№ 2а- 515/2025
УИД 35RS0001-01-2024-003145-49
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Череповец 10 апреля 2025 г.
Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Иванченко М.М.,
при секретаре Качаловой А.В.,
с участием представителя административных ответчиков ФИО10, представителя заинтересованного лица прокуратуры Вологодской области ФИО11,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО2 к ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Вологодской области, ФКУЗ МСЧ -35 УФСИН России по Вологодской области, УФСИН России по Вологодской области, ФСИН России, заведующему здравпунктом 12 филиала ФКУЗ МСЧ -35 УФСИН России по Вологодской области ФИО1 о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания,
установил:
ФИО2 обратился в суд с указанным административным иском, в обосновании указав, что он содержался в ФКУ СИЗО-3 УФСИН Вологодской области в г. Череповце в период с 05.03.2023 по 20.09.2023. За время нахождения в СИЗО-3 были нарушены условия его содержания, т.к. в камере, в которой он содержался, освещение камер установлено с нарушением норм и требований, негативно сказалось на его зрении. Постельное белье и полотенца выдают бывшие в употреблении. Отсутствовала горячая вода в камерах. Имеет хронические заболевания, если часто не мыть голову, голова покрывается болячками. Администрацией СИЗО-3 оказывалось моральное и психологическое давление, содержался 14 суток в туалете по режиму ШИЗО. Неоднократно писал жалобы в прокуратуру на нарушение условий содержания, жалобы до прокуратуры не доходили. В письменном виде ответа не получал. В камере № 266 был огромный черный крибок на стене, потолок и стены в плесени, с потолка текла вода. Приходивший в СИЗо прокурор выявил данные нарушени, однако в письменной фоме ответ на нарушения не дал. В медицинской части помощь не оказывалась, имеет хронические заболевания. В ВИЧ центре еиу назначена пожизненно терапия, после месяца приема препаратов сотрудники СИЗО поменяли препарат, вследствие его здоровье ухудшилось. Администрация СИЗО -3 хотела поместить его в камеру № 219 полностью обнаженного. Зная о его заболеваниях они поместили его раздетого до трусов, т. к. раздеться полностью он отказался, в камеру № 219, где пол и стены бетонные, вследствие у него был нервный срыв, хотел умереть, перерезал себе вены на руках. Администрация СИЗо-3 скрыла данный факт, чтобы уйти от уголовной ответственности, психологическая помощь в СИЗО ему не оказывалась. В колонии был поставлен на профучет, как склонный к членовредительству. Просит признать указанные нарушения содержания ФКУ СИЗО-3 несоответствующими требованиям законодательства, взыскать компенсацию за причиненный моральный и психологическитй вред, ненадлежащие условия содержания в размере 2 000 000 рублей.
В судебном заседании административный истец ФИО2 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении. Дополнительно указал, что поскольку он буянил, сотрудники режимного отдела и безопасности СИЗО-3 вывели его, обыскали и сказали раздеться до гола. Он разделся до трусов и его затолкнули в камеру № 219, которую называют резиновой камерой. В связи с тем, что у него имеются хронические заболевания, у него произошел нервный срыв, он не знал, что делать, был невменяемым. В камере нашел бритву от станка и стал резать себе вены, на одной руке нанес 5 порезов, на другой 4. Суицид совершил из-за сотрудников СИЗО. После суицида ему оказывали медицинскую помощь медицинские работники СИЗО Щ. и после первичной обработки раны перевязывал Г.. Попытка суицида произошла в период с 26 по 29.07.2023.
Представитель административных ответчиков ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Вологодской области, ФКУЗ МСЧ -35 УФСИН России по Вологодской области, УФСИН России по Вологодской области по доверенности ФИО10 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях.
Административный ответчик заведующий здравпунктом 12 филиала ФКУЗ МСЧ -35 УФСИН России по Вологодской области З.., представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, были представлены возражения.
Представитель заинтересованного лица- прокуратуры Вологодской области ФИО11 с иском не согласилась, считает его не подлежащим удовлетворению.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Статьей 21 Конституции Российской Федерации установлено, что достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно статьи 4 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее - Федеральный закон от 15.07.1995 № 103-ФЗ), содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.
Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ, в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
Пунктом 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» разъясняется, что право на свободу и личную неприкосновенность является неотчуждаемым правом каждого человека, что предопределяет наличие конституционных гарантий охраны и защиты достоинства личности, запрета применения пыток, насилия, другого жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения или наказания (статьи 17, 21 и 22 Конституции Российской Федерации). Возможность ограничения указанного права допускается лишь в той мере, в какой оно преследует определенные Конституцией Российской Федерации цели, осуществляется в установленном законом порядке, с соблюдением общеправовых принципов и на основе критериев необходимости, разумности и соразмерности, с тем, чтобы не оказалось затронутым само существо данного права.
Согласно п. 14 указанного выше Пленума Верховного Суда Российской Федерации под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе право на доступ к правосудию (статья 46 Конституции Российской Федерации), право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки (пункт 2), условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий (пункт 14).
В судебном заседании установлено, что ФИО2, содержался в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Вологодской области в период с 06.03.2023 по 20.09.2023, затем был этапирован в ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области для отбытия наказания по приговору Череповецкого городского суда от 11.05.2023.
Из материалов дела следует, что по прибытии в СИЗО-3 ФИО2 был помещен в камеру № 260, с 07.03.2023 переведен в камеру № 122, 04.04.2023 переведен в камеру № 101 06.04.2023 переведен в камеру № 268 10.04.2023 переведен в камеру № 119, 24.04.2023 переведен в камеру № 240, 26.04.2023 переведен в камеру № 266, 12.05.2023 переведен в камеру № 103, 14.05.2023 переведен в камеру № 124, 16.05.2023 переведен в камеру № 266, 27.06.2023 переведен в камеру № 101, 28.06.2023 переведен в камеру № 257, 06.07.2023 переведен в камеру № 218, 20.07.2023 переведен в камеру №257, 24.07.2023 переведен в камеру № 103, 26.07.2023 переведен в камеру № 277, 29.07.2023 переведен в камеру № 240, 08.08.2023 переведен в камеру № 248.
Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что в камерных помещениях, где содержатся подозреваемые, обвиняемые, осужденные водоснабжение, водоотведение, отопление централизованное.
Горячее водоснабжение всех объектов ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Вологодской области осуществляется через теплообменник, установленный в центральном тепловом пункте.
Согласно имеющимся техническим паспортам горячее водоснабжение проведено непосредственно в камеры сборно-следственного отделения, режимного корпуса № 1, в камерах режимного корпуса № 2 горячее водоснабжение отсутствует. При проектировании систем водоснабжения в 2005 году проведение горячего водоснабжения непосредственно в камеры не предусматривалось.
Судом установлено и административными ответчиками не оспорено, что в камерах, где содержался административный истец в период пребывания в СИЗО, горячая вода отсутствовала.
Согласно п. 31 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных Приказом Минюста России от 4 июля 2022 г. N 110, предусматривается, что при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное распорядком дня подозреваемых и обвиняемых время с учетом их потребности.
Доказательств отказа сотрудниками СИЗО-3 административному истцу в выдаче горячей воды ФИО2 в ходе судебного разбирательства не установлено.
Кроме того, электрокипятильник бытовой заводского изготовления или чайник электрический мощностью не более 0,6 кВт входят в Перечень предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, а также продуктов питания, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету (Приложение N 1 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы).
В соответствии с п.32 указанных Правил, не реже одного раза в неделю для подозреваемых и обвиняемых организуется помывка в душе продолжительностью не менее 15 минут. Подозреваемым и обвиняемым женщинам и несовершеннолетним предоставляется возможность помывки не реже двух раз в неделю с продолжительностью каждой помывки не менее 15 минут.
Кроме того, в СИЗО-3 функционирует банно-прачечный комплекс, в котором по письменным заявлениям подозреваемых, обвиняемых и осужденных осуществляется стирка, принадлежащей им одежды и постельного белья.
Доказательств обращения ФИО2 к администрации учреждения с устными и письменными жалобами, заявлениями и предложениями по доводам, изложенным в исковом заявлении, в том числе об ухудшении его состояния здоровья вследствие отсутствия в камерах горячей воды, суду не представлено.
