КОПИЯ
УИД:66RS0044-01-2022-004245-658 Дело 2а-3323/2022
Мотивированное решение изготовлено 06 октября 2022 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 сентября 2022 года город Первоуральск
Первоуральский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Теплоухова П.В.,
при секретаре судебного заседания Марковой С.Н.,
с участием административного ответчикам ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3323/2022 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области к Хусаиновой ФИО4 о взыскании недоимки по пени налогу, штрафа,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 30 по Свердловской области (далее - Инспекция) обратилась в суд с иском о взыскании с Хусаиновой ФИО5 пени по налогу на доходы физических лиц в размере 4360, 46 руб., штрафа за налоговые правонарушения в размере 250 руб.
В обоснование требований административный истец указал, что административный ответчик ФИО1 в соответствии со ст. 228 НК РФ является плательщиком налога на доходы физических лиц, в связи с несвоевременной оплатой налога в порядке ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 4360, 46 руб. В связи с тем, что в установленный законодательством срок должник указанные в налоговом уведомлении суммы налога не оплатил в порядке ст. 69 НК РФ сформировано и направлено требование от 24.09.2020 № 46273 об уплате налога и пени. Кроме того в 2018 году налогоплательщиком осуществлена продажа имущества, 11.10.2019 предоставлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2018 год. По итогам проведения камеральной проверки инспекцией вынесено решение от 19.03.2020 № 1215 о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафа в размере 250 руб. Требование от 19.05.2929 № 22405 об оплате штрафа оставлено без добровольного удовлетворения. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения за вынесением судебного приказа, а после его отмены в суд с настоящим административным исковым заявление в порядке Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Административный истец МИФНС России № 30 по Свердловской области в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения заявленного иска /л.д.18/. Суд считает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствии административного истца.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против иска возражала в полном объеме.
Суд, исследовав письменные материалы дела, выслушав административного ответчика, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Согласно статьи 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В силу положений пункта 1 статьи 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Согласно пунктам 3 и 4 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно в процентах от неуплаченной суммы налога.
В пункте 2 статьи 69, пунктом 1 статьи 70 НК РФ установлено, что при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога в срок не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в соответствии с пунктом 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации может быть передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а в случае направления указанного требования по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48). Налоговый кодекс Российской Федерации, определяя порядок принудительного взыскания налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, устанавливает шестимесячный срок на заявление налоговым органом соответствующего требования в суд после отмены судебного приказа в отношении данного налогоплательщика, а также порядок и основания восстановления срока, пропущенного налоговым органом. При этом срок на обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, выносимого по бесспорным требованиям, также урегулирован Налоговым кодексом Российской Федерации. Данный срок может быть восстановлен по ходатайству налогового органа при наличии уважительной причины. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (пункты 1 - 3 статьи 48).
Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, действующей во взаимосвязи с положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, установлен шестимесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Установление данного срока, а также момента начала его исчисления относится к дискреционным полномочиям федерального законодателя и обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность публичных правоотношений.
В соответствии со ст. 228 НК РФ налогоплательщики, получившие доходы, при получении которых не удержан налог налоговыми агентами, самостоятельно производят исчисление и уплату налога путем представления налоговой декларации формы 3-НДФЛ в сроки, установленные п. 1 ст. 229 НК РФ.
В адрес ФИО1, направлено уведомление, которое оставлено без добровольного удовлетворения, затем в порядке ст. 69 НК РФ направлено требование от 24.09.2020 № 46273 об оплате пени по налогу на доходы физических лиц в размере 10232, 5 руб. сроком добровольного исполнения до 03.11.2020 (период начисления 01.08.2015 по 01.01.2019), следовательно, последним днем обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа по данному требованию является 03.05.2021 (шесть месяцев от 03.11.2020). Данное требование направлено налогоплательщику почтой /л.д.7/.
11.10.2019 ФИО1 в инспекцию предоставлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2018 год. По результатам проведения камеральной проверки по представлению налоговой декларации, инспекцией было вынесено решение от 19.03.2020 № 1215 о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения в размере штрафа в размере 250 руб./л.д.9-10/
В соответствии с п. 3 ст. 101.3 НК РФ и порядке ст. 69 НК РФ административному ответчику сформировано и направлено требование о взыскании штрафа от 19.05.2020 № 22405 сроком добровольного исполнения до 29.06.2020. Данное требование направлено в адрес налогоплательщика заказной почтой, о чем суду представлен почтовый реестр отправки от 09.06.2020 / л.д.11/. Последней датой обращения в суд по данному требованию является дата 29.12.2020 (шесть месяцев от 29.06.2020).
Обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа последовало 04.04.2022. Судебный приказ № 2а-1280 от 08.04.2022 отменен на основании определения суда от 25.04.2022 в связи с поступившими возражениями ответчика.
Поскольку сроки для принудительного взыскания суммы пени по налогу на доходы физических лиц в размере 4360, 46 руб. по требованию № 46273, штрафа за налоговые правонарушения в размере 250 руб. по требованию № 22405 административным истцом пропущены, поскольку с заявлением о вынесении судебного приказа инспекция обратилась в суд 04.04.2022, то есть за пределами сроков, установленных ст. 48 НК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 289, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области к Хусаиновой ФИО6 о взыскании недоимки по пени налогу на доходы физических лиц, штрафа, – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Свердловском областном суде путем подачи жалобы через Первоуральский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: подпись П.В. Теплоухов