Решение по делу № 02-1923/2025 от 09.07.2025 - о признании отсутствующим долга, начисленным платежам по оплате жилого помещения, коммунальные услуги, определении порядка и размера участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

УИД: 77RS0006-02-2025-000424-73

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2025 года адрес

Дорогомиловский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Бочаровой В.Г., при секретаре фио, с участием представителя истца фио, представителя ответчика фио, представителя адрес Москвы «Центр содействия семейному воспитанию «Полярная звезда» фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1923/25 по иску Департамента труда и социальной защиты населения адрес, в интересах ФИО1, ФИО2 к ГБУ адрес адрес о признании отсутствующим долга, начисленным платежам по оплате жилого помещения, коммунальные услуги, определении порядка и размера участия в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Департамент труда и социальной защиты населения адрес, действуя в интересах ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ г.р., к ГБУ адрес адрес с указанным иском, в котором, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит признать отсутствующим долг ФИО1, ...паспортные данные, ФИО2, ...паспортные данные, по всем начисленным платежам по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги, запирающему устройству, радио, по квартире, расположенной по адресу: адрес, обязать ответчика исключить из текущих платежных документов на оплату за жилого помещения и коммунальных услуг, долговой квитанции, ЕЖД, финансово-лицевого счета (ФЛС), долг по всем начисленным платежам по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги, запирающему устройству, радио, по квартире, расположенной по адресу: адрес.

Представитель истца фио в судебное заседание явилась, настаивала на удовлетворении требований, указывала на то, что финасово-лицевой счет это не документ финансовой отчетности.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований в части разделение оплаты не возражал, в остальной части просил отказать, ссылаясь на невозможность списания задолженности по финасово-лицевому счету.

Представитель третьего лиц ГБУ адрес «Центр содействия семейному воспитанию «Полярная звезда» фио явилась, полагала, что иск подлежит удовлетворению.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеют статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Отец фио умер 04.06.2017, фио, паспортные данные, решением Дорогомиловского районного суда адрес от 14.04.2021 по делу № 2-1164/2021 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних дочерей ФИО2 ...паспортные данные, ФИО1, ...паспортные данные

Ранее на основании распоряжений адрес Дорогомилово адрес от 19.05.2021 № 304, № 305, от 08.07.2021 № 382, от 14.07.2021 № 403, от 24.12.2021 № 696, № 697, от 18.01.2022 № 5, № 6, несовершеннолетние с момента лишения родительских прав матери, были направлены под надзор в государственные учреждения: ГКУ СРЦ «Алтуфьево», затем в ГБУ ЦССВ «Наш дом» и в ГБУ ЦССВ «Каховские ромашки».

В настоящее время несовершеннолетние фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., помещены под надзор в ГБУ ЦССВ «Полярная звезда».

Согласно выписке из ЕГРН фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являются собственниками (по 1/2 доли в праве) двухкомнатной квартиры, по адресу: адрес, зарегистрированы по месту жительства в указанной квартире.

Как указывает истец, ранее в спорном жилом помещении были зарегистрированы, помимо несовершеннолетних, еще 3 человека, не являющие собственниками указанного жилого помещения, (мать несовершеннолетних фио, старшая сестра фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь старшей сестры фио ДД.ММ.ГГГГ г.р.,), снятые с регистрационного учета на основании решения Дорогомиловского районного суда адрес от 22.03.2023 (№ 2-809/23) о признании их утратившими право пользования жилым помещением, вступившим в законную силу 04.07.2024.

Согласно Единому жилищному документу (ЕЖД) от 22.11.2024 долг по оплате жилого помещения и коммунальные услуги составляет 167582,15 ру.61 коп.

Из ЕЖД следует, что на финасово-лицевом счете числится задолженность, по причине неоплаты за жилое помещение и коммунальные услуги со стороны зарегистрированных там лиц, в том, числе в период нахождения несовершеннолетних под надзором.

Управляющей организацией является ГБУ адрес адрес.

Департамент труда и социальной защиты населения адрес, обратился с требованием об исключении задолженности с финасово-лицевого счета, образовавшейся по вине третьих лиц.

Согласно части 16 статьи 13 Закона адрес от 30.11.2005 N 61 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в адрес» указано, что дети-сироты в объеме 100 % освобождены от уплаты расходов по оплате - а жилое помещение до совершеннолетия, а также после достижения возраста совершеннолетия в случае получения образования по очной форме обучения (до завершения обучения).

