Дело № 2а-242/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кумертау 26 января 2023 года

Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Рашитовой Г.Р.,

при секретаре судебного заседания Онипко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности недоимки по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по РБ (далее по тексту МИФНС России № 4 по РБ) обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к ФИО1, мотивируя свои требования тем, что налогоплательщик ФИО1 состоит на налоговом учете в МИФНС России № 25 по РБ. За данным налогоплательщиком числится задолженность по обязательным платежам в общей сумме 27122,95 рублей, в том числе:

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование, в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в размере 4447,82 рубля;

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в размере 22675,13 рублей.

Об имеющейся задолженности налогоплательщик извещен путем направления требования об уплате налога от 06.08.2021 № 63790. В определении об отмене судебного приказа № 2а-177/2022 от 24.02.2022 разъяснено, что заявленные требования могут быть поданы в порядке административного искового производства. Однако, в связи с большой загруженностью налогового органа нарушены сроки обращения с административным исковым заявлением в суд общей юрисдикции.

Просит восстановить срок на подачу административного искового заявления о взыскании с налогоплательщика ФИО1 задолженности по страховым взносам и взыскать с ответчика недоимку по страховым взносам в общей сумме 27122,95 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 4 по РБ, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, сведений о причинах неявки суду не представил, не просил об отложении либо рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явилась, надлежащим образом извещена. Ранее административным истцом были представлены суду возражения на административное исковое заявление, в которых просила в удовлетворении требований МИФНС № 4 по РБ отказать в связи с тем, что административное исковое заявление подано с нарушением срока его подачи.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующего равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому, не является преградой для рассмотрения дела, суд считает материалы дела достаточными и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы настоящего дела, а также административного дела № 2а-177/2022, истребованного по запросу суда, и, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

При проверке соблюдения сроков обращения с данным иском в суд установлено, что в соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительным причинам срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В судебном заседании установлено, что за налогоплательщиком ФИО1 числится задолженность по начисленным страховым взносам на обязательные медицинское и пенсионное страхования, которая составляет 27122,95 рублей.

Судом также установлено, что срок добровольного исполнения ФИО1 требования от 06 августа 2021 года № 63790 был установлен до 07 сентября 2021 года.

В соответствии с п. 2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании задолженности по налогам и сборам подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Также статьей 95 КАС РФ установлено, что лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В заявлении о восстановлении пропущенного процессуального срока должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин.

Поскольку административный ответчик, в соответствии со ст. 45 НК РФ, самостоятельно не исполнил обязанность по уплате обязательных платежей в сроки, установленные законодательством, 27 января 2022 года Межрайонная ИФНС обратилась к мировому судье города ФИО2 о выдаче судебного приказа.

31 января 2022 года мировым судьей судебного участка <...> по городу ФИО2 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам.

Определением мирового судьи судебного участка <...> по городу ФИО2 от <...> вышеуказанный судебный приказ от <...> отменен.

Настоящее административное исковое заявление направлено в суд <...>, т.е. с пропуском установленного законом шестимесячного срока на обращение в суд общей юрисдикции.

Административный истец просит суд восстановить срок на подачу настоящего административного искового заявления, указывая на то, что пропуск срока обращения в суд пропущен по причине загруженности государственного органа, при этом, каких-либо документов, подтверждающих уважительность причин пропуска процессуального срока, к заявлению не приложено. Указанный административным истцом довод о причине пропуска процессуального срока в связи с загруженностью суд считает неуважительным и пропущенный срок восстановлению не подлежит.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 г. № 479-О-О).

Данная позиция подтверждена также разъяснениями, изложенными в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 г. № 1/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные сроки для обращения налоговых органов в суд.

Пропуск административным истцом установленного законом шестимесячного срока для обращения в суд за защитой своих интересов, является самостоятельным основанием для отказа в иске.

В соответствии с ч.5 ст.138 КАС РФ в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Согласно ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым в удовлетворении административного иска отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности недоимки по обязательным платежам, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий подпись

Копия верна. Судья Кумертауского

межрайонного суда РБ Г.Р. Рашитова

Секретарь судебного заседания В.А. Онипко

Подлинник документа подшит в дело № 2а-242/2023, находится в производстве Кумертауского межрайонного суда РБ.