На основании вышеизложенного, в связи с отсутствием сведений о жалобах ФИО2 относительно необеспечения его горячим водоснабжением, осуществление помывки в установленное время, предоставление возможности пользоваться нагревательными приборами, возможность без ограничения пользоваться холодным водоснабжением в гигиенических целях, учитывая конструктивные особенности ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Вологодской области, обусловленные временем перепрофилирования здания в 2006 году указанного учреждения, учитывая непродолжительный период содержания ФИО2 В СИЗО-3, суд приходит к выводу о том, что сам по себе факт отсутствия горячего водоснабжения в период содержания Ш. в следственном изоляторе при указанных выше обстоятельствах не является безусловным основанием для вывода суда о нарушении прав административного истца.
Таким образом, установленные судом обстоятельства, а также отсутствие в материалах дела доказательств, свидетельствующих о каких-либо негативных последствиях для здоровья административного истца, моральных и нравственных страданий в период его нахождения в СИЗО-3 свидетельствует об отсутствии оснований для взыскания в пользу административного истца компенсации.
Согласно п. 42 Правил внутреннего распорядка камеры следственного изолятора оборудуются светильниками дневного и ночного освещения.
В соответствии с таблицей 8.1 приложения № 8 Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом Минюста России от 04.09.2006 № 279, следует, что минимальные допустимые значения освещенности дежурного освещения в камере не регламентированы, обеспечиваются проектными решениями.
Пунктом 7.8.2 СП 52.13330.2016. Свод правил. Естественное и искусственное освещение (введен в действие с 08.05.2017) установлено, что область применения, значения освещенности, равномерность и требования к качеству для дежурного освещения не нормируются.
Как следует из п. 14.30 СП 15-01 освещенность камер, карцеров, медицинских и боксированных палат должна соответствовать 100 лк - для люминесцентных ламп и 50 лк - для ламп накаливания.
Общее освещение обеспечивается во всех камерах ФКУ СИЗО-З УФСИН России по Вологодской области потолочными светильниками с люминесцентными лампами, которые установлены на потолке и ограждаются металлической сеткой. Нормируемые показатели искусственной освещенности по площади камер составляют 150 Люкс (Лк).
Для дежурного освещения централизованного управления применяются светильники с лампами накаливания мощностью 15-25 Вт, которые устанавливаются над дверью и закрываются плафоном с металлической сеткой, предотвращающей доступ к ним. В случае выхода ламп из строя, их замена производится незамедлительно.
Доказательства ненадлежащего освещения в камерах, в которых находился Ш. в период своего пребывания в СИЗО-3, в материалах дела отсутствуют и суду не представлено. В медицинских документах Ш. отсутствуют его жалобы на ухудшение зрения вследствие ненадлежащего освещения в камерных помещениях.
Согласно п. 24 ПВР СИЗО, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются в СИЗО, в том числе, постельными принадлежностями (простыни, наволочка, полотенца) и мягким инвентарем (матрац, подушка, одеяло) в соответствии с нормами вещевого довольствия. В соответствии с Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 3 декабря 2013 № 216 "Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах”, постельные принадлежности и мягкий инвентарь выдаются в надлежащем качестве, в случае порчи и износа подлежат незамедленной замене. Требования об обеспечении содержащихся в следственном изоляторе новыми постельными принадлежностями, не бывшими в употреблении, нормативные акты, регламентирующими обеспечение подозреваемых и обвиняемых в СИЗО постельными принадлежностями, не содержат. Кроме того, имея такую возможность, с жалобами и замечаниями ФИО2 относительно предоставления ему грязного и рваных постельных принадлежностей к администрации СИЗО не обращался.
Постановлением врио начальника ФКУ СИЗО-З УФСИН России по Вологодской области от 06.07.2023 ФИО2 водворен в штрафной изолятор на 14 суток за нарушение режима содержания в учреждении. С 06.07.2023 по 20.07.2023 ФИО2 содержатся в камерном помещении № 218.
