УИД:35RS0006-01-2025-000983-78 2-753/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великий Устюг 01 октября 2025 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Нагаевой Н.Н.,

при секретаре Андроник О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к КУ ПБ ВО «Противопожарная служба» о признании незаконным приказа об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты и возложении обязанности возобновить указанную выплату,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к КУ ПБ ВО «Противопожарная служба» о признании незаконным приказа об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты и возложении обязанности возобновить указанную выплату.

В обоснование указав, что он осуществлял трудовую деятельность в КУ ПБ ВО «Противопожарная служба» в период с 19.07.2002 года по 20.08.2019 года. 20.07.2017 года он обратился с заявлением о предоставлении ежемесячной денежной выплаты, которая предусмотрена Законом Вологодской области от 04.12.2009 года № 2169-ОЗ «О социальной поддержке работников противопожарной службы Вологодской области и спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований Вологодской области». Приказом КУ ПБ ВО «Противопожарная служба» от 24.07.2017 г. №90 «О предоставлении ежемесячной денежной выплаты» ему была установлена денежная выплата. В период с 20.08.2019 г. по 30.08.2022 г. ему была установлена 3 группа инвалидности и назначена страховая пенсия по инвалидности в соответствии со ст.9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 ФЗ «О страховых пенсиях». Согласно приказу КУ ПБ ВО «Противопожарная служба» от 15.01.2021 г. № по его заявлению предоставление ежемесячной денежной выплаты было прекращено в связи с назначением страховой пенсии по инвалидности. С 01.09.2022 года он перестал быть получателем страховой пенсии, установленной федеральным законодательством. 03.06.2025 года он отправил в КУ ПБ ВО «Противопожарная служба» заявление о возобновлении ежемесячной выплаты с 01.09.2022 года. 24.06.2025 года приказом № КУ ПБ ВО «Противопожарная служба» ему было отказано в назначении ежемесячной выплаты, с чем он не согласен.

Просит признать незаконным приказ № КУ ПБ ВО «Противопожарная служба» от 24.06.2025 г. «Об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты», возложить на КУ ПБ ВО «Противопожарная служба» обязанность возобновить выплату, предусмотренную Законом № 2169-ОЗ, с 01.09.2022 года, взыскать расходы по оформлению доверенности в размере 2500 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, воспользовался правом на представителя.

Представитель истца ФИО2 требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика ФИО3 с иском не согласился, указав, что приказом КУ ПБ ВО «Противопожарная служба» от 24.07.2017 г. № «О предоставлении ежемесячной денежной выплаты» ФИО1 была установлена денежная выплата, предусмотренная Законом Вологодской области от 04.12.2009 года № 2169-ОЗ «О социальной поддержке работников противопожарной службы Вологодской области и спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований Вологодской области». Согласно приказу КУ ПБ ВО «Противопожарная служба» от 15.01.2021 г. № по заявлению ФИО1 от 13.01.2021 г. предоставление ежемесячной денежной выплаты было прекращено в связи с назначением страховой пенсии по инвалидности. 17 июня 2025 года в КУ ПБ ВО «Противопожарная служба» поступило заявление ФИО1 о назначении ему ежемесячной денежной выплаты с 01.09.2022 года. В нормативно-правовых актах отсутствует процедура приостановления и возобновления социальной поддержки. 24.06.2025 года приказом № КУ ПБ ВО «Противопожарная служба» ему было отказано в назначении ежемесячной выплаты, поскольку он не соответствует критерию, установленному п.1 ст.1 закона № 2169-ОЗ, а именно на дату обращения на дату обращения за социальной поддержкой он не состоял в трудовых отношениях с КУ ПБ ВО «Противопожарная служба». За период с 01.09.2022 г. по 01.06.2025 года денежная выплата ФИО1 не начислялась, поэтому выплата за период, предшествующий письменному заявлению невозможна.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1 работал в КУ ПБ ВО «Противопожарная служба» с 01.01.2009 г. по 02.10.2016 г. в должности начальника караула пожарной части Государственной противопожарной службы, с 03.10.2016 г. по 25.07.2017 г. в должности пожарного Государственной противопожарной службы, с 26.07.2017 по 20.08.2019 г. в должности командира отделения пожарной части Государственной противопожарной службы.

Общий стаж на должностях, предусмотренных перечнем оперативных должностей противопожарной службы Вологодской области, утвержденным постановлением Правительства Вологодской области от 27.05.2008 года № 1028 «Об утверждении Перечня оперативных должностей противопожарной службы Вологодской области» составляет более 17 лет, что представителем ответчика не оспаривается.

20.07.2017 года ФИО1 обратился с заявлением о предоставлении ежемесячной денежной выплаты, которая предусмотрена Законом Вологодской области от 04.12.2009 года № 2169-ОЗ «О социальной поддержке работников противопожарной службы Вологодской области и спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований ...».

Приказом КУ ПБ ВО «Противопожарная служба» от 24.07.2017 года № «О предоставлении ежемесячной денежной выплаты» ФИО1 была назначена ежемесячная денежная выплата в соответствии с Законом области от 04 декабря 2009 года № 2169-ОЗ с 20 июля 2017 года.

Приказом КУ ПБ ВО «Противопожарная служба» от 26.08.2019 г. №-к трудовой договор с ФИО1 прекращен вследствие отсутствия у работодателя другой работы, необходимой работнику в соответствии с медицинским заключением, пункт 8 части первой статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно п.3 ч.1 ст.4 Закона № 2169-ОЗ предоставление денежной выплаты прекращается в случае назначения получателю денежной выплаты какого-либо вида пенсии, предусмотренной федеральным законодательством.

Согласно приказу КУ ПБ ВО «Противопожарная служба» от 15.01.2021 г. № по заявлению ФИО1 от 13 января 2021 года предоставление ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом области от 04 декабря 2009 года № 2169-ОЗ было прекращено с 01 февраля 2021 г. (в связи с назначением страховой пенсии по инвалидности).

Из справки ОСФР по Вологодской области от 26.05.2025 года ФИО1 состоял на учете в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области в период с 01.08.2019 г. по 31.08.2022 года и являлся получателем страховой пенсии по инвалидности в соответствии со ст.9 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 ФЗ «О страховых пенсиях».

С 01.09.2022 года ФИО1 перестал быть получателем страховой пенсии, установленной федеральным законодательством.

Согласно ч.1 ст. 1 Закона № 2169-ОЗ право на социальную поддержку, устанавливаемую настоящим законом области имеют лица, проработавшие не менее 15 лет на должностях, предусмотренных перечнем оперативных должностей противопожарной службы Вологодской области, утвержденным Правительством области, если они достигли возраста 40 лет и на дату обращения за социальной поддержкой стоят в трудовых отношениях с противопожарной службой Вологодской области.

17 июня 2025 года в КУ ПБ ВО «Противопожарная служба» поступило заявление ФИО1 о назначении ему ежемесячной денежной выплаты с 01.09.2022 года.

24.06.2025 года приказом № КУ ПБ ВО «Противопожарная служба» ФИО1 отказано в назначении ежемесячной выплаты в связи с несоответствием критерию, установленному п.1 ст.1 Закона № 2169-ОЗ, а именно отсутствием у заявителя трудовых отношений с КУ ПБ ВО «Противопожарная служба» на дату обращения за социальной поддержкой.

Согласно ч.3 ст.4 Закона 2169-ОЗ предоставление денежной выплаты возобновляется с первого месяца, следующего за месяцем прекращения соответствующих обязательств, повлекших прекращение предоставления денежной выплаты.

Доводы представителя ответчика о том, что в нормативно-правовых актах отсутствует процедура приостановления и возобновления социальной поддержки, что на дату обращения за социальной поддержкой ФИО1 не состоял в трудовых отношениях с КУ ПБ ВО «Противопожарная служба», об отсутствии начислений, суд находит несостоятельными и противоречащими ч.3 ст.4 Закона 2169-ОЗ.

Таким образом, при получении документов, обозначенных в заявлении ФИО1 от 03.06.2025 года КУ ПБ ВО «Противопожарная служба» должна была возобновить выплату с 01.09.2022 года.

Разрешая требования истца о взыскании судебных расходов, суд исходит из следующего.

Поскольку, требования истца удовлетворены, с ответчика в его пользу следует взыскать расходы оплате государственной пошлины 3 000 рублей в соответствии со ст. 98 ГПК РФ.

В силу абзаца 3 пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

Из представленной в материалы дела доверенности от 03.07.2025, выданной ФИО1 на имя ФИО2, следует, что данная доверенность выдана для участия в конкретном деле, в связи с чем, имеются правовые основания для взыскания с ответчика расходов по оформлению доверенности на представителя в сумме 2 500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным приказ КУ ПБ ВО «Противопожарная служба» № от 24.06.2025 года «Об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты».

Возложить обязанность на КУ ПБ ВО «Противопожарная служба» (ИНН №, ОГРН №) возобновить ФИО1 (СНИЛС №) денежную выплату, предусмотренную Законом Вологодской области от 04.12.2009 года № 2169-ОЗ «О социальной поддержке работников противопожарной службы Вологодской области и спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований Вологодской области», с 01.09.2022 года.

Взыскать с КУ ПБ ВО «Противопожарная служба» (ИНН №, ОГРН №) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей, расходы по составлению доверенности в размере 2500 рублей, всего 5500 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15 октября 2025 года.

Судья: Н.Н. Нагаева

Копия верна:судья-