Дело № 2-90/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Инсар 29 сентября 2025 г.
Инсарский районный суд Республики Мордовия, в составе председательствующего судьи Адушкина В.Н.,
с участием представителя истца – помощника прокурора Инсарского района Республики Мордовия Чикарева Д.О.,
при секретаре Москвитиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Инсарского района Республики Мордовия, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО1, в лице законного представителя ФИО2 к администрации Инсарского муниципального района Республики Мордовия о возмещении морального вреда,
установил:
прокурор Инсарского района Республики Мордовия, действуя в защиту несовершеннолетнего ФИО1, в лице законного представителя ФИО2 обратился с иском к администрации Инсарского муниципального района Республики Мордовия о возмещении морального вреда. В обоснование иска указал, что из прокуратурой района установлено причинение малолетнему ФИО1 морального вреда, требующего возмещения. Как следует из материала № 881/80 об отказе в возбуждении уголовного дела, 21.07.2025 года малолетнего ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения укусила безнадзорная собака. При обращении в ГБУЗ Республики Мордовия «Инсарская районная больница» ФИО1 хирургом установлен диагноз «<данные изъяты>». Согласно заключению врача-хирурга ФИО3 от 21.07.2025 в ходе осмотра на внутренней поверхности левой щеки выявлена ссадина размером 0,8x0,2 см. Согласно объяснению матери малолетнего - ФИО2 в результате укуса собаки без владельца ее ребенок испытал моральные и физические страдания.
Просит взыскать с администрации Инсарского муниципального района в пользу ФИО2, являющейся законным представителем малолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей.
В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Инсарского района Республики Мордовия Чикарева Д.О. заявленные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.
Законный представитель ФИО1 - ФИО2, извещенная своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явилась, в письменном заявлении просила суд рассмотреть дело без её участия, исковые требования поддерживает и просит их удовлетворить.
Представитель ответчика - администрации Инсарского муниципального района Республики Мордовия извещенный своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц участвующих в деле.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела по представленным доказательствам, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 82 части 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» органы государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляют полномочия, предусмотренные законодательством в области обращения с животными, в том числе организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными.
Федеральным законом от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту - Закон № 498-ФЗ) деятельность по обращению с животными без владельцев определена как деятельность, включающая в себя отлов животных без владельца, их содержание (в том числе лечение, вакцинацию, стерилизацию), возврат на прежние места их обитания и иные мероприятия, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 7 Закона № 498-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области обращения с животными относится, в том числе установление порядка предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан.
Исходя из анализа части 3 этой же статьи Закона № 498-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять отдельными полномочиями в области обращения с животными органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.
В силу статьи 5 Закона Республики Мордовия от 27.12.2019 № 101-3 «О регулировании отдельных вопросов в области обращения с животными на территории Республики Мордовия и наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Республики Мордовия по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» (далее - Закон Республики Мордовия № 101-3) органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями Республики Мордовия по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.
Мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на основании части 2 этой же Закона Республики Мордовия № 101-З статьи включают в себя:
отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных;
содержание животных без владельцев в приютах для животных;
возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев;
возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания;
размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, До момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных.
Из анализа положений статьи 6 Закона Республики Мордовия № 101-3 следует, что государственными полномочиями Республики Мордовия по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев наделена администрация Инсарского муниципального района Республики Мордовия.
В целях реализации указанных полномочий администрацией Инсарского муниципального района Республики Мордовия с ООО «Икигай» заключен муниципальный контракт № 01093000031624000003 от 08.04.2024 со сроком действия до 31.01.2025, согласно которому ООО «Икигай» принимает на себя обязательства по оказанию услуг по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Инсарского муниципального района Республики Мордовия.
В состав оказываемых услуг, согласно приложению № 1 к указанному контракту, входят следующие мероприятия:
Отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировка и немедленная передача в приюты для животных;
Учет животных без владельцев, в том числе их маркирование;
Карантирование и послеоперационное содержание;
Утилизация трупов умерших животных;
Размещение и содержание животных без владельцев в приютах для животных;
Кастрация животных без владельцев;
Стерилизация животных без владельцев;
Размещение и содержание животных без владельцев в приютах для животных и др.
Заключение указанного муниципального контракта не освобождает администрацию Инсарского муниципального района Республики Мордовия от обязанности исключить причинение вреда третьим лицам при осуществлении переданных ему отдельных государственных полномочий.
В соответствии с пунктом 3 статьи 94 Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» исполнение контракта включает в себя комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при исполнении, изменении, расторжении контракта, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта.