Финансовый лицевой счет не относится к документам бухгалтерской (финансовой) отчетности, является автоматизированной системой, суд соглашается с доводами иска, что исключение «чужого» долга из ФЛС не является «списанием» долга и не влияет на имущественные права управляющей компании (УК), энергоснабжающих организаций (ЭО), потому что исключенный из ФЛС долг по-прежнему остается указанным в балансе предприятия УК (ЭО), что позволит УК (ЭО) взыскать долг с надлежащего должника в установленном законом порядке.

Действующими нормативными актами предусмотрена процедура списания дебиторской задолженности, отраженной в балансе предприятия (ст. 11 ФЗ РФ N 402-ФЗ, письмо Минфина России от 2 декабря 2016 г. N 02-07-10/71673 "О списании дебиторской задолженности").

Согласно п. 77 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства финансов Российской Федерации N 34н от 29.07.1998 года, возможность списания суммы нереализованных долгов коммерческой организацией является ее правом, а не обязанностью. Списание долга в убыток вследствие неплатежеспособности должника не является аннулированием задолженности. Эта задолженность должна отражаться за бухгалтерским балансом в течение пяти лет с момента списания для наблюдения за возможностью ее взыскания в случае изменения имущественного положения должника.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором (ч. 2).

Положениями ст. ст. 408 - 419 ГК РФ предусмотрено, что обязательство прекращается его надлежащим исполнением, предоставлением отступного, зачетом встречного однородного требования, совпадением должника и кредитора в одном лице, соглашением сторон о замене первоначального обязательства другим обязательством, прощением долга, невозможностью исполнения, если она вызвана обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает, а также в случае смерти должника, если исполнение не может быть произведено без его личного участия, или ликвидацией юридического лица (должника или кредитора).

Исключение долга из лицевого счета не является списанием долга. Лицевой счет не является документом бухгалтерской отчетности (только дополнительная форма текущего учета).

Вместе с тем, для нанимателей, членов семьи нанимателя, он является единственной формой, из которой они могут узнать сведения о квартире, платежах и т.д.

Довод ответчика о том, что в финансовом лицевом счете указан долг по квартире и они не могут его исключить, является необоснованным, противоречащим ст. 6 ГК РФ.

Таким образом, учитывая, что несовершеннолетние освобождены от несения расходов по оплате жилья и коммунальных услуг, при этом наличие долга на лицевом счете предыдущего нанимателя, по обязательствам которого несовершеннолетние не несут ответственности, включение в лицевой счет и платежные документы на спорную квартиру нарушает права истцов, суд приходит к выводу о признании отсутствующей задолженности, имеющейся в отношении данного жилого помещения на имя детей-сирот что является основанием к исключению ее из платежных документов и лицевых счетов, оформленных на данную квартиру.

Постановление Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами", которые устанавливают стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, в том числе управляющими организациями.

Подпунктом «ж» п. 4 указанных Правил предусмотрено в качестве выполнение стандарта организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги, в том числе: начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; оформление платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, довод ответчика о том, что по данном требованию он является ненадлежащим ответчиком, судом отклоняется.

Положениями постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 02.07.2009 г. разъяснено, что сособственники жилого помещения вправе своим соглашением распределить самостоятельно размеры расходов члена семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Согласно положениям п. п. 6, 7, 9 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. N 354, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия). Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

В данном случае механизм учета поступающих платежей в отдельности от каждого из сособственников квартиры необходим для определения взаимных прав и обязанностей между сособственниками жилого помещения, и не влияет на права и обязанности поставщика услуг.

С учетом того, что соглашения о порядке определения долей в оплате коммунальных платежей между собственниками жилого помещения не имеется, суд приходит к выводу, что в соответствии с ч. 2 ст. 31 ЖК РФ расходы подлежат распределению между всеми собственниками, поскольку каждый из них в равной мере обязан участвовать в оплате коммунальных услуг, в связи с чем, учитывая заявленные истцом требования, а также отсутствие со стороны ответчика доказательств, что они являются членами одной семьи, суд полагает необходимым выделить долю несовершеннолетним в оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере по 1/2 доли.

Следовательно, суд полагает заявленные истцом требования обоснованными, с выдачей в рамках одного лицевого счета отдельных платежных документов для оплаты жилого помещения и коммунальные услуги, что не противоречит требованиям действующего законодательства.

Предоставление субсидий из бюджета адрес юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения недополученных доходов в связи с предоставлением отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется Государственным казенным учреждением адрес «Городской центр жилищных субсидий» в установленном Правительством Москвы порядке (п. 2.2 Постановления Правительства Москвы от 07.12.2004 N 850-ПП "О Порядке и условиях обеспечения мер социальной поддержки граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг").

