Решение по делу № 2А-4629/2022 от 08.11.2022 | Сергиево-Посадский городской суд (Московская область)

Копия

50RS0№-24

Дело №а-4629/2022

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

08 ноября 2022 года <адрес>, МО

Сергиево-Посадский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Уваровой О.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Департаменту жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Минобороны России, Министерству обороны Российской ФИО1, Западному региональному управлению жилищного обеспечения <адрес> Российской Федерации о признании незаконным и отмене решения об отказе в предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к Департаменту жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Минобороны России о признании незаконным и отмене решения об отказе в предоставлении жилого помещения (л.д. 3-6).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечено Министерство обороны Российской ФИО1, Западное региональное управление жилищного обеспечения <адрес> Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований административный истец ФИО2, представитель административного истца, по доверенности ФИО7 в судебном заседании указали, что административный истец ФИО2 проходил военную службу в ВС СССР и РФ, приказом начальника 12 Главного управления МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ уволен с военной службы в запас по достижению предельного возраста пребывания на военной службе с календарной выслугой 22 года. Решением 1-го отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и члены его семьи: жена - ФИО4, сын - ФИО5, дочь - ФИО5 были поставлены с ДД.ММ.ГГГГ на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. ДД.ММ.ГГГГ административный истец получил от ДЖО МО РФ извещение от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ему на состав семьи 4 человек распределено жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 72.9 кв. м. В течение восьми лет никаких документов на получение распределенного семье жилого помещения ФИО2 не получил, на неоднократные обращения в адрес ответчика о причинах не оформления документов на получение распределенного жилого помещения получал ответы о трудностях ввода в эксплуатацию уже построенных домов на <адрес> в <адрес>. Все это время ФИО2 и члены его семьи продолжали оставаться в списках нуждающихся в получении жилого помещения для постоянного проживания в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ административный истец получил от филиала «Московский» ФГАУ «Росжилкомплекс» извещение от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ему на состав семьи 4 человек распределено другое жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 72,6 кв.м. ФИО2 предоставил необходимые документы для оформления прав на предоставленную ему и членам его семьи квартиру по адресу: <адрес>. В конце июля 2022 года административный истец получил по почте решение Министерства обороны РФ филиала «Московский» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что истцу и членам его семьи отказано в предоставлении жилого помещения по адресу: <адрес>, истец и члены его семьи сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях. Основанием принятия решения указано, что по данным ЕГРН ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности жилое помещение площадью 56,20 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону. Полагали, что данное решение является грубым нарушением права административного истца и прав членов его семьи на получение жилья, гарантированного государством, как военнослужащему, уволенному с военной службы по льготному основанию с соответствующей выслугой лет, поскольку ответчик Департамент жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны РФ ненадлежащим образом исполнял обязанности по предоставлению истцу жилого помещения в период с июля 2014 г. по октябрь 2020 г., унаследованная истцом квартира не является доказательством исполнения ответчиком обязательства по обеспечению истца жилым помещением за счет средств федерального бюджета; кроме того, в силу положений Жилищного кодекса РФ улучшением жилищных условий является достижение гражданами уровня обеспеченности площадью жилья по норме предоставления 18 кв.м., а не по учётной норме 10 кв.м. Просят суд признать решение Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО2 и членам его семьи в предоставлении жилого помещения общей площадью 72,6 кв. м., расположенного по адресу: <адрес> снятии с учета нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом для постоянного проживания, незаконным и отменить решение.

Представители административных ответчиков Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Минобороны России, Министерства обороны Российской ФИО1, Западного регионального управления жилищного обеспечения <адрес> Российской Федерации в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель заинтересованного лица ФГАУ «Росжилкомплекс» в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения административного истца, представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ): Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из материалов дела усматривается, что административный истец ФИО2 проходил военную службу в ВС СССР и РФ, приказом начальника 12 Главного управления МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ уволен с военной службы в запас по достижению предельного возраста пребывания на военной службе с календарной выслугой 22 года (л.д. 9).

Согласно выписке из решения 1-го отдела ФГКУ «Западное Региональное управление жилищного обеспечения» №/ТС от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма с составом семьи: супруга ФИО4, сын ФИО5, дочь ФИО5, с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 10).

Извещением 1-го отдела ФГКУ «Западное Региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на состав семьи 4 человек предварительно распределено жилое помещение по адресу: <адрес>

Из решения Министерства обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что по данным ЕГРН ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности жилое помещение общей площадью 56,20 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону, в связи с чем ФИО2 и члены его семьи в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, также ФИО2 отказано в предоставлении жилого помещения по адресу: <адрес>, ш. Рублевское, <адрес>, площадью 72,60 кв.м. (л.д. 14-15).

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона Российской Федерации "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 13 ст. 15 Федерального закона Российской Федерации "О статусе военнослужащих", граждане, уволенные с военной службы, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилищной субсидией или жилыми помещениями, не могут быть без их согласия сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилищной субсидией или жилыми помещениями в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом для военнослужащих.

В силу ст. 53 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые с намерение приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Норма постановки на учет устанавливается в размере 10 квадратных метров общей площади для отдельных квартир.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также учитывая, что ФИО2, став собственником, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, жилого помещения по адресу: <адрес>, площадью 56,20 кв.м., размер общей площади которого превышает норму постановки на учет его и членов его семьи, как нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, в 2020 году утратил основания состоять на учете, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных ФИО2 исковых требований.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО2 к Департаменту жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Минобороны России, Министерству обороны Российской ФИО1, Западному региональному управлению жилищного обеспечения <адрес> Российской Федерации о признании решения незаконным – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке через Сергиево-Посадский городской суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) О.А. Уварова