Решение по делу № 2А-1121/2023 от 11.09.2023 - о прекращении действия права на управление транспортным средством, заинтересованное лицо - МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области.

№ 2а-1121/2023 (УИД 61RS0044-01-2023-000874-37)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2023 года с. Чалтырь Мясниковского района

Ростовской области

Мясниковский районный суд Ростовской области

в составе судьи Даглдяна М.Г.

с участием прокурора Васильева В.И.

при секретаре Бабиян Г.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Аксайского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортным средством, заинтересованное лицо - МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Аксайского района обратился в Мясниковский районный суд Ростовской области с административным иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2, указав, что прокуратурой Аксайского района проведена проверка в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 05.12.2022 года № 3759-р определен перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, в котором указаны органические, включая симптоматические, психические расстройства F00 - F09. В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года № 1604, противопоказанием к управлению транспортным средством является заболевание по коду F - органические, включая симптоматические, психические расстройства (F00 - F09). Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо и реализации основных принципов Федерального закона № 196-ФЗ и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи, с чем такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами. Установлено, что ФИО2 состоит на учете у врача-психиатра в связи с тем, что страдает психическим расстройством <данные изъяты>справка врача-психиатра). Тяжесть заболевания явилось причиной его принудительной госпитализации в судебном порядке по решению Аксайского районного суда области от 20.02.2021 года, вступившему в законную силу. На основании изложенного, прокурор Аксайского района просил суд прекратить действие права на управление транспортным средством у ФИО2 и обязать ФИО2 сдать водительское удостоверение серии № №, категории В, выданное 10.12.2013 года МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области.

Помощник прокурора Мясниковского района Васильев В.И. в судебном заседании требования административного искового заявления поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился. Направленные ему по адресу регистрации по месту жительства (<адрес>, <адрес>) и по месту регистрации по месту пребывания (<адрес>, <адрес> <адрес>) судебные извещения были возвращены в суд, в связи с отсутствием адресата по месту жительства и истечением срока хранения по месту пребывания административного ответчика. В связи с изложенным, суд признает ФИО2 извещенным о времени и месте рассмотрения дела на основании ст.165.1 ГК РФ и считает возможным рассмотрение дела в порядке ст.150 КАС РФ в его отсутствие.

Заинтересованное лицо представитель Межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела ГИБДД в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения был извещен, в связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие заинтересованного лица.

Выслушав прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска, руководствуясь следующим.

В силу ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО2 состоит на учете у врача-психиатра, поскольку страдает психическим расстройством <данные изъяты>

Так, согласно письму ГБУ РО «ПБ» от 23.08.2023 года, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находится под консультативным наблюдением врача-психиатра ГБУ РО «Психиатрическая больница» с 08.02.2021 года. С 29.07.2022 года практически без выписки находится на стационарном лечении в Аксайском филиале ГБУ РО «Психиатрическая больница». ФИО2 страдает хроническим психическим расстройством: <данные изъяты> Данное заболевание является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Изложенное свидетельствует о необходимости прекращения действия права на управление транспортным средством у ФИО2, возложении на него обязанности сдать водительское удостоверение <данные изъяты>

Статьей 3 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определены основные принципы обеспечения безопасности дорожного движения, к которым отнесены: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Согласно ст.23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Согласно ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года № 1604, противопоказаниями к управлению транспортным средством являются органические, включая симптоматические, психические расстройства. <данные изъяты>

Заболевание, с которым ФИО2 состоит на учете, является противопоказанием для управления транспортным средством.

Наличие у ФИО2 водительского удостоверения, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, что в силу ч.1 ст.39 КАС РФ позволяет прокурору обратиться с административным исковым заявлением в суд.

Поскольку наличие у ФИО2, страдающего <данные изъяты>, водительского удостоверения, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения административного дела, суд считает административный иск прокурора законным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 179, 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Аксайского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортным средством ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (водительское удостоверение серии № №, № выданное ДД.ММ.ГГГГ).

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение серии № №, категории № выданное ДД.ММ.ГГГГ, в МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Даглдян М.Г.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 сентября 2023 года.