56RS0018-01-2022-008838-39
2а-6950/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 сентября 2022 года г. Оренбург
Ленинский районный суд г. Оренбурга
в составе председательствующего судьи Пименовой О.А.,
при секретаре Захаровой И.Ю.,
с участием:
старшего помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ Оренбургской области ФИО1,
представителя административного истца ФИО2,
административного ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области» к ФИО3 об установлении административного надзора,
установил:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области» обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением указав, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором Оренбургского областного суда от ... по п. «а,ж» ч.2 ст. 105, ч.2 ст. 167 УК РФ, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 17 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Ленинского районного суда г. Оренбурга от ... переведен на участок колонии-поселения. Начало срока: ..., конец срока отбывания наказания: .... В материалах личного дела имеется постановление начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области от ... о признании ФИО3 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В личном деле имеется паспорт гражданина Российской Федерации, отметка о регистрации по адресу: .... В материалах дела имеется приговор Оренбургского областного суда от ..., в котором указано, что ФИО3 совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения. За время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Допустил 29 нарушений установленного порядка отбывания наказания, все из которых на данный момент считаются снятыми и погашенными в установленном законном порядке. Имеет 25 поощрений за добросовестный труд и примерное поведение.
Просит установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок 3 года, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 6.00 часов; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 поддержал административное исковое заявление, административный ответчик ФИО3 возражал против его удовлетворения.
Выслушав объяснения сторон, заключение старшего помощника прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ Оренбургской области ФИО1, полагавшего заявленные требования обоснованными, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п.1, 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.
Пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно пунктам 3, 5 части 1 статьи 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Пунктом 1 части 1статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что для лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Судом установлено, что приговором Оренбургского областного суда от ... ФИО3 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «а,ж» ч.2 ст. 105, ч.2 ст. 167 УК РФ, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 17 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Ленинского районного суда г. Оренбурга от ... приговор Оренбургского областного суда от ... приведен в соответствие с действующим законодательством.
Постановлением Ленинского районного суда г. Оренбурга от ... переведен на участок колонии-поселения. ФИО3 считать осужденным по приговору Оренбургского областного суда от ... по п.п. «а,ж» ч.2 ст. 105, ч.2 ст. 167 УК РФ, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 16 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением Ленинского районного суда г. Оренбурга от ... ФИО3 переведен на участок колонии-поселения.
Постановлением Ленинского районного суда г. Оренбурга от ... ФИО3 отказано в удовлетворении ходатайства об условно-досрочном освобождении.
Конец срока отбывания наказания: ....
Постановлением начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области от ... ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
За время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Допустил 29 нарушений установленного порядка отбывания наказания, все из которых на данный момент считаются снятыми и погашенными в установленном законном порядке. Имеет 25 поощрений за добросовестный труд и примерное поведение.
По отбытии наказания ФИО3 будет иметь судимость по приговору Оренбургского областного суда от ... за совершение особо тяжкого преступления (п.п. «а,ж» ч.2 ст.105 УК РФ) и за совершение преступления средней тяжести (ч.2 ст. 167 УК РФ).
Согласно ст.86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) срок погашения судимости за особо тяжкое преступление составляет 8 лет, за преступление средней тяжести составляет 3 года.
Учитывая, что ФИО3 является совершеннолетним лицом, гражданином РФ, по отбытии наказания будет иметь непогашенную судимость за особо тяжкое преступление, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора на срок 3 года, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
С учётом характера и тяжести совершенного преступления, личности осужденного, наличия постоянного места жительства, совершения преступления в состоянии алкогольного опьянения, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО3 следующих административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 6.00 часов; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.
Довод ФИО3 о его несогласии с ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время суток подлежит отклонению.
Данное ограничение предусмотрено законом (пунктом 3 части первой статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
Конституционный Суд Российской Федерации (определения от 22.03.2012 N 597-О-О; от 24.09.2012 N 1739-О; от 24.09.2012 N 1740-О; от 24.09.2012 N 1741-О; от 22.11.2012 N 2064-О) отметил, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
Тем самым положение пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, закрепляющее возможность установления такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не может рассматриваться как нарушающее права административного ответчика.
Кроме того, на основании статьи 10 Федерального закона № 64-ФЗ ФИО3 как поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентировано, что возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.
В связи с этим истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона, часть 8 статьи 117 УИК РФ).
С учетом изложенного, доводы ФИО3 о том, что он не является злостным нарушителем порядка отбывания наказания, вследствие чего в отношении него не может быть установлен административный надзор, основаны на неправильном толковании действующего законодательства.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области» к ФИО3 об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО3, ... года рождения, административный надзор на срок 3 года, подлежащий исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 6.00 часов; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга.
Судья: О.А. Пименова
Решение в окончательной форме принято: ....
Судья: О.А. Пименова
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...
...