Камерное помещение № 218 рассчитано на одиночное содержание, имеет общую санитарную (жилую) площадь 6,2 кв.м, (длина 3,40 м., ширина 1,82 м.), является специально оборудованным камерным помещением СИЗО.
Согласно п. 8 Приказа Минюста России от 04.09.2006 N 279 ред. от 17.06.2013) "Об утверждении Наставления по оборудованию инженерно- техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы", окна штрафных изоляторов снаружи оборудуются металлической решеткой, а с внутренней - отсекающей решеткой. Со стороны камер окна отгораживаются решеткой, включающей доступ к стеклу. Камеры ШИЗО оборудуются тумбами или скамейками для сидения и столом, прикрепленными к полу, и откидными койками с запорными устройствами. Оборудование камер ШИЗО аналогично оборудованию карцеров (п.17).
Согласно п. 9.5 СП "Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования", утвержденных приказом Минстроя России от 15.04.2016 № 245/пр, в карцерах необходимо предусматривать: койки откидные одноярусные с деревянным настилом и механизмом фиксации в закрытом положении; прикреплённые к полу или стене стол и табурет; полку для туалетных принадлежностей; светильники рабочего и дежурного освещения; сантехническое оборудование.
Пунктом 8.66 Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России СП 15-01 предусмотрено, что в одноместных камерных помещениях, за исключением карцеров, следует устанавливать унитазы, в камерных помещениях на два и более мест и в карцерах - напольные чаши.
Камерное помещение № 218 в ФКУ СИЗО-З УФСИН России по Вологодской области оборудовано санитарным узлом: напольной чашей (размерами 60*70 см.) и умывальником (размерами 50*50 см.), огороженными перегородкой высотой 1 м. от пола уборной для обеспечения приватности. Напольная чаша оборудована смывным краном.
Обзор стационарной видеокамеры в камерном помещении № 218 обеспечивает соблюдение приватности при посещении лицом, в ней содержащимся, санузла.
Камерное помещение № 218 в ФКУ СИЗО-З УФСИН России по Вологодской области оборудовано в соответствии с вышеуказанными нормативно-правовыми актами и имеет: койку откидную одноярусную с деревянным настилом и механизмом фиксации в закрытом положении; прикреплённые к полу стол и табурет; полку для туалетных принадлежностей; светильники рабочего и дежурного освещения; напольная чаша, умывальник. а также стационарную камеру видеонаблюдения для обеспечения осуществления надзора.
Доводы Ш. о содержании его в течение 14 суток в туалете ШИЗО являются несостоятельными, т. к. отдельного помещения в виде туалета камерное помещение камерное помещение ШИЗО не имеет. Отсутствие в камере № 218 отдельного помещения туалета подтверждается фотоматериалами, на которых зафиксировано оборудование камеры и схемой из технического паспорта здания.
Решение о содержании Ш. в штрафном изоляторе было принято с учетом заключения фельдшера МЧ-9 ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН Х. на предмет возможности содержания ФИО2 в ШИЗО, согласно которого на момент осмотра Ш. по состоянию здоровья может содержаться в ШИЗО, соматически и психологически здоров. Согласно справки по результатам аудиовизуальной диагностики от 6 июля 2023 г. в отношении ФИО2 перед помещением в ШИЗО начальником ПЛ (психологом) с ним проведена беседа, психоэмоциональное состояние в норме.
Согласно имеющегося в материалах дела в медицинских документах Ш. листа учета осмотра лица, содержащегося в карцере, в период пребывания в к штрафном изоляторе Ш. ежедневно осматривался медицинским работником, измерялось его артериальное давление и температура. Состояние здоровья Ш. в период содержания в карцере являлось удовлетворительным. Таким образом, с учетом непродолжительного периода его пребывания в ШИЗО, целей пребывания в данной камере, каких-либо существенных отклонений от требований, предусмотренных действующим законодательством в оборудовании камер ШИЗО, где содержался в течение 14 суток Ш., судом не установлено.
Согласно п.п. 111-114 ПВР СИЗО, предложения, заявления и жалобы подозреваемых и обвиняемых, адресованные прокурору, в суд или иные органы государственной власти, которые имеют право контроля за местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых. Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченным по правам человека в субъектах Российской Федерации, уполномоченным по правам ребенка в субъектах Российской Федерации, уполномоченным по защите прав предпринимателей в субъектах Российской Федерации, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации в :межгосударственные органы по защите прав и свобод, цензуре не подлежат.
