УИД: 59RS0005-01-2023-003042-15
Дело № 2а-3581/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июля 2023 года г. Пермь
Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:
председательствующего судьи Долгих Ю.А.,
при помощнике ФИО1,
с участием представителя административного истца ФИО2,
административного ответчика ФИО3,
старшего помощника прокурора Мотовилихинского района г. Перми Поливода Ю.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю к ФИО3 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора на основании ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении осужденного ФИО3, в обоснование требований указано, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 30.09.2021 г. Чайковским городским судом Пермского края (с учетом апелляционного определения Пермского краевого суда от 07.12.2021 г.) по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
ФИО3 подлежит освобождению из мест лишения свободы 25.07.2023 г. в связи с отбытием срока наказания. После освобождения намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>
Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок до погашения судимости и установить следующие административные ограничения: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запрет на пребывание за пределами места жительства в ночное время в период с 23.00 до 06.00 часов; запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет на выезд за пределы населенного пункта по месту жительства или пребывания.
Представитель административного истца ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю в судебном заседании просил об удовлетворении административного иска по доводам и основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании с административным исковым заявлением согласен, каких-либо возражений не представил.
Помощник прокурора в судебном заседании полагала возможным удовлетворить административный иск, вместе с тем считает избыточным установление административному ответчику ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).
Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом.
Применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Судом установлено, что ФИО3 осужден 30.09.2021 г. Чайковским городским судом Пермского края (с учетом апелляционного определения Пермского краевого суда от 07.12.2021 г.) по п. «б» ч. 4 ст. 132 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Наказание в ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО3 отбывает в ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю с 01.02.2022 г., подлежит освобождению 25.07.2023 г. в связи с отбытием срока наказания.
Из приговора Чайковского городского суда Пермского края от 30.09.2021 г. следует, что ФИО3 осужден за совершение преступления, относящееся к категории особо тяжких (ст. 15 УК РФ).
Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении десяти лет после отбытия наказания.
С учетом изложенного, а также в соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 года №1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение, суд считает, что с целью предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, установление административного надзора в отношении ФИО3 необходимо и целесообразно.
Одновременно с административным надзором в отношении административного ответчика подлежат установлению административные ограничения.
В силу п. 22 вышеуказанного Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 N 15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, устанавливается обязательное административное ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории.
С учетом данных о личности административного ответчика, обстоятельств и времени совершенного им преступления, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 следующие административные ограничения: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания в период с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы населенного пункта по месту жительства. Учитывая, что ФИО3 намерен выехать на постоянное место жительства по адресу: <адрес>, запрет следует установить на выезд за пределы территории Чайковского городского округа Пермского края.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО3, - удовлетворить.
Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, сроком на 10 (десять) лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:
обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц;
запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 23.00 до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности;
запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
запрет выезда за пределы территории Чайковского городского округа Пермского края.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья: подпись.
Копия верна. Судья: Ю.А. Долгих
Секретарь: