Дело № 2а-396/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«19» апреля 2023 года г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи ФИО8.,

при секретаре ФИО4

с участием прокурора ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Пролетарскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Пролетарскому району Ростовской области обратился в суд с административным иском к ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений административного надзора, ссылаясь на то, что ФИО2 16.04.2015 года был осужден Красносулинским районным судом Ростовской области ст. 161 ч. 2 п. «а» УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы (на основании ст. 74 ч. 5 УК РФ условное осуждение по приговору гот 09.11.2012 года Орловского районного суда Ростовской области отменено). В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров частично присоединено не отбытое наказание по приговору Орловского районного суда Ростовской области от 09.11.2012 года и окончательно ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года без штрафа и без ограничения свободы в исправительной колонии общего режима.

01.08.2016 года ФИО2 был освобожден из <адрес> по постановлению Каменского районного суда Ростовской области от 19.07.2016 года - исправительные работы на 1 год 1 месяц 20 дней с удержанием 10% заработной платы в доход государства.

02.04.2019 года решением Пролетарского районного суда в отношении гр-на ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 1 год и определены ограничения: запрет пребывания вне места жительства ежедневно после 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; обязательная явка 1 раз в месяц в отдел МВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В период исполнения решения Пролетарского районного суда Ростовской области об административном надзоре, 21.08.2019 года, приговором Сальского городского суда Ростовской области ФИО6 был осужден по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы.

08.12.2020 года гр-н ФИО2 был освобожден из <адрес> по отбытии срока наказания.

10.02.2021 года решением Пролетарского районного суда Ростовской области в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости, г.е. до 01.08.2024 года и определены ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания ежедневно после 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства,, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

За период административного надзора с поднадзорным ФИО2 проводилась профилактическая работа, направленная на исправление и предупреждение повторного совершения преступлений и административных правонарушений, а также соблюдения ограничений и обязанностей административного надзора. Однако гр. ФИО2 неоднократно был привлечен к административной ответственности.

Данные факты свидетельствуют о необходимости более полного контроля за поведением и образом жизни гр. ФИО2 с целью постановки его на путь исправления и недопущения в последующем нарушения ограничений и обязанностей административного надзора, а также уголовного и административного законодательства РФ.

На основании изложенного административный истец просит суд рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных решением Пролетарского районного суда Ростовской области от 10.02.2021 года административных ограничений гр. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а именно: установить обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ФИО7 в судебное заседание явился, настаивал на удовлетворении заявленных требований по изложенным мотивам в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск является законным и обоснованным, а потому подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела и доказательства, представленные сторонами, приходит к следующим выводам.

В соответствии с требованиями ст.ст. 59, 62 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела. Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ: административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ: административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному липу административные ограничения.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ-64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании установлено, не оспаривалось сторонами, что ФИО2 16.04.2015 года был осужден Красносулинским районным судом Ростовской области ст. 161 ч. 2 п. «а» УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы (на основании ст. 74 ч. 5 УК РФ условное осуждение по приговору гот 09.11.2012 года Орловского районного суда Ростовской области отменено). В соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров частично присоединено не отбытое наказание по приговору Орловского районного суда Ростовской области от 09.11.2012 года и окончательно ФИО2 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года без штрафа и без ограничения свободы в исправительной колонии общего режима.

01.08.2016 года ФИО2 был освобожден из <адрес> по постановлению Каменского районного суда Ростовской области от 19.07.2016 года - исправительные работы на 1 год 1 месяц 20 дней с удержанием 10% заработной платы в доход государства.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть судимость в отношении ФИО2 будет погашена 01.08.2024 года.

02.04.2019 года решением Пролетарского районного суда в отношении гр-на ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 1 год и определены ограничения: запрет пребывания вне места жительства ежедневно после 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; обязательная явка 1 раз в месяц в отдел МВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В период исполнения решения Пролетарского районного суда Ростовской области об административном надзоре, 21.08.2019 года, приговором Сальского городского суда Ростовской области ФИО6 был осужден по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы.

08.12.2020 года гр-н ФИО2 был освобожден из <адрес> по отбытии срока наказания.

10.02.2021 года решением Пролетарского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости, г.е. до 01.08.2024 года и определены ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания ежедневно после 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства,, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По месту жительства согласно характеристики УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Пролетарскому району ФИО2 зарекомендовал себя следующим образом: с соседями отношений не поддерживает, в конфликты с ними не вступает, спиртными напитками не злоупотребляет, официально не трудоустроен, неоднократно привлекался к уголовной ответственности. Ранее состоял под административным надзором. На иждивении имеет несовершеннолетних детей. В быту характеризуется посредственно.

За период административного надзора с поднадзорным ФИО2 проводилась профилактическая работа, направленная на исправление и предупреждение повторного совершения преступлений и административных правонарушений, а также соблюдения ограничений и обязанностей административного надзора. Однако гр. ФИО2 неоднократно был привлечен к административной ответственности.

Так, 07.11.2022 постановлением Отдела МВД России по Пролетарскому району гр. ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КРФ об АП (и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Также 13.02.2023 постановлением Мирового судьи судебного участка №2 Пролетарского судебного района Ростовской области гр. ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП (и назначено наказание в виде административного административного штрафа в размере 2000 рублей.

Данные факты свидетельствуют о необходимости более полного контроля за поведением и образом жизни гр. ФИО2 с целью постановки его на путь исправления и недопущения в последующем нарушения ограничений и обязанностей административного надзора, а также уголовного и административного законодательства РФ.

По месту жительства согласно характеристики УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> гр. ФИО2 зарекомендовал себя следующим образом: с соседями отношений не поддерживает, в конфликты с ними не вступает, употребляет спиртные напитки, официально не трудоустроен, имеет временные заработки. Ранее неоднократно судим, привлекался к административной ответственности. Состоит под административным надзором, допускает нарушение ограничений административного надзора. В быту характеризуется посредственно.

На основании вышеизложенного, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, суд считает необходимым установить ФИО2 дополнительные ограничения, а именно: установить обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание категорию уголовно-наказуемого деяния, за которое ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы, а так же тот факт, что судимость у него до настоящего времени не снята и не погашена, а так же правовое положение части 2 ст. 3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 целесообразно установить дополнительные административные ограничения.

Установление указанных ограничений будут в полном объеме способствовать достижению целей и задачей административного надзора, исправлению осужденного, недопущению им совершения преступлений впредь и восстановлению социальной справедливости в обществе, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, заявленные требования начальника отдела МВД России по Пролетарскому району Ростовской области об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Пролетарскому району удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Пролетарского районного суда Ростовской области от 10.02.2021 года административных ограничений гр. ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а именно:

- установить обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья