Дело № 2а-58/2023
УИД 27RS0017-01-2023-000038-73
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 апреля 2023 года с. Троицкое
Нанайский районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Сосницкой Е.В.,
при секретаре Митрохиной Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании земельного налога, пени начисленных за 2016, 2017 года.
В обоснование административного иска указано, что по данным органов, осуществляющих кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, предоставленным в соответствии с п.4 ст. 85 НК РФ ФИО1, в налоговые периоды, указанные в налоговых уведомлениях от 06.08.2017 года №35660989 (2016 год), от 01.09.2021 года №38455502 (2018-2020 года) являлась собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Ввиду неуплаты земельного налога в соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ налогоплательщику направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов от 24.08.2018 года №26087 со сроком уплаты до 10.12.2018 года и от 22.12.2021 года №64382 со сроком уплаты до 09.02.2022 года, до настоящего момента задолженность по земельному налогу и пени налогоплательщиком не оплачены.
15.06.2022 года на основании заявления налогового органа мировым судьей судебного участка №59 судебного района «Нанайский район Хабаровского края» был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу и пени.
22.07.2022 года указанный судебный приказ был отменен на основании возражений поступивших от должника.
Ссылаясь на данные обстоятельства, налоговый орган просит взыскать с ФИО1 земельный налог начисленный за налоговый период 2016 год в размере 210 рублей и пени в размере 32 рубля 79 копеек, а так же за налоговый период 2017 год, в размере 166 рублей, а всего 408 рублей 79 копеек.
В судебное заседание представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю не явился. О рассмотрении дела извещался своевременно и надлежащим образом. В исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении административного дела без участия представителя налогового органа.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явилась, уведомлена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
В соответствии с ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца и административного ответчика.
Суд, исследовав письменные материала дела, приходит к следующему.
В силу положений ст. 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанности доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В соответствии со ст.57 Конституции РФ, п.1 ст.3 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги.
Согласно п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ плательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии с п.1 ст. 45 Налогового кодекса РФ, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно ст. 75 Налогового кодекса РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязательства по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. За просрочку платежей налогов гражданам начисляется пеня в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка России от неуплаченной суммы налога за каждый день просрочки.
На основании ст. 69 Налогового кодекса РФ, требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
В силу п.1 ст. 70 Налогового кодекса РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Согласно п. 6 ст. 69 Налогового кодекса РФ, требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Из материалов дела следует, что по имеющейся информации, поступившей в налоговый орган из органов, осуществляющих кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на 2016-2017 года, ФИО1 являлась собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.
На указанное имущество налоговым органом административному ответчику был начислен земельный налог за налоговый период 2016 и 2017 года, направлены налоговое уведомления от 06.08.2017 года №35660989 за 2016 год в размере 498 рублей 00 копеек и от 21.08.2018 год №13772554 за 2017 год в размере 1993 рубля 00 копеек.
Вместе с тем в установленный законом срок обязанность по уплате налога административным ответчиком за 2016 и 2017 года не исполнена.
24.08.2018 года вынесено требование ФИО1 об уплате земельного налога в размере 498 рублей 00 копеек и пени 32 рубля 79 копеек в срок до 10.12.2018 года, а так же 05.02.2019 года вынесено требование ФИО1 об уплате земельного налога, в размере 1993 рубля 00 копеек и пени 32 рубля 22 копейки в срок до 26.03.2019 года. Вышеуказанные требования об уплате земельного налога в полном объеме не исполнены, частично за 2016 год была произведена оплата в размере 288 рублей 00 копеек (платежное поручение от 05.09.2019 года №288).
В связи с отсутствием оплаты земельного налога за 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 года Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы №3 по Хабаровскому краю обратилась 09.06.2022 года к мировому судье судебного участка №59 с заявлением о вынесении судебного приказа.
15.06.2022 года на основании заявления налогового органа мировым судьей судебного участка №59 судебного района «Нанайский район Хабаровского края» был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу за 2016-2020 год в размере 2090 рублей 00 копеек и пени по земельному налогу за 2016-2020 года в размере 42 рубля 32 копейки.
22.07.2022 года указанный судебный приказ был отменен на основании возражений поступивших от должника.
В районный суд административное исковое заявление Межрайонной инспекцией федеральной налоговой службы №3 по Хабаровскому краю о взыскании с ФИО1. задолженности по земельному налогу за 2016-2017 в размере 408 рублей 79 копеек направлено 23.01.2023 года.
На основании п.1 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
В силу названной статьи пункта 2 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
В соответствии с п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Для реализации своего права взыскания задолженности по налогам и пени в судебном порядке истец обратился с заявлением в районный суд в порядке искового производства 23.01.2023, то есть за пределами установленного шестимесячного срока после отмены судебного приказа.
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что исковые требования заявлены административным истцом за пределами срока их подачи, при это ходатайства о восстановлении срока отсутствует, в связи с чем требования налогового органа о взыскании задолженности по налогу и пени не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей- оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Нанайский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено: 11 мая 2023 года.
Судья Сосницкая Е.В.