ответчик в юридически значимый период являлся собственником имущества – транспортного средства Фольксваген Туарег государственный регистрационный знак <***>.
Таким образом, ответчик являлся плательщиком транспортного налога.
Налогоплательщику направлено налоговое уведомление № 62913009 от 22.08.2019 г. по адресу регистрации налогоплательщика, в налоговом уведомлении отражен расчет налога за 2018 год. Установлен срок уплаты налога – до 02.12.2019 г.
В связи с неуплатой налога Межрайонная ИФНС России № 4 по РБ обратилась к мировому судье судебного участка № 3 по Кировскому району г. Уфы РБ с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ответчика по налогам на общую сумму 67801,50 руб.
Определением мирового судьи от 31.05.2023 г. судебный приказ от 10.09.2020 г. по делу №2а-2325/2020 о взыскании с ФИО2 задолженности в размере 67801,50 7 руб. отменен в связи с поступлением возражений относительно его исполнения.
Срок для обращения в суд с административным исковым заявлением после вынесения определения об отмене судебного приказа – до 31.11.2023 г. (31.05.2023 г.+6 месяцев).
Административный иск направлен в адрес суда 06.08.2025 г., согласно почтовому штемпелю на конверте, то есть с пропуском установленного срока.
Обращаясь в суд с иском, административный истец одновременно заявил ходатайство о восстановлении срока на подачу административного иска, указав в обоснование, что мировым судьей определение об отмене судебного приказа в установленный срок не направлено, определение об отмене судебного приказа от 31.05.2023 г. №2а-2325/2020 получено налоговым органом лишь 29.05.2025 г.,
Проверяя доводы, изложенные административным истцом, судом установлено следующее.
Из ответа мирового судьи судебного участка № 3 по Кировскому району г. Уфы РБ усматривается, что административное дело №2а-2325/2020 уничтожено в связи с истечением срока хранения, в связи с чем проверить направление определения об отмене судебного приказа в адрес взыскателя не представляется возможным.
В то же время в ходе рассмотрения дела установлено, что на основании исполнительного документа - судебного приказа №2а-2325/2020 Кировским РО СП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан было возбуждено исполнительное производство №-ИП от 15.05.2023 г.
Из представленной Кировским РО СП г. Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан копии исполнительного производства №-ИП от 15.05.2023 г. усматривается, что 07.06.2023 г. исполнительное производство прекращено в связи с отменой судебного акта, на основании которого возбуждено исполнительное производство.
Копия постановления о прекращении исполнительного производства направлена в адрес взыскателя Межрайонной ИФНС №4 по Республике Башкортостан посредством ЕПГУ, и прочитано 18.07.2023 г.
В рамках исполнительного производства денежные средства в пользу взыскателя не взысканы.
В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 г. N 11 судам разъяснено, что при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные).
Вместе с тем, как указано выше, судебный приказ был отменен 31.05.2023 г., а обращение в суд с настоящим административным иском имело место 06.08.2025 г., то есть между названными событиями прошло более двух лет, значительный с точки зрения разумности срок.
Учитывая указанное, а также то обстоятельство, что налоговым органом получено постановление о прекращении исполнительного производства, суд приходит к выводу о том, что уважительность причин пропуска срока на подачу административного иска не установлено, в связи с чем в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на подачу административного иска следует отказать.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал на необходимость исследования судами фактических обстоятельств конкретного дела по существу и недопустимость установления одних лишь формальных условий применения нормы, иное приводило бы к тому, что право на судебную защиту оказалось бы серьезно ущемленным. Формальный подход тем более не должен допускаться в делах, в которых гражданин в отношениях с органами публичной власти выступает как слабая сторона и в которых применение правовых норм без учета всех обстоятельств дела может привести к тому, что его имущественное положение будет значительно ухудшено вопреки целям социального государства, призванного создавать условия для достойной жизни и свободного развития граждан (постановления от 12 июля 2007 года N 10-П, от 13 декабря 2016 года N 28-П, от 10 марта 2017 года N 6-П, от 11 февраля 2019 года N 9-П).
Анализ материалов дела свидетельствует о том, что административная процедура принудительного взыскания налога налоговым органом не была соблюдена, сроки обращения в суд пропущены.
В силу части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
При изложенных процессуальных нарушениях, отсутствуют основания для выводов о возникновении у административного ответчика обязанности по оплате задолженности.
Согласно ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
При указанных обстоятельствах исковые требования следует признать не подлежащим удовлетворению, основания для взыскания задолженности по исковым требованиям отсутствуют.
Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд
решил:
в удовлетворении ходатайства Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан о восстановлении срока на обращение в суд - отказать.
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Вахитова Э.Р.
Мотивированное решение составлено 21.11.2025 г.