Решение по делу № 2А-3485/2023 от 20.09.2023

УИД: 61RS0019-01-2023-003573-55

Дело № 2а-3485/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2023 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Завалишиной И.С.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОП №1 МУ МВД России «Новочеркасское» к ФИО2, заинтересованное лицо и.о. прокурора г.Новочеркасска о дополнении ранее установленных ограничений,

установил:

ОП №1 МУ МВД России «Новочеркасское», в лице врио начальника ФИО3, обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2

В обоснование исковых требований указал, следующие обстоятельства.

30.03.2000 года ФИО2 осужден Новочеркасским городским судом Ростовской области по п. «г» ч.2 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года.

24.07.2001 осужден Новочеркасским городским судом Ростовской области по п. «г» ч.2 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года.

05.12.2001 осужден Новочеркасским городским судом по ч.1 ст.330 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ с удержанием 10% сроком на 2 года. На основании постановления Новочеркасского городского суда Ростовской области от 14.08.2002 выдворен с места лишения свободы на срок 4 месяца 9 дней.

30.12.2002 осужден Новочеркасским городским судом Ростовской области по п. «б,в,г» ч.2 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 5 месяцев, на основании ст.70 УК РФ присоединен приговор Новочеркасского городского суда Ростовской области от 05.12.2001, ФИО2 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев.

23.11.2004 осужден Новочеркасским городским судом Ростовской области по ч.3 ст.158, ч.3 ст.30 УК РФ на основании ст.70 УК РФ присоединен приговор Новочеркасского городского суда Ростовской области от 30.12.2002, ФИО2 окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев. Определением Ростовского областного суда от 22.03.2005 изменен срок к отбытию наказания в виде 4 лет 3 месяцев лишения свободы.

19.01.2015 осужден Новочеркасским городским судом Ростовской области ч.1 ст.105 УК РФ к лишению свободы сроком на 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

04.06.2020 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытии наказания.

01.06.2022 решением Новочеркасского городского суда Ростовской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора, с применением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 следующего дня; запрета посещения общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

25.04.2023 решением Новочеркасского городского суда Ростовской области в отношении ФИО2 дополнены ранее установленные ограничения в виде обязательной явки дополнительно два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Находясь под административным надзором, ФИО2 допустил совершение пяти административных правонарушений.

Истец просил суд рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО2, <дата> г.р., проживающего: <адрес> административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора г. Новочеркасска Селиманжук С.Н. полагал заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Стороны в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Суд, проверив представленные материалы, находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Законом об административном надзоре.

Исходя из положений ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из анализа вышеприведенных предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений являются факты нарушения поднадзорным лицом ранее установленных административных ограничений, а также сведения о его образе жизни и поведении.

Данный подход является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, одной из которых является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона).

Судом установлено и следует из материалов дела, что 30.03.2000 года ФИО2 осужден Новочеркасским городским судом Ростовской области по п. «г» ч.2 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года.

04.06.2020 года ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытии наказания.

Материалами дела подтверждается, что за период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается:

- постановлением об административном наказании № от <дата>;

- постановлением об административном наказании № от <дата>.

Указанные постановления вступили в законную силу, административным ответчиком не обжаловались.

Таким образом, исходя из обстоятельств совершения ФИО2 преступления, его поведения в период после отбытия наказания, неоднократное привлечение к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность и в связи с необходимостью более строгого контроля за поведением ФИО2, нарушающего административные ограничения, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и дополнении установленных решением суда ограничений в виде запрета выезда за пределы территории г. Новочеркасска Ростовской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление врио начальника ОП №1 МУ МВД России «Новочеркасское» к ФИО2, заинтересованное лицо и.о. прокурора г.Новочеркасска о дополнении ранее установленных ограничений удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные ФИО2, <дата> года рождения, решением Новочеркасского городского суда от 01.06.2022, ограничением в виде запрета выезда за пределы г.Новочеркасска Ростовской области.

Разъяснить осужденному, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, он может быть привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений, к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течении десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья: И.С. Завалишина

Решение в окончательной форме изготовлено 22.09.2023.