УИД: <номер>
Решение
Именем Российской федерации
<дата> года <адрес>
<адрес> суд <адрес>
в составе: председательствующего судьи ФИО7
при помощнике судьи ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по исковому заявлению ФИО1 к ФИО8 о признании договора недействительным, взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, -
Установил:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО9 о признании недействительным договор аренды земельного участка <номер> от <дата>, заключенный между ФИО1 и ФИО10 взыскании неосновательного обогащения в размере <номер> руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере <номер> руб..
В обоснование заявленных исковых требований ФИО1 указал, что в <дата> он решил участвовать в аукционе, по аренде участка для ЛПХ в <адрес>, согласно Письму ФИО11 <дата> <номер> на участке КН <номер>, Земельный участок не является земельным участком общего пользования, не расположен в границах земель общего пользования, территории общего пользования, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары). В данном случае так сообщила мне ФИО12, также есть ответ от <дата>., где ФИО17 отвечает директору ФИО18» ФИО3 о том, что «Земельный участок не является земельным участком общего пользования, не расположен в границах земель общего пользования, территории общего пользования, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, лицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары). В отношении земельного участка не заключен договор на размещение нестационарного торгового объекта (НТО), не выданы и не планируются к выдаче разрешения на размещение ТО в границах земельного участка.» После того как истец выиграл торги, заключили договор аренды <номер> от <дата>. Истец получил все разрешения, и подал уведомление о начале строительства, начал строительство жилого дома, согласно ВРИ для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок). В начале июля случайно истец узнал, что участок нельзя приватизировать из-за того, что в пределах земельного участка расположен водный объект, находящийся в государственной, или муниципальной собственности, береговая полоса реки Велинка. При звонке в ФИО19 истец не получил обоснование как такое возможно..., ответчик лишь сказал что у них такое в первый раз, и участок с таким ограничением не мог выставляться на торги. В частности, земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если земельный участок является земельным участком общего пользования или расположен в границах земель общего пользования, территории общего пользования (подпункт 18 пункта 8 статьи 39.11 ЗК РФ). Таким образом, учитывая вышеизложенное, можно сделать вывод, что выставление на торги земельного участка, который находится в границах береговой полосы реки Велинка и относится к землям общего пользования, не соответствует действующему законодательству и является незаконным. Следовательно договор аренды <номер> от <дата>. был заключён на незаконных основаниях, ответчик ввел в заблуждение истца, предоставил ему ложную информацию. В силу пункта 1 статьи 166 Гражданского кодекса сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания ничтожная сделка). Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (пункт 1 статьи 167 Гражданского кодекса). В рамках устранение и решение данной проблемы, истец обратился в геодезическую фирму, они сказали примерный план действий. <дата> начали делать схему раздела земельного участка. <дата> подача схемы раздела <номер>. Далее были прочие регистрационные действия, с момента подачи схемы отделка дома приостановилась. <дата> прекращение договора <номер> от 15.04.2024г. В связи с тем, что ответчик заключил договор аренды <номер> от <дата> с истцом, который нарушает действующее законодательство, и при заключении он является недействительным, следовательно, ответчик неосновательного пользовался денежными средствами с <дата>.-<дата>. Согласно расчёту суммы задолженности по арендной плате и пени по договору аренды <номер> от <дата>. за период <дата> составляет <номер> рублей. Таким образом, учитывая недействительность договора аренды <номер> от <дата> и факт неосновательного получения ответчиком денежных средств на сумму <номер> рублей, следует сделать вывод, что ответчик имеет обязательство вернуть указанную сумму истцу. Данные обстоятельства подтверждают наличие неосновательного обогащения, что дает истцу право требовать возврата средств через судебные инстанции, опираясь на нормы гражданского законодательства. В соответствии с частью 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
Истец ФИО1 и представитель по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении.
Ответчик ФИО20 представитель по доверенности ФИО5 в судебном заседании поддержала письменные возражения, приобщенные к материалам дела, в удовлетворении иска просила отказать.
Третьи лица администрация ФИО21 участие представителей в судебном заседании не обеспечили, извещены, мнение по иску не представлено.
Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, в силу ст. 167 ГПК РФ, дело поставлено рассмотреть в отсутствие не явившихся третьих лиц, извещенных о рассмотрении дела.
Суд, выслушав истца, представителя истца и представителя ответчика, проверив и изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Так согласно абзацу 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии с положениями ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается (пункт 1).
Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов (пункт 2).
В силу пункта 1 ст. 611 ГК РФ арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.
Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.
Судом установлено, что Постановлением ФИО22 от <дата> <номер> принято решение провести аукцион в электронной форме на право заключения договора аренды земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью <номер> кв.м. с кадастровым номером <номер>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)(л.д.<номер>
В соответствии с п. 1 постановления земельный участок имеет ограничения в использовании, в том числе: полностью расположен: Водоохранная зона реки Велинка; частично расположен (<номер> кв.м.); прибрежная защитная полоса реки Велинка.
