УИД93RS0021-01-2025-000613-10
Дело № 2-298/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
2 сентября 2025 года г. Докучаевск
Докучаевский городской суд Донецкой Народной Республики в составе: председательствующего судьи Филоновой Т.С., при секретаре судебного заседания Толмачевой Ю.Н., с участием истца ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации городского округа Докучаевск Донецкой Народной Республики, третье лицо – Управление «Росреестра» по Донецкой Народной Республике о признании права собственности на земельный участок и объект незавершенного строительства, -
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в Докучаевский городской суд Донецкой Народной Республики с указанным иском. Свои исковые требования с учетом уточнения мотивировала тем, что истец получила от Исполнительного комитета Докучаевского городского совета народных депутатов земельный участок площадью 1008 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, пер. <адрес>, <адрес>, под строительство жилого дома, что подтверждается Выпиской из Решения Исполнительного комитета Докучаевского городского совета народных депутатов № от 24 февраля1993 года. С указанного момента истец начала строительство жилого дома на данном земельном участке, однако по состоянию на 2025 год жилой дом все еще не достроен в силу различных причин, в том числе длительной приостановки строительства в связи с началом и ведением боевых действий на территории Донецкой Народной Республики. На протяжении всего времени владения земельным участком истец предпринимала все необходимые меры для его содержания и поддержания, а также для завершения строительства жилого дома. В частности, истец регулярно проводила работы по расчистке участка от сорной растительности, осуществляла завоз строительных материалов, поэтапно возводила стены и кровлю жилого дома, осуществляла его консервацию в зимний период времени, то есть несла бремя содержания имущества как собственник. Не смотря на сложности экономического характера, истец всегда старалась поддерживать строительство, приобретала по мере возможности строительные материалы оплачивала услуги строителей, то есть прилагала усилия и финансовые средства к улучшению этого имущества, возводя жилой дом. При этом в настоящее время истец не имеет возможности окончить строительство, так как для проведения различных коммуникаций (подключение к электросетям, водоснабжению, газоснабжению) коммунальные службы требуют подтвердить право собственности на указанное недвижимое имущество, и Выписки из Решения Исполнительного комитета Докучаевского городского совета народных депутатов № от 24 февраля 1993 года им недостаточно. В связи с возникшей необходимостью оформления права собственности на указанное недвижимое имущество, истец оформила на ФИО5, доверенность от 10 июля 2024 года, выданную нотариусом Докучаевского городского нотариального округа ДНР ФИО4, чтобы он от моего имени обратился в Многофункциональный центр города Докучаевска Донецкой Народной Республики с заявлением о государственной регистрации прав на недвижимое имущество. 8 октября 2024 года ФИО5 обратился в МФЦ г. Докучаевска с вышеуказанным заявлением, к которому приложил, помимо всего прочего, Выписку из Решения Исполнительного комитета Докучаевского городского совета народных депутатов № от 24 февраля 1993 года, технический паспорт дома по адресу: <адрес>, пер. <адрес>, <адрес>. Однако рассмотрение данного заявление было приостановлено, а впоследствии 12 марта 2025 года в государственной регистрации прав было отказано на основании того, что не предоставлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права. Предоставить какие-либо документы, помимо уже приложенных к заявлению в МФЦ г. Докучаевска, не представляется возможным, в связи с чем истец вынуждена обратиться в суд с исковым заявление о признании права собственности. На протяжении всего периода, начиная с 24 февраля 1993 года и по настоящее время, истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет указанным земельным участком и находящимся на нем объектом незавершенного строительства - жилым домом, расположенными по адресу: РФ, ДНР, <адрес>, пер. <адрес>, <адрес>, считает себя законным владельцем данного имущества. В течение всего срока владения недвижимым имуществом претензий от других лиц к истцу не предъявлялось, права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось.
В связи с чем, просит признать за ней право собственности на 1/1 часть недвижимого имущества, состоящего из земельного участка площадью 1008 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, городской округ Докучаевск, <адрес>, переулок <адрес>, <адрес>, и объекта незавершенного строительства - жилого дома общей площадью 189,8 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, городской округ Докучаевск, <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Истец ФИО3, в судебное заседание явилась подтвердила исковые требования с учетом уточнения, настаивает на удовлетворении исковых требований. Кроме того, добавила, что предпринимала меры во внесудебном порядке получить правоустанавливающий документ на земельный участок, в частности обращалась в администрацию города Докучаевск, однако ей в устном порядке было отказано, и рекомендовано обратиться в суд.
