№

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Сергиев Посад, Московская область

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Королевой Л.А.,

при секретаре Ваниной Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, ФИО2 к Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области об установлении факта постоянного бессрочного пользования земельным участком, признании права собственности в порядке бесплатной приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, ФИО2 обратились в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ к Администрации Сергиево-Посадского городского округа <адрес> об установлении факта постоянного бессрочного пользования земельным участком, признании права собственности в порядке бесплатной приватизации.

Требования мотивированы тем, что истцам на праве собственности принадлежат части жилого дома по адресу: <адрес>, ФИО6 часть жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты> на основании договора дарения части жилого дома и сарая заключенного с ФИО7 и ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, а ФИО2 часть жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты> на основании определения Сергиево-Посадского городского суда <адрес> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ. Принадлежащие истцам части жилого дома находятся на земельном участке площадью 480 кв.м., что подтверждается схемой расположения земельного участка и решением мирового судьи 226 судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, измененного апелляционным определением Сергиево-Посадского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Администрацию Сергиево-Посадского городского округа Московской области о предварительном согласовании бесплатного предоставления в общую долевую собственность земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, на котором расположены принадлежащие истцам части жилого дома. Однако в ДД.ММ.ГГГГ истцы получили от ответчика решение об отказе в предоставлении услуги, поскольку администрацией оспаривается право истцов на оформление земельного участка в собственность бесплатно, а так же дом расположенный в пределах земельного участка разрушен и не пригоден для проживания, с которым истцы не согласны. На основании изложенного истцы просят суд установить факт постоянного бессрочного пользования земельным участком площадью 480 кв.м. предоставленного из земель населенных пунктов для ИЖС расположенного по адресу: <адрес> на котором расположены две части жилого дома с кадастровыми номерами <данные изъяты>. Признать за ФИО3 и ФИО2 в равных долях право общей долевой собственности на земельный участок площадью 480 кв.м. предоставленного из земель населенных пунктов для ИЖС, находящегося по адресу: <адрес> бесплатно в порядке приватизации в соответствии с геоданными, указанными в схеме расположения земельного участка.

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме по доводам указанным в иске.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен, ранее в ходе судебного разбирательства исковые требования поддерживал.

Представитель истцов по ордеру адвокат ФИО9 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований по доводам указанным в иске, просила учесть указанную в иске судебную практику по рассмотрению аналогичного характера споров.

Представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области по доверенности ФИО10 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, мотивировав свои выводы тем, что отказ администрации истцами не обжаловался, правообладателями долей части жилого дома истцы являются после введения в действие земельного кодекса РФ, право на бесплатное предоставление земельного участка у истцов отсутствует.

Третьи лица не заявляющие самостоятельных требований ФИО4, ФИО14, представитель Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явились, извещались.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке, учитывая наличие сведений об извещении сторон.

Изучив материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Порядок и условия установления юридического факта судом предусмотрены статьями 262, 264 и 265 ГПК РФ, которые устанавливают, что суд в порядке особого производства устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении, кроме прочего, факта владения и пользования недвижимым имуществом.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Правовой механизм установления юридического факта предполагает отсутствие спора о праве, что следует из статьи 263 ГПК РФ. Также условием установления, в данном случае, факта владения и пользования имуществом является отсутствие документов о праве.

В силу пункта 1, подпункта 1 пункта 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу части 2 статьи 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу части 2 статьи 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу пункта 2 части 8 статьи 39.15 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, если земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса.

Согласно пункта 2 статьи 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 этого Кодекса.

Пунктом 1 статьи 39.20 ЗК РФ в целях реализации принципа единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ) предусмотрено общее правило, предоставляющее исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду гражданами и юридическими лицами, являющимися собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" 4. Гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В случае, если данный жилой дом находится в долевой собственности и иные участники долевой собственности не подпадают под действие абзаца первого настоящего пункта, такой земельный участок предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственникам жилого дома, расположенного в границах такого земельного участка.

Судом установлено и следует из выписки ЕГРН, что ФИО2 на основании определения Сергиево-Посадского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с ДД.ММ.ГГГГ является правообладателем части жилого дома, с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 19.7 кв.м. расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 10).

ФИО3 на основании договора дарения части жилого дома и сарая от ДД.ММ.ГГГГ является правообладателем части жилого дома, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 13).

Части жилого дома расположены на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>,границы которого установлены в соответствии с нормами действующего законодательства, площадью 480 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Истцы общались в Администрацию Сергиево-Посадского городского округа Московской области с требованием о предоставлении земельного участка бесплатно, однако получили решение об отказе в предоставлении данного земельного участка бесплатно, поскольку на земельном участке расположено разрушенное здание жилого дома, не пригодного для проживания.

Доказательств обжалования вынесенного администрацией решения истцами не представлено, материалы дела данных сведений не содержат.

Договором дарения доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что ФИО2 по договору безвозмездной сделки (дарения) заключенного с ФИО11 приобрел право на 32/100 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, состоящего из основного бревенчатого строения площадью 84,8 кв.м., в том числе общей площадью жилых помещений 61,1 кв.м.

Из пояснений истца следует, что в родственных отношениях с ФИО11 не состоял.

Определением Сергиево-Посадского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № об утверждении мирового соглашения произведен раздел жилого дома по адресу: <адрес>, в соответствии с которым образовались части жилого дома определенной площадью, которые в последствии были зарегистрированы.

Истцами в процессе рассмотрения дела утверждалось о наличии оснований для предоставления в собственность земельного участка, в том числе ссылаясь на договор от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО12 и Загорским Районным Исполнительным Комитетом о предоставлении ФИО12 на праве застройки сроком на 40 лет, считая с ДД.ММ.ГГГГ, площадью 650 кв.м.

Учитывая условия указанного договора, в основу доказательств о наличии права на земельный участок бесплатно не может быть принято, поскольку договор является с установленным сроком (срочный), а доказательств реализации права ФИО12, а так же его предшественников на оформление земельного участка в собственность в порядке приватизации материалы дела не содержат.

Решением мирового судьи 226 судебного участка Сергиево-Посадского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, измененное апелляционным решением от ДД.ММ.ГГГГ определен порядок пользования земельным участком расположенным по адресу: <адрес>.

Однако указанное решение не свидетельствует о наличии разрешения вопроса о предоставлении истцам спорного земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, поскольку уполномоченным органом данных решений не выносилось, суду доказательств обратного не представлено.

Право собственности истцов на части домовладения возникло после дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на основании договоров дарения.

При разрешении данного спора не имеет правового значения наличие разрушенного здания на спорном земельном участке, в связи этим довод ответчика отклоняется.

Преюдициального значения о наличии права собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежащий ФИО14 и расположенный под принадлежащей ей части дома для суда не имеет.

Исходя из вышеизложенного, следует, что земельный участок истцам не предоставлялся, право собственности на части домовладения возникло по безвозмездным сделкам после введения в действие ЗК РФ, право на бесплатное предоставление земельного участка в соответствии с пунктом 4 статьи 3 Федерального Закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации", а так же п. 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", статьи 49 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" условия его оформления в собственность отсутствуют, в связи с чем, данные требования истца также удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 56, 167, 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО3, ФИО2 к Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области о об установлении факта постоянного бессрочного пользования земельным участком, признании права собственности на земельный участок в порядке бесплатной приватизации – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Сергиево-Посадский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.А. Королева

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Л.А. Королева