Извещение о проведении аукциона в электронной форме утверждено Организатором аукциона и размещено на официальном сайте торгов Российской Федерации ФИО23 (извещение <номер>).
На основании протокола о результатах аукциона <номер> от <дата> размер задатка на участие в аукционе составляет <номер> руб., победителем аукциона в электронной форме признан участник: ФИО1, предложивший наибольшую цену предмета аукциона в электронной форме<номер> руб. (л.д<номер>
<дата> ФИО1 в пользу ФИО24 перечислен задаток в размере <номер> руб.
<дата> между ФИО25 и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка общей площадью <номер> кв.м. с кадастровым номером <номер>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), расположенного по адресу: <адрес> (л.д<номер>
Договор заключен на срок 13 лет 2 месяца с <дата> по <дата>.
<дата> ФИО1 обратился в администрацию Раменского муниципального округа <адрес> с заявлением № <номер> о разделе земельного участка с кадастровым номером <номер>
Учитывая Сводное заключение ФИО27 <номер> от <дата>, рассмотрев запрос ФИО1 от <дата> № <номер>, ФИО26 округа <адрес> вынесено постановление <номер> <дата> об утверждении схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, площадью <номер> кв.м., площадью <номер> кв.м., площадью <номер> кв.м. в целях раздела земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером <номер>, площадью <номер> кв.м., предоставленного на праве аренды ФИО1 (л.д.<номер>).
Вновь образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером <номер> участок площадью <номер> кв.м. был поставлен на растровый учет с присвоением кадастрового номера <номер>
<дата> г. между ФИО28 и ФИО29 заключен договор аренды № <номер> участка площадью <номер> кв.м. с кадастровым номером <номер>, категория земель — земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), расположенного по адресу: <адрес> (л.<номер>
<дата> между ФИО1 и ФИО30 заключен договор купли-продажи земельного участка площадью <номер>.м. с кадастровым номером <номер>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок), расположенного по адресу: <адрес> (л.д.<номер>).
В соответствии со статьей 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.
Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.
В силу положений пункта 2 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Порядок предоставления земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, урегулирован нормами ЗК РФ.
Порядок подготовки и организации аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определен статьей 39.11 ЗК РФ.
Пунктом 1 статьи 39.11 ЗК РФ установлено, что решение о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (далее также - аукцион), принимается уполномоченным органом по собственной инициативе, а также по заявлениям граждан или юридических лиц.
Образование земельного участка для его продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона и подготовка к проведению аукциона осуществляются в порядке, предусмотренном пунктами 3, 4 статьи 39.11 ЗК РФ (по инициативе органа или по инициативе заинтересованных лиц), который в том числе включает в себя в не зависимости по чьей инициативе образовывается земельный участок, подготовку и утверждение уполномоченным органом схемы расположения земельного участка и обеспечение уполномоченным органом выполнения в отношении земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке.
Также указанный порядок в силу подпункта 9 пункта 4 статьи 39.11 ЗК РФ включает в себя проверку уполномоченным органом наличия или отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 8 настоящей статьи, и принятие им в срок не более чем два месяца со дня поступления соответствующего заявления заинтересованного лица решения о проведении аукциона либо решения об отказе в проведении аукциона при наличии хотя бы одного из указанных оснований.
Пунктом 8 статьи 39.11 ЗК РФ определены случаи, когда земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона.
В частности подпунктом 18 пункта 8 статьи 39.11 ЗК РФ предусмотрено, что земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, не может быть предметом аукциона, если земельный участок является земельным участком общего пользования или расположен в границах земель общего пользования, территории общего пользования.
Пункт 12 статьи 85 ЗК РФ также предусматривает, что земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
Под земельными участками общего пользования понимаются незакрытые для общего доступа земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, на которых граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка (пункт 1 статьи 262 ГК РФ).
Согласно подпункту 12 статьи 1 ГрК РФ территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).
Таким образом, отнесение земельного участка к территории общего пользования, режим которой направлен на обеспечение публичных интересов, свободного доступа граждан к местам общего пользования, исключает возможность его предоставления в собственность определенному лицу.
Иное препятствует реализации гражданами права на свободное нахождение на таком участке. При передаче в собственность земельного участка общего пользования единственным пользователем земли может быть только собственник, что противоречит правовому режиму земель общего пользования.
Таким образом, земельным законодательством установлен императивный запрет на предоставление, в том числе и в аренду, земельных участков, расположенных в границах территории общего пользования.
Водные объекты находятся в собственности Российской Федерации федеральной собственности), за исключением прудов и обводненных карьеров, расположенных в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу (части 1, 2 статьи 8 Водного кодекса).
Согласно статье 6 Водного кодекса поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено данным Кодексом. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) также предназначается для общего пользования. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.
Из положений части 6 статьи 6 Водного кодекса следует, что полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.
Земли, покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах, а также земли, занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах, относятся к землям водного фонда. На землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков (пункты 1, 2 статьи 102 Земельного кодекса в редакции, действующей в спорный период).
Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером <номер> образован с нарушением пункта 2 статьи 102 Земельного кодекса; распоряжение администрацией земельным участком (путем предоставления в аренду), с включением в его границы поверхностного водного объекта, находящегося в собственности Российской Федерации, произведено в нарушение требований земельного и водного законодательства, что подтверждается ответом ФИО31 области <номер> от <дата>, из которого следует, что береговая линия реки Велинки определена распоряжением Министерства от <дата> <номер>, то есть до заключения спорного договора аренды земельного участка (л.д.<номер>); постановлением ФИО32 округа <адрес> <номер> от <дата>, согласно которого земельный участок имеет ограничения, в том числе полностью расположен в водоохранной зоне реки Велинка и частично расположен в прибрежной защитной полосе реки <адрес> (л.д.<номер>); выписками ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером <номер> непосредственно договором аренды земельного участка от <дата> (пункт 1<номер>).
Оценив установленные по делу обстоятельства по правилам статей 56, 67 ГПК РФ, районный суд приходит к выводу о том, что ответчик не имел правовых оснований для выставления спорного земельного участка на торги в форме аукциона по аренде земельного участка. Нарушение при заключении договора аренды земельного участка от <дата> запрета передачи в частную собственность земель общего пользования, является основанием для признания данной сделки недействительной (ничтожной) на основании пункта 2 статьи 168 ГК РФ в совокупности с подпунктом 18 пункта 8 статьи 39.11 ЗК РФ, пунктом 12 статьи 85 ЗК РФ, пунктов 1, 2 статьи 102 Земельного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, подлежат применению также к требованиям о возврате исполненного по недействительной сделке (статья 1103 ГК РФ).
При таких обстоятельствах поскольку договор аренды земельного участка, является в силу положений пункта 1 статьи 167 ГК РФ недействительным с момента его заключения, суд приходит к выводу о том, что произведенные арендатором в период с <дата> по <дата> арендные платежи в общей сумме 773 142.23 рублей являются неосновательным обогащением ответчика, на счет которого указанные денежные средства были внесены истцом согласно условиям договора аренды.
С представленным истцом и не оспоренным ответчиком расчетом размера заявленной к взысканию суммы неосновательного обогащения суд соглашается, поскольку он произведен за верный период, исходя из условий договора аренды, ответчиком указанный расчет не оспорен, контррасчет не представлен.
Также истцом заявлено о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами а период с <дата> по <дата> в размере 151 039.89 руб., суд не находит оснований для удовлетворения указанных исковых требований, исходя из следующего.
На основании пункта 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
В пункте 57 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что обязанность причинителя вреда по уплате процентов, предусмотренных статьей 395 ГК РФ, возникает со дня вступления в законную силу решения суда, которым удовлетворено требование потерпевшего о возмещении причиненных убытков, если иной момент не указан в законе, при просрочке их уплаты должником.
Следовательно, по общему правилу обязанность ответчика по уплате процентов предусмотренных статьей 395 ГК РФ, возникает с момента вступления в законную силу судебного решения о взыскании убытков, за исключением случая, если иной момент не указан в законе.
Порядок и срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета бюджетной системы Российской Федерации императивно регулируются главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, которая не предусматривает добровольного исполнения судебных актов до подачи заявления взыскателем в соответствии со статьей 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Взыскатель, получив исполнительный лист от суда и желая осуществить исполнение вступившего в законную силу судебного акта по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, должен предъявить его в соответствующий финансовый орган, осуществляющий исполнение, в порядке и сроки, регламентированные Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Согласно пункту 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение судебного акта производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в Министерство финансов Российской Федерации, финансовые органы субъектов Российской Федерации или финансовые органы муниципальных образований с обязательным приложением документов, перечисленных в пункте 2 статьи 242.1 настоящего кодекса.
Таким образом, до вступления решения суда в законную силу у ответчика отсутствуют правовые основания для выплаты истцу денежных средств, а следовательно и начисления процентов за пользование чужими денежными средствами на взысканную сумму.
Доводы представителя ответчика о том, что истцу при заключении договора аренды земельного участка от <дата> было известно о наличии ограничений/обремений земельного участка, не имеют правового значения при разрешении спора, поскольку в силу подпункта 18 пункта 8 статьи 39.11 ЗК РФ земельный участок с кадастровым номером <номер> не мог являться предметом аукциона.
С ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в размере <номер> руб. по требованию неимущественного характера и <номер>. по требованию имущественного характера).
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, <дата> года рождения (паспорт<номер>) к ФИО33 <адрес> (ИНН: <номер>), - удовлетворить частично.
Признать недействительным договор аренды земельного участка <номер> от <дата>, заключенный между ФИО1 и ФИО34 <адрес>.
Взыскать с ФИО35 в пользу ФИО1 неосновательное обогащение в размере <номер> руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере <номер> <номер> руб..
В удовлетворении остальных исковых требований ФИО1 к ФИО36, – отказать.
Решение может быть обжаловано в <адрес> суд через <адрес> городской суд <адрес>, путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья ФИО37
Решение суда в окончательной форме составлено <дата>