Частью 2 ст. 154 ЖК РФ установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

В субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве устанавливаются особенности включения в плату за содержание жилого помещения расходов на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (ч. 6 ст. 154 ЖК РФ).

Истец указывает, что поскольку договоры на оказание услуг по запирающему устройству, радио носят гражданско- правовой характер и на них (договоры и порядок их заключения) распространяются нормы статей 37, 19, 21 Федерального закона Российской Федерации от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве» в части необходимости получения письменного разрешения органа опеки и попечительства на заключение договора в интересах несовершеннолетних лиц, если сделка (договор), влечет уменьшение имущества подопечного. Отсутствие указанного заключения (разрешения на заключение договора) органа опеки и попечительства влечет ничтожность сделки.

Согласно ст. 166, 167 ГК РФ несоответствующие закону ничтожные сделки не порождают правовых последствий с момента их совершения. В связи с чем истец считает, что у ответчика не имеется оснований для предъявления к оплате со стороны ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сумм по оплате услуг по запирающему устройству, радио.

Разрешая указанное требование, суд исходит из следующего.

В состав общего имущества не включаются сети связи, необходимые для оказания услуг связи собственникам помещений в многоквартирном доме или нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме по договорам социального найма, согласно абзацу четвертому пункта 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (далее – Правила содержания), указанный абзац введен постановлением Правительства РФ от 14.09.2024 N 1256.

В соответствии с абзацем первым п. 7 Правил содержания, в состав общего имущества включается, в том числе автоматические запирающихся устройства дверей подъездов многоквартирного дома.

В соответствии с пунктом 24 Правил содержания, сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом.

Не исключена ситуация, когда при строительстве двери МКД не оборудованы домофонами, последние установлены позднее за счет собственников и не предусмотрены проектной документацией в качестве общего имущества МКД.

Оборудование, установленное за счет обслуживающего предприятия и вследствие этого являющееся его собственностью, не может быть включено в состав общего имущества МКД.

Согласно подпункту «а» пункта 1 Правил содержания состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества в данном доме.

Автоматически запирающиеся устройства дверей подъездов многоквартирного дома могут являться общедомовым имуществом МКД в случае, если они предусмотрены проектной документацией, либо при наличии соответствующего решения собрания собственников.

Следовательно, если домофон не предусмотрен проектом многоквартирного дома, а установлен позднее, то для взимания платы за его обслуживание как общего имущества он должен быть официально включен в состав общего имущества многоквартирного дома.

Порядок оплаты электроэнергии, приходящейся на обеспечение функционирования запирающего устройства, в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения, зависит от того, в чьей собственности находится такое запирающее устройство (домофон).

Как указывает ответчик, собранием жильцов многоквартирного дома принято решение о предоставлении услуг по обслуживанию запирающего устройства (домофона), следовательно начисление платежа за обслуживание запирающих устройств проводится надлежащим образом оформленным волеизъявлением собственников помещений в многоквартирном доме.

Вместе с тем ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие указанный довод, а равно включение запирающего устройства в состав общего имущества многоквартирных домов, следовательно порядок включения дополнительной услуги и платы за запирающее устройство нарушает права несовершеннолетних собственников.

В связи с изложенным, довод истца о неправомерности включения сумм по оплате услуг по запирающему устройству и услуг радио является обоснованным, указанная услуга подлежит исключению из ЕПД

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать отсутствующим долг ФИО1, ...паспортные данные, ФИО2, ...паспортные данные, по всем начисленным платежам по оплате жилого помещения, коммунальные услуги, запирающему устройству, радио, по квартире, расположенной по адресу: адрес.

Обязать Государственное бюджетное учреждение адрес адрес» исключить из текущих платежных документов на оплату за жилое помещение и коммунальных услуг, долговой квитанции, ЕЖД, финансово-лицевого счета (ФЛС), долг по всем начисленным платежам по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги, запирающему устройству, радио по квартире, расположенной по адресу: адрес.

Определить порядок и размер участия ФИО1, ...паспортные данные, ФИО2, ...паспортные данные, в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг исходя из приходящейся на них доли общей площади жилого помещения (по 7/2 доли в праве собственности на квартиру по адресу: адрес), а именно: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., - 1/2 доли в оплате, фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., -1/2 доли в оплате

Обязать Управляющую компанию адрес адрес» открыть ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ г.р., отдельные коды оплаты и выдавать отдельные платежные документы (ежемесячные квитанции) на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом документов, подтверждающих льготы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Дорогомиловский районный суд в течение одного месяца с момента принятия судом решения в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 09.07.2025.

Судья В.Г.Бочарова