№ 2а-240/2022
УИД 72RS0026-01-2022-000326-16
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
село Ярково 13 декабря 2022 года
Ярковский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Бабушкиной А.В.
при секретаре судебного заседания Кушиной С.В.,
с участием: помощника прокурора Ярковского района Тюменской области Корякина В.А., административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-240/2022 по административному исковому заявлению Тобольского межрайонного прокурора Тюменской области в интересах неопределённого круга лиц к С,А,И. о прекращении действия права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Тобольской межрайонной прокуратуры Тюменской области обратился в интересах неопределённого круга лиц в суд с административным иском к ФИО1 с требованием о прекращении действия права управления транспортными средствами.
Требования мотивированы тем, что постановлением старшего следователя МО МВД России «Тобольский» от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении уголовного дела по ч. 3 ст. 327 УК РФ в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности в отношении С,А,И.. как установлено органами предварительного расследования, на основании подложных документов ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. административный ответчик обязательное медицинское освидетельствование в установленном законном порядке не проходил, свидетельство о профессии водителя и медицинское заключение о годности к управлению транспортными средствами на имя ФИО1 являются подложными, экзамен на право управления транспортными средствами самостоятельно не сдавал, в связи с этим права на получение водительского удостоверения не имел. Кроме того, ФИО1 состоит на консультативном учете в ГБУЗ ТО «Областная больница №» <адрес> <данные изъяты> Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014г. N 1604 утверждён Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (далее Перечень). В указанный Перечень отнесены, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные, в том числе с умственной отсталостью (код заболевания F70- F79). Таким образом, водительское удостоверение, подтверждающее право на управление транспортными средствами категории В, В1 (АS), М, №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, выданное С,А,И. полученное с нарушением установленного Правилами порядка, является недействительным. Деятельность административного ответчика связана с управлением автотранспортным средством, не может быть признана отвечающей требованиям безопасности, поэтому такая деятельность, как создающая опасность причинения вреда, подлежит запрету путем прекращения права на управление транспортными средствами.
В судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования в полном объёме по изложенным в административном иске основаниям.
Административный ответчик С,А,И. в судебном заседании с требованиями согласился.
Представители заинтересованных лиц – ОГИБДД МО МВД России «Тобольский», ГБУЗ ТО «Областная больница №24» с.Ярково в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.
Заслушав административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Из положений ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 29.11.2021) "О безопасности дорожного движения" (далее ФЗ «О безопасности дорожного движения») следует, что безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; обеспечение безопасности дорожного движения это деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий; участниками дорожного движения являются лица, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
В силу ст. 3 ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 5 ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно ч. 1 ст. 24 указанного нормативно – правового акта права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.
В силу ч. 2 ст. 25 ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.
К сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение – ч. 1 ст. 26 ФЗ «О безопасности дорожного движения».
По смыслу п. 1 ст. 23 названного Федерального закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в проведении обязательного медицинского освидетельствования кандидатов в водители и переосвидетельствования водителей транспортных средств.
Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования, в силу п. 6 указанной выше статьи, является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.
Как установлено судом и следует из материалов дела, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении уголовного дела по сообщению о совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 327 УК РФ по основаниям п. 3 ч. 1 ст. 24, ст. 144, 145, 148 УПК РФ в отношении С,А,И., в связи с истечением сроков давности уголовного преследования. Из постановления следует, что С,А,И.. в период времени не позднее ДД.ММ.ГГГГ, с целью использования заведомо подложного документа, зная, что ранее приобретенные им свидетельство о профессии водителя №, медицинское заключение серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, экзаменационные листы, являются подложными, предъявил их в отделение ГИБДД РЭР и ТН АМТС МО МВД России «Тобольский» для получения водительского удостоверения.
С,А,И. ДД.ММ.ГГГГ.р., обладает правом управления транспортным средством, предоставленном ему ДД.ММ.ГГГГ. ГИБДД РЭР и ТН АМТС МО МВД России «Тобольский», что подтверждается карточкой операции с ВУ серии №, категория В, В1(АS), M, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно информации, предоставленной ГБУЗ ТО «Областная больница <данные изъяты>
В рамках п. 1 ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
В соответствии с п. 1 ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014г. N 1604 утверждён Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В данный Перечень включены, в том числе, <данные изъяты>
Таким образом, диагноз, установленный административному ответчику, отнесён Перечнем к диагнозам, при наличии которых, управление транспортными средствами запрещено до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Кроме того, согласно заключению <данные изъяты>
Учитывая, что С,А,И. состоит на диспансерном учёте с диагнозом, включённым в Перечень противопоказаний к управлению транспортными средствами, сведений о стойкой ремиссии (выздоровлении) административного ответчика не имеется, с учётом установления для гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, суд считает, что предоставление С,А,И. права управления транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
При таких обстоятельствах, заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению в полном объёме.
На основании ч.1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, подлежит взысканию с административного ответчика ФИО1 в размере 300 рублей с зачислением в доход федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст. 39, 59-62, 114, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Тобольского межрайонного прокурора Тюменской области к С,А,И. о прекращении действия права управления транспортными средствами – удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами С,А,И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение является основанием для аннулирования ОГИБДД МО МВД России «Тобольский» удостоверения на право управления транспортными средствами серии №., выданное на имя С,А,И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Взыскать с С,А,И. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы, представления через Ярковский районный суд Тюменской области.
Председательствующий <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>