Указанные предложения, заявления и жалобы, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем подачи администрации СИЗО предложения, заявления или жалобы, предаются в запечатанном пакете операторам связи для их доставки адресату. О подаче предложений, заявлений и жалоб работнику СИЗО подозреваемыми и обвиняемыми делается отметка в журнале учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных в СИЗО с указанием даты их приема.
Предложения, заявления и жалобы, адресованные в органы государственной власти, не указанные в пункте 111 ПВР СИЗО, а также в общественные объединения (организации), защитнику, должны быть направлены администрацией СИЗО по принадлежности не позднее трех рабочих дней со дня их подачи.
Из исследованных судом материалов дела следует, что ФИО2 при рассмотрении в отношении него Череповецким городским судом уголовного дела 05.05.2023 в судебном заседании высказал претензии по поводу условий содержания в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России, а именно указал, что в камере 266 имеется грибок на стенах, с потолка течет вода. Обвиняемый пояснил, что ранее через администрацию учреждения им подавались жалобы в прокуратуру города на условий содержания, однако данные жалобы в прокуратуру города администрацией не направляются, ответов на них не поступало. Сведения об обращении ФИО2 по поводу условий содержания указаны в рапорта ст. помощника прокурора города ФИО13 от 05.05.2023.
Согласно справки от 30.05.2023 помощника прокурора города ФИО14 о результатах проверки сведений по рапорту от 05.05.2023 требования закона в сфере санитарно-медицинского обеспечения заключенных под стражу лиц в целом соблюдаются, проведенной выездной проверкой в ФКУ СИЗО-3 установлено, что материально-бытовое состояние камеры № 266 соответствует требованиям ст. 23 Федерального закона № 103-ФЗ. Доводы о наличии грибка на стенах, потеках воды в камере 266 не нашли своего объективного подтверждения.
На представленных фотоматериалах, на которых зафиксировано внутреннее состояние камеры 266, грибок и плесень на стенах и потолке камеры отсутствуют.
Таким образом, доказательств ненадлежащего санитарного состояния камеры № 266, наличие в камере большого размера грибка, плесени на потолке и стенах материалы дела не содержат и суде не представлено.
Согласно исследованного судом журнала регистрации информации о происшествиях ФКУ СИЗО-З УФСИН России по Вологодской области за период с 06.03.2023 по 20.09.2023 попыток суицида или суицидов, актов членовредительства ФИО2 не совершалось. Между тем, вопреки доводам представителей ответчиков о том, что при поступлении в СИЗО-3 не учитываются и не отражаются при осмотрах и журнале старые телесные повреждения у прибывших в СИЗО-3 за номером 32 в журнале имеется запись о поступлении вновь прибывшего, у которого при осмотре выявлены застарелых синяк под глазом, принято решение о перерегистрации в КРСП, отобрано объяснение.
Справка по приметам ФИО2, составленная по прибытии его в СИЗО-3 06.03.2023 не содержит сведений о наличии у него шрамов от порезов на правом и левом предплечье.
Материалы личного дела ФИО2 за период его содержания в СИЗО-3 с 06.03.2023 по 20.09.2023 также не содержат сведений о постановке его на профилактический учет, в том числе, как лица, склонного к совершению суицида и членовредительству.
Согласно справке старшего психологической лаборатории ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Вологодской области ФИО15 от 30 октября 2024 г. в период содержания от ФИО2 не поступало письменных и устных заявлений по оказании адресной психологической помощи, на профилактических учетах он не состоял.
Согласно справки начальника ПЛ ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области ФИО16 по результатам психодиагностического обследования методикой «ОСР» выявлен высокий уровень суицидального риска, в связи с этим ФИО2 поставлен на профилактический учет 04.10.2023. протокол № 32 как лицо, склонное к совершению суицида и членовредительству. Снят с профилактического учета 21.10.2024.
