Решение по делу № 2А-986/2023 от 05.10.2023 | Фроловский городской суд (Волгоградская область)

Дело №2а-986/2023

УИД: 34RS0042-01-2023-001138-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«05» октября 2023 года город Фролово

Фроловский городской суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Карпухиной Е.В.,

при секретаре Александровой Г.М.,

с участием прокурора Белогуровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фролово Волгоградской области административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Фроловский» Волгоградской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Фроловский» Волгоградской области /далее МО МВД России «Фроловский»/ обратился в суд с административным иском к ФИО1, о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, указав, что решением Фроловского городского суда Волгоградской области от 24 февраля 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 13 июня 2029 года, установив административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток.

Решение вступило в законную силу.

С 15 июня 2021 года административный ответчик состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Фроловский».

Решением Фроловского городского суда Волгоградской области от 11 октября 2022 года ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 недолжным образом относится к соблюдению административных ограничений и выполнению обязанностей.

24 марта 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

04 апреля 2023 года постановление вступило в законную силу.

26 апреля 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.

07 мая 2023 года постановление вступило в законную силу.

На основании Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ просят дополнить ФИО1, ранее установленные административные ограничения следующим ограничением: запрет посещения предприятий, организаций общественного питания, реализующих алкогольную продукцию.

В судебное заседание представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Фроловский» Волгоградской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства РФ во взаимосвязи с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и административного ответчика, извещенных судом надлежащим образом и явка которых не признавалась судом обязательной.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу требований ст.270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административных правонарушений, предусмотренных п.2 ч.3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка №127 Волгоградской области от 19 апреля 2017 года по ст.319 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием 15 % заработка, в соответствии со ст.73 УК РФ с испытательным сроком 1 год.

Кроме того, ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка №60 Волгоградской области от 16 августа 2017 года по ч.1 ст.119 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст.73 УК РФ с испытательным сроком 1 год.

Он же осужден приговором Фроловского городского суда Волгоградской области от 05 сентября 2018 года по ч.2 ст.228 УК РФ, которым назначено наказание в соответствии со ст.70 УК РФ к 3 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

11 июня 2021 года ФИО1 освобождён из мест лишения свободы по отбытии срока наказания по указанному приговору суда от 05 сентября 2018 года, что следует из справки об освобождении №018749 от 11 июня 2021 года.

Решением Фроловского городского суда Волгоградской области от 24 февраля 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, но не свыше срока, установленного для погашения судимости - до 13 июня 2029 года с применением административных ограничений в виде - обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток.

Согласно сведениям МО МВД России «Фроловский» Волгоградской области ФИО1 состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Фроловский» Волгоградской области как лицо, в отношении которого установлен административный надзор с 15 июня 2021 года.

С установленными ограничениями, обязанностями ФИО1 ознакомлен 15 июня 2021 года, 26 октября 2022 года, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 г № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Постановлением мирового судьи судебного участка №58 Волгоградской области от 24 марта 2023 года установлено, что ФИО1 будучи привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ 23 марта 2023 года в 22 часа 32 минуты отсутствовал по месту своего жительства в доме №15/1 по проезду Литейный города Фролово Волгоградской области.

В связи с чем, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на десять суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка №58 Волгоградской области от 26 апреля 2024 года установлено, что ФИО1, будучи привлеченным к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, являясь лицом в отношении которого установлен административный надзор в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период с 22 часов до 06 часов, 13 апреля 2023 года в 00 часов 45 минут отсутствовал по месту своего жительства.

В связи с чем, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.

Постановления ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу.

Согласно справки-характеристики выданной ОУУП и ПДН МО МВД России "Фроловский", ФИО1, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками.

При таких условиях, в период нахождения под административным надзором ФИО1 не выполнял обязанности, предусмотренные Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", неоднократно привлекался к административной ответственности.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере названных в законе целей административного надзора.

На основании совокупности указанных обстоятельств, суд считает необходимым в целях предупреждения совершения правонарушений и преступлений, оказания индивидуального профилактического воздействия, а также с учетом личности осужденного установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде: запрета посещения предприятий, организаций общественного питания, реализующих алкогольную продукцию на разлив.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст.272-273 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Фроловский» Волгоградской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений - удовлетворить.

Установить ФИО1, <адрес>, дополнительные административные ограничения, в виде: запрета посещения предприятий, организаций общественного питания, реализующих алкогольную продукцию на разлив.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд Волгоградской области.

Судья Е.В.Карпухина