Представитель ответчика администрации городского округа Докучаевск Донецкой Народной Республики в судебное заседание не явился, направил в адрес суда заявление, согласно которому просит суд рассмотреть дело без участия представителя, не возражает против удовлетворения заявленных требований истца.
Представитель третьего лица Управление Росреестра по Донецкой Народной Республике, в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени слушания дела, предоставил суду заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя управления.
Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд считает, что исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу статьи 11 ГК РФ судебной защите подлежат нарушенные гражданские права. В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и части 1 статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В судебном заседании установлено, что согласно выписке из Решения Исполнительного комитета Докучаевского городского совета народных депутатов № 45 от 24 февраля 1993 года «Об отводе земельного участка под строительство индивидуального жилого дома», ФИО2 выделен земельный участок площадью 1008 м2 по пер. <адрес> и разрешено строительство индивидуального жилого дома, что также подтверждается архивной выпиской предоставленной администрацией города Докучаевск Донецкой Народной Республики от 4 июня 2024 года.
ФИО1 и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировали брак в отделе ЗАГС Докучаевского городского управления юстиции Министерства юстиции Донецкой Народной Республики, вследствие чего последней присвоена фамилия ФИО8, что подтверждается свидетельством о браке серии ДНР№, актовая запись №.
Из технического паспорта объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что общая площадь жилого дома 189,8 кв.м – площадь здания, процент завершенности 61%, фактическое использование – незавершенное строительство.
Согласно выписке, из ЕГРН объект незавершенного строительства с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, пер. <адрес>, <адрес>, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, данные о правообладателе отсутствуют.
С целью регистрации прав собственности на указанный объект незавершенного строительства истец обратилась в территориальный отдел Управления по Докучаевскому городскому округу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, куда предоставила для регистрации все необходимые документы.
ДД.ММ.ГГГГ выдано уведомление № КУВД-№1760152/3 об отказе государственной регистрации в связи с тем, что не предоставлен правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен объект незавершенного строительства.
Согласно сведениям, предоставленным филиалом ППК «Роскадастр» по Донецкой Народной Республике, зарегистрированные права на объект недвижимости земельный участок площадью 1008.0 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, городской округ Докучаевск, <адрес>, пер. <адрес>, <адрес> – отсутствуют.
Согласно п.1 ст.263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
В соответствии с частью 1 статьи 1206 ГК Российской Федерации возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.
В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона Донецкой Народной Республики от 30.06.2023 №-IIНС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Донецкой Народной Республики в переходный период» граждане, которым в соответствии с законодательством Украины до 1 января 2002 года земельные участки были предоставлены на праве постоянного пользования или на праве пожизненного наследуемого владения для индивидуального жилищного строительства, ведения дачного хозяйства (дачного строительства), ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, ведения личного подсобного хозяйства, строительства гаражей для собственных нужд и иных собственных нужд, считаются собственниками таких земельных участков.
Как усматривается из информации предоставленной администрацией городского округа Докучаевск Донецкой Народной Республики от ДД.ММ.ГГГГ, в архивных материалах выданных строительных паспортов отсутствует строительный паспорт для застройки земельного участка по переулку <адрес>.
Таким образом, суд приходит к выводу, что поскольку в выписке из Решения Исполнительного комитета Докучаевского городского совета народных депутатов № от 24 февраля 1993 года «Об отводе земельного участка под строительство индивидуального жилого дома» не указано, что земельный участок предоставляется на праве бессрочного пользования либо пожизненного наследуемого владения, кроме того истцом не исполнен ряд мероприятий: разработка проекта жилого дома, согласование документации в установленном законом порядке, производство работ и иные, то вышеуказанный акт не может служить основанием для признания за истцом право собственности на спорный земельный участок и соответственно для признания за истцом право собственности на объект незавершенного строительства – жилого дома общей площадью 189,8 кв.м, кадастровым номером № расположенного по адресу: Российская Федерация, Донецкая Народная Республика, пер. <адрес>, <адрес>.
При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, суд считает, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления ФИО3 к администрации городского округа Докучаевск Донецкой Народной Республики, третье лицо – Управление «Росреестра» по Донецкой Народной Республике о признании права собственности на земельный участок и объект незавершенного строительства – отказать.
Апелляционная жалоба на данное решение может быть подана в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Докучаевский городской суд Донецкой Народной Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Т.С. Филонова
Решение суда в окончательной форме принято 15 сентября 2025 года.