Согласно справки начальника ЗП № 9 филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России Ф. осуждённый ФИО2 состоит на диспансерном учете с диагнозом: ВИЧ-инфекция 4 Б стадия, хронический вирусный гепатит С, эрозивный гастрит, инвалидности не имеет. За период отбывания наказания фактов членовредительства не зарегистрировано. 25.12.2024 осмотрен фельдшером ЗП № 9 филиала «Больница». При осмотре выявлено: шрамы от 4-х порезов на правом предплечье, шрамы от 5 порезов на левом предплечье. Давность и источник происхождения установить невозможно.
По данным амбулаторной карты осужденного ФИО2, а также согласно возражений представителя ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России:
05.03.2023 ФИО2 Был осмотрен заведующим ЗП № 12 филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России, диагноз: болезнь, вызванная ВИЧ, неутонченная, В24. Получал АРВТ по схеме. При поступлении в ФКУ СИЗО-З препаратов для АРВТ на руках не имел. Назначено: ДУ по В22-24. анализы: ОАК, б/х (АЛТ. ACT. билирубин) CD4, ВН согласно ДУ. АРВТ по схеме.
23.06.2023 осмотрен инфекционистом. Жалоб нет. ВИЧ инфекция выявлена в 2011 году в г. Череповце. Схема АРВТ назначена в 2018 году. Диагноз: 3 субклиническая стадия.
08.07.2023 сотрудниками ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России, ФКУ СИЗО-З УФСИН России по Вологодской области составлен акт отказа ФИО2 от приема АРВТ. На протяжении всего периода нахождения в ФКУ СИЗО-З УФСИН России по Вологодской области ФИО2 выдавалась АРВТ (за исключением отказа от приема АРВТ). За исключением периода отказа Ш. от приема АРВТ он получал медицинские препараты по схеме: регаст. тенофавир. гептавир. гептразан. ламивудин.
Согласно возражений на исковое заявление заведующего ЗП № филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ -35 ФСИН России Ъ. все хронические заболевания получены Ш. до ареста, адекватное лечение заболеваний больной осуществлял только находясь в местах лишения свободы.
В медицинских документах ФИО2 отсутствуют доказательства ухудшения у него в период содержания в СИЗО-3 ФСИН зрения и появления на голове бляшек вследствие невозможности часто мыть голову.
Из показаний свидетеля У., фельдшера здравпункта 12 филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ-35 ФСИН России в ходе судебного разбирательства по настоящему делу следует, что Ш. был на приеме врача-инфекциониста МСЧ-35 23.06.2023. Для лечения ВИЧ ему был заменен препарат на аналог по действующему веществу, по показателям исследований крови состояние здоровья его улучшилось.
Из показаний свидетеля Е. следует, что Ш. с перерезанными венами завели в камеру 240, где тот находился. Вены Ш. порезал себе в резиновой камере. Раны Ш. обрабатывали зеленкой и перевязывали бинтами, иногда он сам себе мазал зеленкой и перебинтовывал в камере. Аналогичные пояснения по факту совершения попытки суицида Ш. дал свидетель Н.
Свидетель Г., фельдшер здравпункта № 12 филиала «Больница» ФКУЗ МСЧ -35 ФСИН, который согласно пояснений Ш. оказывал последнему медицинскую помощь, перебинтовывал руки после совершения попытки суицида, данный факт отрицал, пояснил, что Ш. не помнит.
Свидетель К., начальник отдела режима и надзора ФКУ СИЗО-3 ФСИН России по Вологодской области, случай членовредительства Й. отрицал. Дополнительно пояснил, что в случае нервного срыва у содержащихся в следственном изоляторе вызывается скорая помощь, проводится медицинский осмотр и составляется акт, после чего по постановлению начальника учреждения тот помещается в резиновую комнату раздетый догола, где находится до улучшения состояния. Человек также может быть помещен туда до приезда скорой помощи. При суициде происходит регистрация учета повреждений, травм и отравления, составляется рапорт дежурного, вызывается скорая помощь. Данный факт регистрируется в журнал происшествий, проводится проверка, материалы направляется для проверки в Управление ФСИН и сообщение в следственный комитет.