Аминистрацией Инсарского муниципального района как заказчиком не обеспечен надлежащий контроль и взаимодействие с ИП ФИО4 в процессе исполнения муниципального контракта, что не позволило исключить случаи нападения безнадзорных животных на людей.В судебном заседании установлено и из материалов гражданского дела следует, что 21.07.2025 около 13 часов 30 минут малолетнего ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения укусила безнадзорная собака в парке культуры и отдыха им. Горького в г. Инсар. При обращении в ГБУЗ Республики Мордовия «Рузаевская центральная районная больница» ФИО1 хирургом установлен диагноз «<данные изъяты>». Согласно заключению врача-хирурга ФИО3 от 21.07.2025 в ходе осмотра на внутренней поверхности левой щеки выявлена ссадина размером 0,8x0,2 см.
Из письменных объяснений ФИО2 от 20.08.2025 следует, что 21.07.2025 её малолетнего сына ФИО1 во время нахождения на детской игровой площадке в центральном парке культуры и отдыха г. Инсара укусила безнадзорная собака. В этот же день они обратились в ГБУЗ Республики Мордовия «Рузаевская центральная районная больница». В ходе осмотра сына на внутренней поверхности левой щеки выявлена ссадина размером 0,8x0,2 см., хирургом установлен диагноз «<данные изъяты>». Для назначения вакцины они были направлены в детский травматологический пункт г. Саранск, где сыну была сделана вакцина от бешенства КОКАВ. Также вакцина ставилась 24.07.2025, 28.07.2025, 04.08.2025, 20.08.2025. Последняя вакцина назначена на 19.10.2025. Таким образом, её сын испытал моральные и физические страдания, стал беспокойным у него нарушился сон, панически боится собак (л.д.7).
Согласно заключения эксперта № 268/2025 (М) от 30 июля 2025 года, у ФИО1, в медицинских документах описана рана <данные изъяты>. Определить механизм образования и давность получения повреждения не представляется возможным в виду отсутствия детального описания телесных повреждений. Давность причинения раны может соответствовать сроку, указанному в обстоятельствах случая, т.е. 21.07.2025. Данные телесные повреждения не причинили вреда здоровью (л.д.16-17).
Постановлением № 881/80 от 11 августа 2025 года, в возбуждении уголовного дела по ст. 116 УК РФ по факту укуса собакой малолетнего ФИО1 отказано в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, за отсутствием события преступления. Также отказано в возбуждении уголовного дела по ст. 156 УК РФ в отношении ФИО2 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, за отсутствием состава преступления (л.д.18-19).
В силу статьи151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии с взаимосвязанными положениями статьи 151 и пункта 2 статьи 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Системное толкование указанных норм свидетельствует о том, что характер физических и нравственных страданий оцениваются судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
В соответствии с абзацем 3 пункта 1 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» (далее - Постановление № 33) под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, Другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной Деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Как следует из буквального толкования пункта 14 Постановления № 33 под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы, а под нравственными страданиями - страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой потерей работы, невозможностью продолжать активную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции).
При этом причинение морального вреда потерпевшему в связи с причинением вреда его здоровью во всех случаях предполагается, и сам факт причинения вреда здоровью, в том числе при отсутствии возможности точного определения его степени тяжести, является достаточным основанием для удовлетворения иска о компенсации морального вреда (пункт 15 Постановления № 33).
В соответствии с пунктом 32 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 26.01.2010 № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина» причинение вреда жизни и здоровью гражданина умаляет его личные нематериальные блага, влечет физические или нравственные страдания, потерпевший, наряду с возмещением причиненного ему имущественного вреда, имеет право на компенсацию морального вреда при условии наличия вины примирителя вреда.
Таким образом, установив указанные обстоятельства, дав оценку собранным по делу доказательствам, в соответствии со статьями 12, 56, 67 ГПК РФ, суд считает, что ответственность за вред, причиненный малолетнему ФИО1 укусом безнадзорной собакой несет администрация Инсарского муниципального района Республики Мордовия как орган местного самоуправления, осуществляющий государственные полномочия по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных и не обеспечивший надлежащего контроля за исполнением контракта на оказание услуг по отлову и содержанию животных без владельцев.
Учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание, что несовершеннолетнему ФИО1 причинена физическая боль укусом собаки, что, безусловно, причинило последнему нравственные, так и физические страдания, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика в пользу ФИО2, являющейся законным представителем малолетнего ФИО1, компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей.
Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования прокурора Инсарского района Республики Мордовия, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО1, в лице законного представителя ФИО2 к администрации Инсарского муниципального района Республики Мордовия о возмещении морального вреда, удовлетворить.
Взыскать с администрации Инсарского муниципального района Республики Мордовия в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющейся законным представителем малолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, компенсацию морального вреда в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Инсарский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения.
Председательствующий: В.Н. Адушкин