Решение по делу № 2-2975/2023 от 16.06.2023 - о возложении обязанности по обращению в Управление Росреестра по Челябинской области с заявлением о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи.

74RS0005-01-2023-002927-82

Дело №2-2975/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2023 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе

председательствующего судьи Васильевой Д.Н.

с участием прокурора Буряковской Д.А.,

при ведении протокола помощником судьи Аникиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Металлургического района г. Челябинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации города Челябинска, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска о возложении обязанности по обращению в Управление Росреестра по Челябинской области с заявлением о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи,

установил:

прокурор Металлургического района г. Челябинска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к Администрации города Челябинска, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска (далее по тексту – КУИиЗО г. Челябинска) и просит возложить на Администрацию города Челябинска в лице Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска обязанность в течение шести месяцев после вступления решения суда в законную силу обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области с заявлением о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи – электрические сети от трубостойки на крыше дома №26а по ул. Саянской до контактных соединений на опоре ВЛ-0,4 кВ, расположенной между домами №27 и №29 по ул. Саянской.

В обоснование иска ссылается на то, что указанный объект в Металлургическом районе города Челябинска в перечень бесхозяйного имущества до настоящего времени не включен. Прокурором района 17 апреля 2023 года в адрес Главы города Челябинска ФИО1 внесено представление об устранении нарушений требований законодательства в части включения в реестр муниципального имущества и постановке на учет в качестве бесхозяйного в отношении объекта – электрические сети от трубостойки на крыше дома №26а по ул. Саянской до контактных соединений на опоре ВЛ-0,4 кВ, расположенной между домами №27 и №29 по ул. Саянской.

В судебном заседании помощник прокурора Металлургического района г. Челябинска Буряковская Д.А., действующая в интересах неопределенного круга лиц, исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации города Челябинска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика КУИиЗО г. Челябинска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, заслушав помощника прокурора, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В случае необходимости защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, прокурор, в силу ст. ст. 27, 35 Федерального закона «О прокуратуре РФ», ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением об устранении допущенных нарушений лицами, на которых законом возложена обязанность по соблюдению требований законодательства.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Металлургического района г. Челябинска проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения требований действующего федерального законодательства, допущенные органом местного самоуправления. Указанные нарушения выражаются в отсутствии регистрации права муниципальной собственности на объект - электрические сети от трубостойки на крыше дома №26а по ул. Саянской до контактных соединений на опоре ВЛ-0,4 кВ, расположенной между домами №27 и №29 по ул. Саянской.

В соответствии со ст. 225 Гражданского кодекса РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался (пункт 1); бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся, по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (пункт 3).

Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей установлен Приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 года № 931. В соответствие с п. 5 указанного Порядка, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей. В заявлении указываются: вид объекта недвижимости, его кадастровый номер, адрес (при наличии), сведения о заявителе, а также сведения о собственнике в случае, если принятие объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного осуществляется в связи с отказом лица (лиц) от права собственности на объект недвижимости.

Решением Челябинской городской Думы от 29 июня 2010 года № 15/5 утверждено Положение о порядке владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «город Челябинск».

В судебном заседании установлено, что сведения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество о регистрации права собственности на объект электрические сети от трубостойки на крыше дома №26а по ул. Саянской до контактных соединений на опоре ВЛ-0,4 кВ, расположенной между домами №27 и №29 по ул. Саянской отсутствуют.

В силу ст. ст. 2, 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Исходя из п.п. 13 п. 14 Положения о Комитете по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска, утвержденным Постановлением Администрации города Челябинска от 02.03.2015 № 45-п Комитет подает заявления от имени муниципального образования «город Челябинск» о государственной регистрации возникновения, прекращения, перехода права муниципальной собственности на недвижимое имущество и иных вещных прав на недвижимое имущество, в том числе прав на земельные и лесные участки.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что у муниципального образования «город Челябинск» обязанность зарегистрировать право муниципальной собственности на объект электрические сети от трубостойки на крыше дома №26а по ул. Саянской до контактных соединений на опоре ВЛ-0,4 кВ, расположенной между домами №27 и №29 по ул. Саянской возникает в силу закона, и неисполнение данной обязанности органом местного самоуправления нарушает единство правового пространства Российской Федерации.

Отсутствие вышеуказанного объекта на учете в качестве бесхозяйной недвижимой вещи, а, следовательно, в реестре муниципального имущества, влечет за собой невозможность включения затрат по его содержанию в тарифную составляющую услуг по передаче коммунального ресурса, соответствующие инвестиционные программы.

Таким образом, в судебном заседании установлен факт бездействия муниципального образования «город Челябинск» по неисполнению обязанности по регистрации права муниципальной собственности в отношении указанного объекта.

С учетом вышеизложенного исковые требования прокурора Металлургического района г. Челябинска являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Предложенный прокурором срок устранения ответчиками выявленных нарушений – шесть месяцев со дня вступления решения в законную силу, суд находит разумным и достаточным для исполнения решения суда.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Металлургического района г. Челябинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации города Челябинска, Комитету по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска о возложении обязанности удовлетворить.

Возложить на Администрацию города Челябинска в лице Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска обязанность в течение шести месяцев после вступления решения суда в законную силу обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области с заявлением о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи – электрические сети от трубостойки на крыше дома №26а по ул. Саянской до контактных соединений на опоре ВЛ-0,4 кВ, расположенной между домами №27 и №29 по ул. Саянской.

Настоящее решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Председательствующий Д.Н. Васильева

Мотивированное решение изготовлено 23 июня 2023 года

Председательствующий Д.Н. Васильева