копия
УИД: 89RS0005-01-2022-002575-68
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Ноябрьск ЯНАО 9 ноября 2022 года
Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Габовой Т.Н.,
при секретаре судебного заседания Горбачевой Д.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2453/2022 по иску ФИО1 ФИО20 к департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
установил:
ФИО1 (до заключения брака ...) обратилась в Ноябрьский городской суд с иском к департаменту имущественных отношений Администрации города Ноябрьска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма. В обоснование исковых требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> имеет в нем регистрацию с указанного времени. Спорное жилое помещение было предоставлено для проживания ее матери ФИО4 на состав семьи три человека, включая ее и ее отца ФИО11. В спорное жилое помещение она была вселена в качестве члена семьи своих родителей. Ордер на жилое помещение выдавался, но в настоящий момент у нее отсутствует в связи с его утратой. После смерти родителей она так и осталась проживать в спорном жилом помещении, производит оплату за жилищно-коммунальные услуги. Другого жилого помещения для проживания у нее не имеется. Отсутствие правоустанавливающего документа на жилое помещение препятствует решению вопроса о переселении из аварийного жилого фонда. Дом ... признан аварийным и подлежащим сносу ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием ее представителя адвоката Демченко Ж.А..
Представитель истца ФИО1 – Демченко Ж.А., в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, привела доводы, изложенные в исковом заявлении. Указала, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживает в спорном жилом помещении на постоянной основе, производит оплату жилищно-коммунальных услуг, от права пользования жилым помещением никогда не отказывалась. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состояла в браке и в ДД.ММ.ГГГГ на несколько месяцев выезжала из спорного жилого помещения, но ее выезд носил временный характер, связано ... сына. ... истец вернулась в спорное жилое помещение, где и проживает до настоящего времени.
Представитель ответчика - департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска, в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Представитель ответчика ФИО9, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ исковые требования не признал, привел доводы, изложенные в письменных возражениях на иск, указал, что истцом не подтверждена законность вселения в спорное жилое помещение, правоустанавливающий документ на спорное жилое помещение не представлен. Материалами дела подтверждается, что фактически в спорном жилом помещении ФИО1 не проживает в связи с добровольным выездом в другое место жительства. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец состояла в браке с ФИО10, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ им на праве общей совместной собственности принадлежало жилое помещение – <адрес>, в котором истец и ее супруг совместно на постоянной основе в период брака проживали. Кроме того, в собственности ФИО10 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилось жилое помещение – <адрес>, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение – <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В материалах дела имеются вступившие в законную силу судебные приказы, выданные в отношении должника ФИО1, в которых указано место ее постоянного жительства – <адрес> по проспекту Мира. ФИО1 утратила право пользования спорным жилым помещением. Регистрацию в спорном жилом помещении истец сохраняет лишь с целью получения жилого помещения взамен аварийного.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3,4 статьи 49 ЖК РФ).
Аналогичное основание для предоставления жилого помещения на условиях социального найма было предусмотрено и Жилищным кодексом РСФСР, действующим на момент предоставления жилого помещения истцу.
Так, согласно статье 33 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.
В соответствии со статьей 43 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. В случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР, работникам медицинских, культурно-просветительных учреждений, предприятий общественного питания и других предприятий, учреждений, организаций, нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилые помещения предоставляются предприятиями, учреждениями, организациями, коллективы которых они непосредственно обслуживают, наравне с рабочими и служащими этих предприятий, учреждений, организаций.
Статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР было предусмотрено, что на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливается Советом Министров РСФСР.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в собственности муниципального образования город Ноябрьск, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества муниципального образования город Ноябрьск от 31 мая 2022 года.
Указанный дом принят в собственность муниципального образования город Ноябрьск на основании распоряжения Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Ноябрьска № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче в муниципальную собственность ...».
Постановлением Администрации муниципального образования город Ноябрьск от ДД.ММ.ГГГГ № в постановление Администрации города Ноябрьска от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении адресов объектов недвижимости на территории муниципального образования город Ноябрьск» внесены изменения, адресный ориентир спорного жилого помещения – поселок <адрес>, изменен на - <адрес>.
Заключением межведомственной комиссии ...) от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
Распоряжением Администрации города Ноябрьска от ДД.ММ.ГГГГ №-з жилые помещения многоквартирного дома по адресу: <адрес>, включены в Перечень непригодного для проживания и аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования город Ноябрьск, на собственников помещений многоквартирного дома возложена обязанность осуществить отселение из занимаемых жилых помещений в срок до 5 июня 2022 года, срок сноса дома установлен до 5 июня 2023 года.
Из текста искового заявления и пояснений представителя истца следует, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО4 для постоянного проживания в ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи три человека, включая дочь ФИО1 и супруга ФИО11. Правоустанавливающий документ на право вселения не сохранился. С момента предоставления жилого помещения ФИО1 проживает в нем на постоянной основе, имеет регистрацию по спорному адресу, производит оплату жилищно-коммунальных услуг.
Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств.
Как следует из поквартирной карточки на спорное жилое помещение, представленной АО «ЕРИЦ ЯНАО» в городе Ноябрьске на запрос суда, нанимателем спорного жилого помещения являлась ФИО4 (мать истца), которая была зарегистрирована в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с нанимателем в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы члены семьи нанимателя: супруг ФИО11 и дочь ФИО1 (до заключения ...) Т.В..