Приказом Минюста России от 28.12.2017 N 285 утвержден Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы. Установлены правила организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу в следственных изоляторах.
Согласно п. 2 приказа оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФСИН России, а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС - в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения.
К структурным подразделениям (филиалам) медицинских организаций УИС, оказывающим медицинскую помощь лицам, заключенным под стражу, или осужденным, в СИЗО, в учреждениях УИС, лечебно-профилактических учреждениях, лечебных исправительных учреждениях УИС, относятся медицинские части (здравпункты), больницы, в том числе специализированные (психиатрические, туберкулезные), дома ребенка.
Задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений; правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел (пункты 2 и 3 статьи 3 КАС РФ).
Согласно абзацу 3 пункта 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" само по себе состояние здоровья лишенного свободы лица не может свидетельствовать о качестве оказываемой ему медицинской помощи. Отсутствие сведений о проведении необходимых медицинских осмотров и (или) медицинских исследований может свидетельствовать о нарушении условий содержания лишенных свободы лиц.
Вопреки доводам иска факты замены препаратов для лечения ВИЧ- инфекции без ведома врача-инфекциониста, повлекшие причинение вреда здоровью ФИО2 не подтвердились, из показаний фельдшера СИЗО-3 следует, что препараты для лечения ВИЧ были заменены на аналог по действующему веществу, при этом ухудшения состояния здоровья ФИО2 не произошло.
Порядок организации и проведение мероприятий по профилактике правонарушений среди осужденных, подозреваемых и обвиняемых, отбывающих наказание и содержащихся в исправительных учреждениях и следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы (УИС) установлены Инструкцией по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы утвержденной приказом Министерства юстиции России от 20.05.2013 N 72 "Об утверждении Инструкции по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы" (далее - Инструкция).
В соответствии с пунктом 8 Инструкции основанием для постановки подозреваемого, обвиняемого или осужденного на профилактический учет являются наличие достоверных и проверенных сведений о его намерениях совершить правонарушение или негативном влиянии на других лиц, а также медицинские и психологические показания. Сбор и подготовка необходимых материалов по постановке подозреваемого, обвиняемого или осужденного на профилактический учет возлагается на сотрудников подразделения учреждения УИС, являющегося инициатором постановки на профилактический учет.
В пункте 14 Инструкции предусмотрено, что в учреждениях УИС осужденные, допускающие правонарушения либо намеревающиеся их совершить, выявляются путем изучения их личных дел, сбора информации, полученной сотрудниками различных подразделений, а также поступившей из других источников (в том числе по результатам цензуры корреспонденции), заявлений осужденных, изучения записей в Книге учета заявлений и сообщений о преступлениях и другой документации, в которой могут содержаться сведения о противоправном поведении и намерениях осужденных.
Согласно пункту 24 Инструкции, на профилактический учет берутся в том числе подозреваемые и обвиняемые, склонные к совершению суицида и членовредительству.
Административный истец в ходе судебного заседания заявил ходатайство о проведении судебной медицинской экспертизы, которое судом было удовлетворено и по делу назначено проведение судебной медицинской экспертизы в целях установления имеющихся у ФИО2 телесных повреждений, их механизма и давности их причинения.
Согласно, заключения эксперта (комиссионная экспертиза) № 13/Г-25 от 24.03.2025, выполненной БУЗ ВО «Бюро судебно-медицинской экспертизы» у ФИО2 обнаружены рубцы линейной формы на внутренних поверхностях предплечий обеих верхних конечностей. Обнаруженные рубцы локализованы на внутренних поверхностях предплечий обеих верхних конечностей. Учитывая имеющиеся морфологические особенности обнаруженных рубцов, можно предположить, что они образовались в результате заживления резаных ран в срок около 1,5-2 лет на момент осмотра, что совпадает со сроком, указанным в административном заявлении.
Суд соглашается с выводами судебно-медицинской экспертизы, заключение соответствует требованиям ст. 82 КАС РФ, является подробным и мотивированным, содержит ссылки на нормативно-правовую базу, выводы эксперта основываются на исследовании материалов дела и осмотре Ш. врачами-судебно-медицинскими экспертами. Заключение экспертизы расценивается судом как относимое и допустимое доказательство по настоящему делу. Доказательств, опровергающих выводы экспертизы суду не представлено.
