Решение по делу № 2А-650/2025 от 10.07.2025 - о признании незаконным бездействия, выразившегося в отказе в проведении регистрационного действия – снятия с регистрационного учета автомобиля в связи с утилизацией, обязании снять автомобиль с регистрационного учета.

Административное дело №а-650/2025

УИД: 05RS0№-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> «10» июля 2025 года

Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Ибрагимовой Г.М.,

при секретаре судебного заседания Бутушеве М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к МРЭО ГИБДД МВД по РД дислокация в <адрес> о признании незаконным бездействия, выразившегося в отказе в проведении регистрационного действия – снятия с регистрационного учета автомобиля в связи с утилизацией, обязании снять автомобиль с регистрационного учета,

установил:

ФИО1, действуя через своего представителя адвоката Алибекова М.З., обратился в Избербашский городской суд Республики Дагестан с указанным административным исковым заявлением, в обоснование которого указал следующее.

ФИО1 имея в собственности автомобиль «Инфинити ЕХ37» 2010 года выпуска, за государственными регистрационными знаками <***> рус. (VIN: №), свидетельство о регистрации транспортного средства № выданный МРЭО ГИБДД <адрес> ГУ МВД России по <адрес> от 10.02.2017 года, по договору купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ продал данный автомобиль ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: РД, <адрес>.

Однако по истечении длительного времени с момента продажи автомобиля ФИО2 на себя данный автомобиль в МРЭО ГИБДД МВД по РД не зарегистрировал и его местонахождение по сегодняшний день не известно.

Несмотря на то, что данный автомобиль с ДД.ММ.ГГГГ не находится в собственности ФИО1, налоги на транспортное средство приходят по сегодняшний день.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в МРЭО ГИБДД МВД по РД с дислокацией <адрес>, с заявлением о снятии транспортного средства с учета

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором МРЭО ГИБДД МВД по РД с дислокацией <адрес> лейтенантом полиции ФИО3 было отказано в проведении регистрационного действия на основании п.7 ч.5 ст.20 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «о государственной регистрации транспортных средств», а так же п.92.11 Административного регламента МВД России, утверждённого приказом МВД РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с наличием ограничений и запретов.

Считает, что предусмотренных законом оснований для отказа в снятии с регистрационного учета, принадлежащего по документам ФИО1 автомобиля у МРЭО ГИБДД МВД по РД с дислокацией <адрес> не имелось, поскольку транспортное средство давно продано и фактически не находится в собственности последнего.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании вышеизложенного и руководствуясь главой 22 Кодекса административного судопроизводства РФ, просит признать незаконными действия МРЭО ГИБДД МВД по РД с дислокацией <адрес> выразившееся в отказе в проведении регистрационного действия - снятия с регистрационного учета в связи с последующей утилизацией транспортного средства «Инфинити ЕХ37» 2010 года выпуска, за государственными регистрационными знаками <***> рус. (VIN: №), свидетельство о регистрации транспортного средства № выданный МРЭО ГИБДД <адрес> ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; обязать МРЭО ГИБДД МВД по РД с дислокацией <адрес> устранить препятствия к осуществлению прав и обязать МРЭО ГИБДД МВД по РД с дислокацией <адрес> снять с регистрационного учета в связи с последующей утилизацией транспортное средство «Инфинити ЕХ37» 2010 года выпуска, за государственными регистрационными знаками <***> рус. (VIN: №), свидетельство о регистрации транспортного средства № выданный МРЭО ГИБДД <адрес> ГУ МВД России по <адрес> от 10.02.2017г.

Административный истец ФИО1, надлежаще извещенный в суд не вился, направил для участия своего представителя Алибекова М.З.

Представитель административного истца адвокат Алибеков М.З. в судебном заседании также поддержал административные исковые требования ФИО1 и просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик МРЭО ГИБДД МВД по РД, будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание своего представителя не направило, об уважительных причинах неявки суду не сообщило, об отложении дела на другой срок или рассмотрении в отсутствии своего представителя не просило.

Административный ответчик МВД по РД, будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание своего представителя не направило, об уважительных причинах неявки суду не сообщило, об отложении дела на другой срок или рассмотрении в отсутствии своего представителя не просило.

Огласив административное исковое заявление, заслушав пояснения представителя административного истца, исследовав доказательства по делу, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами. Данная норма означает, что с административным иском в суд может обратиться лицо, чье право нарушено.

По общему правилу, установленному ч.1 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление по рассматриваемой категории административных дел может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно входящему штампу на административном исковом заявлении административный истец обратился в Избербашский городской суд РД с настоящим административным исковым заявлением 01.07.2024г., соответственно, в пределах установленного законом срока.

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п.8 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Из материалов дела следует, что согласно карточке учета транспортного средства «Инфинити ЕХ37» 2010 года выпуска, за государственными регистрационными знаками <***> рус. (VIN: №) собственником является ФИО1.

12.08.2019г. между ФИО1 и ФИО2 был заключен простой письменный договор купли-продажи транспортного средства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в МРЭО ГИБДД МВД по РД с дислокацией <адрес>, с заявлением о снятии транспортного средства с учетаДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором МРЭО ГИБДД МВД по РД с дислокацией <адрес> лейтенантом полиции ФИО3 было отказано в проведении регистрационного действия на основании п.7 ч.5 ст.20 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «о государственной регистрации транспортных средств», а так же п.92.11 Административного регламента МВД России, утверждённого приказом МВД РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с наличием ограничений и запретов.

Согласно пп.8, 8.2 Приказа, регистрация транспортного средства прекращается по заявлению владельца в случае прекращения права собственности на транспортное средство.

Прекращение регистрации в отношении отчужденного транспортного средства осуществляется на основании заявления его прежнего владельца и предъявления им документов о заключении сделки, направленной на отчуждение транспортного средства, при условии отсутствия подтверждения регистрации транспортного средства за новым владельцем. При этом государственные регистрационные знаки и регистрационный документ признаются недействительными и вносятся регистрационным подразделением Госавтоинспекции в соответствующие розыскные учеты утраченной специальной продукции Госавтоинспекции по истечении 10 суток с даты отчуждения.

В соответствии со ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» предоставление государственных и муниципальных услуг осуществляется в соответствии с административными регламентами.

В силу п.1 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, утвержденного Приказом МВД от ДД.ММ.ГГГГ N 605 (далее - Административный регламент N 605), на должностных лиц подразделений Госавтоинспекции на районном и региональном уровнях возложена обязанность по предоставлению государственной услуги по регистрации и учету транспортных средств.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» установлена обязанность собственников (владельцев) транспортных средств снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции, в которых они зарегистрированы, или изменить регистрационные данные в случае истечения срока временной регистрации, утилизации транспортных средств, изменения собственника (владельца).

Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденные Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке регистрации транспортных средств" (далее - Правила), устанавливают единый на всей территории Российской Федерации порядок регистрации в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации автомототранспортных средств с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб. см или максимальной мощностью электродвигателя более 4 кВт, а также максимальной конструктивной скоростью более 50 км/час и прицепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования и принадлежащих юридическим лицам, гражданам Российской Федерации, иностранным юридическим лицам и гражданам, лицам без гражданства.

Согласно ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом

В соответствии с ч.2 ст.62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны:

- указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);

- подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;

- подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

В силу статьи 226 КАС РФ, согласно частям 9 и 11 которой при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия ( бездействия ) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Административным истцом приведены суду доказательства в подтверждение доводов о незаконности действий со стороны административного ответчика силу ст.ст.59,60,61 КАС РФ.

Как было указан выше 12.08.2019г. с момента заключения договора купли-продажи ФИО1 собствеником транспортного средства «Инфинити ЕХ37» 2010 года выпуска, за государственными регистрационными знаками <***> рус. (VIN: №) не является.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180, 219, 226, 227, 293-294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к МРЭО ГИБДД МВД по РД дислокация в <адрес> о признании незаконным бездействия, выразившегося в отказе в проведении регистрационного действия – снятия с регистрационного учета автомобиля в связи с утилизацией, обязании снять автомобиль с регистрационного учета удовлетворить;

признать незаконными действия МРЭО ГИБДД МВД по РД с дислокацией <адрес>, выразившееся в отказе в проведении регистрационного действия - снятия с регистрационного учета в связи с последующей утилизацией транспортного средства «Инфинити ЕХ37» 2010 года выпуска, за государственными регистрационными знаками <***> рус. (VIN: №), свидетельство о регистрации транспортного средства № выданный МРЭО ГИБДД <адрес> ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

обязать МРЭО ГИБДД МВД по РД с дислокацией <адрес> снять с регистрационного учета в связи с последующей утилизацией транспортное средство «Инфинити ЕХ37» 2010 года выпуска, за государственными регистрационными знаками <***> рус. (VIN: №), свидетельство о регистрации транспортного средства № выданный МРЭО ГИБДД <адрес> ГУ МВД России по <адрес> от 10.02.2017г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения путем подачи жалобы в Избербашский городской суд.

Судья И.М.Исаев

Мотивированное решение

составлено 08.08.2024г.