РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Торжок 28 июля 2022 года

Торжокский межрайонный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Нестеренко Р.Н.,

при секретаре судебного заседания Шалаевой Н.Н.,

с участием помощника Торжокского межрайонного прокурора Кацалова И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торжокский» к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торжокский» (далее - МО МВД России «Торжокский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 осуждена 17.07.2019 Торжокским межрайонным судом Тверской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 (двум) годам лишения свободы, согласно ч. 1 ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Торжокского городского суда Тверской области от 26 декабря 2017 года, назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года 2 (два) месяца с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Освобождена 16.06.2021 по отбытию срока наказания.

По заявлению ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ивановской области решением Тейковского районного суда Ивановской области № 2а-1015/2020 от 17.11.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с зачётом срока, истекшего после отбывания наказания, возложением на неё следующих административных ограничений:

обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом.

Решением Торжокского межрайонного суда от 27.01.2022 по делу № 2а-130/2022 дополнено к ранее установленные административным ограничениям административное ограничение в виде обязательной явки 3раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка ДД.ММ.ГГГГ, без регистрации, проживающая по адресуДД.ММ.ГГГГ, совершила в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, а именно:

- 20.21 КоАП РФ от 10.02.2022 № 594 (штраф);

- 20.21 КоАП РФ от 04.04.2022 № 5-124/2022 (штраф).

На основании изложенного, учитывая, что гражданка ФИО1 должных выводов не делает, на путь исправления не встаёт, систематически совершает административные правонарушения, то, руководствуясь Федеральным законом № 64 от 06.04.2011, данная гражданка попадает под вменение дополнительных административных ограничений для предупреждения совершения лицом правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем, просят установить дополнительное административное ограничение в отношении гражданки ФИО1 в виде запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, с 23.00 часов до 06.00 часов утра, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Торжокский» не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась. От нее поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные требования признает.

Принимая во внимание, что административный истец и административный ответчик извещены о месте и времени рассмотрения административного дела надлежащим образом, просили рассмотреть административное дело без их участия, при этом их явка обязательной судом не признавалась, дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со ст. 150 и 272 КАС РФ.

Участвующий в деле прокурор дал заключение о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Выслушав прокурора, изучив представленные материалы, суд считает необходимым заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

В статье 2 указанного Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу положений частей 1, 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 вступила в брак ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака ей присвоена фамилия Алфеева (свидетельство о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ, выданное отделом ЗАГС ДД.ММ.ГГГГ

Материалами административного дела подтверждается, что решением Тейковского районного суда Ивановской области от 17.11.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок восемь лет с применением в отношении данного лица административных ограничений в виде: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом.

Решением Торжокского межрайонного суда от 27.01.2022 по делу № 2а-130/2022 ФИО1 дополнено к ранее установленные административным ограничениям административное ограничение в виде обязательной явки 3раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Как следует из материалов дела, в период нахождения под административным надзором ФИО1 в течение одного года неоднократно привлекалась к административной ответственности:

постановлением начальника полиции МО МВД России «Торжокский» от 10.02.2022 № 594 за совершение 08.02.2022 в 23 часа 20 минут административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

постановлением мирового судьи судебного участка № 57 Тверской области от 04.04.2022 за совершение 17.03.2022 в 02 часа 20 минут административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Допущенные административным ответчиком правонарушения относятся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную нравственность.

Факты совершения указанных административных правонарушений административным ответчиком в установленном законом порядке не оспорены, постановления вступили в законную силу.

В соответствии со статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, ФИО1 в течение года неоднократно совершала административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность, тем самым, нарушив ограничения, установленные ей решением суда.

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Торжокский» ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности, состоит под административным надзором в МО МВД России «Торжокский», злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно поступали жалобы. По месту жительства характеризуется отрицательно.

Принимая во внимание, что административный ответчик ФИО1, отбыв уголовное наказание в виде лишения свободы и имея непогашенную судимость, находясь под административным надзором, в течение года неоднократно совершала административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность, для достижения целей административного надзора, предупреждения совершения осужденной преступлений и иных правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, у суда имеются достаточные основания для дополнения ФИО1 к ранее установленным административным ограничениям административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом её жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 23.00 часов до 06.00 часов утра, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах суд считает заявленные административные требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Торжокский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке ДД.ММ.ГГГГ, без регистрации, проживающей по адресуДД.ММ.ГГГГ, ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом её жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 23.00 часов до 06.00 часов утра, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Разъяснить ФИО1, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, она может быть привлечена к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений - к уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торжокский межрайонный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись Р.Н. Нестеренко

Решение принято в окончательной форме 28.07.2022.

Судья подпись Р.Н. Нестеренко

Подлинник хранится в деле № 2а-731/2022, УИД 69RS0032-01-2022-001929-08 в Торжокском межрайонном суде Тверской области.

решение не вступило в законную силу

1версия для печати