Также в спорном жилом помещении значились зарегистрированными с ДД.ММ.ГГГГ невестка нанимателя - ФИО12, с ДД.ММ.ГГГГ сын нанимателя - ФИО13, с ДД.ММ.ГГГГ внучка нанимателя – ФИО14, с ДД.ММ.ГГГГ – внук нанимателя ФИО4, с ДД.ММ.ГГГГ – внук нанимателя ФИО4, которые сняты с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.
На спорное жилое помещение на имя нанимателя ФИО4 был открыт лицевой счет №, что подтверждается выписками из лицевого счета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно свидетельству о смерти № наниматель спорного жилого помещения ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, и ДД.ММ.ГГГГ была снята с регистрационного учета по спорному адресу в связи со смертью. ФИО11 снят с регистрационного учета в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ.
В настоящее время в спорном жилом помещении по регистрации значится только истец ФИО1.
Согласно акту проверки факта проживания, составленному с участием соседей и представителя управляющей компании ...», ФИО1 проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время.
Факт постоянного проживания истца в спорном жилом помещении в вышеуказанный период подтверждается также показаниями допрошенных в судебном заседании по ходатайству истца свидетелей.
Так, свидетель ФИО12 суду показала, что является супругой брата истца – ФИО13. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проживает в <адрес> по настоящее время. Выезд истца из данного жилого помещения в ... носил временный характер, связан он был с ... не проживала в спорном жилом помещении, а затем вернулась.
Свидетель ФИО15 суду показала, что с ДД.ММ.ГГГГ проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес>, проживает с ФИО1 по соседству. Раньше истец жила в <адрес> с матерью, потом ее мать умерла. Истец после смерти матери так в этой квартире и проживает, из квартиры надолго никуда не выезжала, только в отпуск.
Кроме того, из представленных медицинских документов на имя ФИО1 следует, что при обращении за медицинской помощью в ГБУЗ ЯНАО «Ноябрьская центральная городская больница» в период с ДД.ММ.ГГГГ ею в качестве места постоянного жительства указывался адрес спорного жилого помещения. Данный адрес указывался истцом и при приеме на работу в ГБУЗ ЯНАО «Ноябрьская центральная городская больница», а также при прохождении периодических медицинских осмотров, связанных с ее трудовой деятельностью.
Судом установлено, что ФИО1 производит оплату жилищно-коммунальных услуг за спорное жилое помещение по лицевому счету №, что подтверждается представленными ею справками ... выписками по лицевому счету.
Представленные суду доказательства не вызывают сомнений.
У суда отсутствуют основания сомневаться в показаниях допрошенных свидетелей. Свидетели предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Показания свидетелей согласуются с иными доказательствами, исследованными судом и имеющимися в гражданском деле, в связи с чем, суд признает их достоверными. Каких-либо противоречий между представленными истцом доказательствами, ставящих их под сомнение, не установлено.
Установленные по делу обстоятельства позволяют суду прийти к выводу о том, что ФИО1 в установленном законом порядке была вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях, приобрела право пользования им. Истец длительное время более тридцати девяти лет проживает в спорном жилом помещении, несет расходы на содержание жилого помещения, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, требований о ее выселении из квартиры не предъявлялось, в том числе после смерти нанимателя жилого помещения ФИО4.
Доводы ответчика о непредоставлении спорного жилого помещения ФИО4 и членам ее семьи в установленном законом порядке, утрате истцом права пользования жилым помещением объективно не подтверждены и опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств. Требования о признании ФИО1 утратившей право пользования спорным жилым помещением не заявлено.
Отсутствие (утрата) ордера на жилое помещение само по себе не может препятствовать осуществлению истцом прав нанимателя (члена семьи нанимателя) жилого помещения, поскольку закон не предусматривает таких последствий утраты ордера, как лишение права пользования занимаемым жилым помещением.
Судебные приказы, на которые ответчик ссылается как на доказательства, подтверждающие место жительства ФИО1, не имеют в смысле положений части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации преюдициального значения при рассмотрении настоящего спора, кроме того, вопрос о том, по какому адресу фактически истец проживает, при их выдаче не устанавливался. В судебных приказах указан адрес жилого помещения, собственником которого истец является.
Каких-либо доказательств подтверждающих, что спорное жилое помещение предоставлялось ФИО4 и членам ее семьи не условиях договора социального найма, а на иных условиях, ответчиком не представлено и материалы дела не содержат.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение – ...
Между тем, наличие в собственности истца жилого помещения при подтверждении факта законного вселения и постоянного проживания в спорном жилом помещении, отсутствии доказательств отказа истца от своих прав и обязанностей по договору социального найма в отношении спорного жилого помещения, не может повлечь за собой отказ в удовлетворении заявленных ФИО1 требований.
При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 ФИО22 удовлетворить.
Признать за ФИО1 ФИО23, ДД.ММ.ГГГГ города рождения, уроженкой <адрес> (паспорт ...) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.
Судья (подпись): Т.Н. Габова
...
Подлинник решения хранится в Ноябрьском городском суде в гражданском деле №