В силу части 2 и 3 ст. 62 КАС РФ, разъяснений, содержащихся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.218 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика –соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.
Разрешая административное дело, исследовав материалы дела, представленные сторонами доказательства, выслушав стороны и свидетелей, и оценив в данном случае доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что административными ответчиками не опровергнут довод административного истца о том, что телесные повреждения на предплечиях рук ФИО2 образовались в результате попытки суицида, предпринятой ФИО2 в период пребывания в СИЗО-3 УФСИН по Вологодской области 29 июля 2023 г, о чем свидетельствуют материала дела, в частности заключение судебно-медицинской экспертизы, показания свидетелей Е. и Н. Вместе с тем, судом достоверно не установлены обстоятельства и где были совершены ФИО2 данные действия, т.к. отсутствуют данные о факте суицида в медицинских документах на имя ФИО2, а также они не нашли отражение в документах о происшествиях в СИЗО-3, соответствующие проверки не проводились.
Доказательств, позволяющих сделать вывод о том, что повреждения на предплечьях Ш. возникли в результате других причин и в иное время в материалах дела не имеется.
Доводы ФИО2 о том, что после попытки суицида ему не оказывалась надлежащая медицинская помощь, опровергаются показаниями допрошенных в ходе судебного разбирательства свидетелей, о том, что раны на руках Ш. обрабатывались зеленкой и йодом, а также бинтовались. Доводы Ш. о необходимости ушивания ран являются ему мнением относительно надлежащей медицинской помощи, между тем ухудшения состояния здоровья Ш. в результате не наступило.
Исходя из фактических обстоятельств дела, судом установлено ненадлежащее принятие мер ответчиком СИЗО-3 по недопущению попытки суицида ФИО2 при нахождении в следственном изоляторе, нарушение требования о постановке ФИО2 после совершенных им действий на профилактический учет согласно пункту 24 Инструкции, как склонного к совершению суицида и членовредительству, учитывая что на данный учет ФИО2 был поставлен только в ФКУ ИК-17 УФСИН России по Вологодской области 04.10.2023, по результатам психодиагностического обследования методикой «ОСР» выявлен высокий уровень суицидального риска (снят с профилактического учета 21.10.2024). Данными действиями ответчика были нарушены условия содержания Ц. в следственном изоляторе, повлекшие нарушение права на личную безопасность и охрану здоровья ФИО2
Нарушений иных условий содержания ФИО2 в период содержания в СИЗО-3 УФСИН России по Вологодской области вопреки доводам административного искового заявления судом не установлено.
Оснований для отказа в удовлетворении требований Ш. в связи с пропуском срока обращения в суд за защитой прав и законных интересов, т. к. Ш. находился в СИЗО-3 в период с 06.03.2023 по 20.09.2023, 20.09.2023 был этапирован для отбытия наказания в ФКУ ИК-17 ФСИН России, где находится по настоящее время, в связи с чем суд приходит к выводу, что срок обращения в суд вопреки доводам представителя ответчиков Ш. не пропущен.
Установив приведенный объем нарушений, их характер и продолжительность, требования разумности, справедливости и соразмерности, суд определяет к взысканию в пользу административного истца компенсацию за ненадлежащие условия содержания в исправительном учреждении, выразившиеся в нарушении условий содержания под стражей в части допущения попытки суицида и ненадлежащего оказания психологической помощи.
В остальной части исковые требования не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, административный иск ФИО2 о компенсации нарушения условий содержаний под стражей подлежит частичному удовлетворению, а решения суда немедленному исполнению в соответствии с частью 9 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд,
решил :
Административный иск ФИО2 удовлетворить частично.
Взыскать с Федеральной службы исполнения наказаний России за счет казны Российской Федерации в пользу ФИО2 компенсацию за нарушение условий содержания под стражей в части допущения попытки суицида и ненадлежащего оказания ему психологической помощи в размере 3000 руб. 00 коп.
В остальной части административный иск оставить без удовлетворения.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 23 апреля 2025 г.
Судья М.М. Иванченко