РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2025 года пгт. <адрес>

Курагинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего – судьи Васильевой П.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению министерства сельского хозяйства <адрес> к ФИО3 о взыскании социальной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Министерство сельского хозяйства <адрес> обратилось с требованием о взыскании социальной выплаты с ФИО3.

Свои требования мотивируют тем, что ответчик, являясь работником АО «Березоское» <адрес>, включена в состав участников мероприятий Государственной программы <адрес> "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» на основании поданного им заявления. ДД.ММ.ГГГГ между министерством сельского хозяйства и торговли <адрес> (переименовано министерство сельского хозяйства <адрес>), АО «Березовское» и ФИО3 заключен трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи.

В соответствии с пп. «а» п.42 Типового положения и п. 2.5.2 договора участник принял обязательство работать у работодателя по трудовому договору не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты.

Во исполнения трехстороннего договора ответчиком ФИО3 получено свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности на сумму 2231647, 20 руб., социальная выплата в указанном размере перечислена ФИО3 на основании платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГг..

ДД.ММ.ГГГГг. трудовой договор между ответчиком ФИО3 и работодателем АО «Березовское» был прекращен, ФИО3 уволена, то есть до истечения пятилетнего срока со дня предоставления социальной выплаты.

Истец просит взыскать с ФИО3 социальную выплату в размере 2231647, 20 руб..

Представитель истца министерства сельского хозяйства <адрес>, надлежащим образом и своевременно извещенный о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, адресовал суду письменное заявление, в котором на удовлетворении исковых требований настаивал, также ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО3, надлежащим образом и своевременно извещенная о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, доверила представлять свои интересы представителю по доверенности.

Представитель ответчика ФИО5 (полномочия по доверенности), надлежащим образом и своевременно извещенная о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явилась, адресовала суду письменные возражения, в которых иск не признала, указала, что ответчик, отработав в АО «Березовское» 5 лет с даты выдачи свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство жилья в сельской местности, посчитала, что свои обязательства по трёхстороннему договору ею выполнены, ответчик уволилась из АО «Березовское» по собственному желанию, в настоящее время состоит в трудовых отношениях с другим работодателем. Кроме того, ответчиком ФИО3 построено жилье на выделенную ей субсидию, право собственности ответчика и всех ее членом семьи на построенный жилой дом зарегистрированы в установленном порядке и в срок, о чем соответствующие правоустанавливающие документы направлены в министерство, что также не оспаривается истцом. Считает, что срок из предусмотренного договором нарушен незначительный (менее месяца), все условия договора соблюдены, ФИО3 не должна возвращать предоставленную субсидию в вышеназванном размере; также ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – АО «Березовское», ФИО6, надлежащим образом и своевременно извещенные о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились; представитель АО «Березовское» ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, о чем адресовал суду письменное заявление.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса.

Изучив исковое заявление, правовую позицию ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст.420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В силу ч. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с их условиями и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением установленных законом случаев.

Как следует из трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГг., ответчик ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ работала дояркой в молочном цеху АО «Березовское», что также подтверждается записью в трудовой книжке на имя ФИО3 и не оспаривалось сторонами.

На основании поданного ФИО3 заявления ДД.ММ.ГГГГг., она была включена в состав участников мероприятий Государственной программы <адрес> «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия».

В соответствии пп. «а» п. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной поддержке агропромышленного комплекса края» государственная поддержка улучшения жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, либо проживающих и работающих в городских поселениях, городских округах, осуществляется в виде следующих мер: предоставление социальных выплат на строительство (приобретение) жилья молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-п (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №-п) «Об утверждении порядка и условий предоставления гражданам социальных выплат, установленных в подпункте «а» п. 1 ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № З-1004» утвержден Порядок и условия предоставления гражданам социальных выплат, установленных в подпункте "а" пункта 1 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 3-1004 "О государственной поддержке агропромышленного комплекса края".

Пунктом 8 вышеприведенного постановления установлено, что в случае установления факта нарушения Участником мероприятия условий, установленных при предоставлении Социальной выплаты, указанных в абзаце первом пункта 5.5 Порядка, подпункте 1 пункта 4 Порядка N 117-п, представления им недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных для получения Социальной выплаты, Министерство в течение 30 рабочих дней со дня установления факта нарушения Участником мероприятия условий предоставления Социальной выплаты или представления им недостоверных сведений принимает в форме приказа решение о применении к Участнику мероприятия мер ответственности в виде возврата полученных сумм Социальной выплаты в доход краевого бюджета за период, в котором были допущены нарушения или представлены недостоверные сведения, и в течение 10 рабочих дней со дня издания приказа направляет посредством почтового отправления либо в электронной форме письменное уведомление (требование) о возврате полученных сумм Социальной выплаты в доход краевого бюджета.

В рамках реализации программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (далее Подпрограмма), ДД.ММ.ГГГГ между Министерством сельского хозяйства и торговли <адрес> и акционерным обществом «Березовское», ФИО3 заключен трехсторонний договор, согласно условий которого истец обязался предоставить ФИО3 социальную выплату на строительство (приобретения) жилья как молодой семье и проживающей и работающей в сельской местности.

В соответствии с условиями подпрограммы ФИО3 предоставлена социальная выплата в размере 2231647, 20 рублей, что подтверждается корешком свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности № от ДД.ММ.ГГГГг..

Социальная выплата в указанном выше размере перечислена ответчику ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГг. и получена ответчиком ДД.ММ.ГГГГг..

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО3 является правообладателем (собственником 11/40 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение) индивидуального жилого дома площадью 95, 5 кв.м. кадастровый №, находящегося по адресу: РФ, <адрес>, год завершения строительства указанного жилого <адрес> год; другими сособственника индивидуального жилого дома по вышеназванному адресу зарегистрированы: ФИО2 (несовершеннолетний сын ответчика) – 9/40 доли, ФИО6 (супруг ответчика) – 11/40 доли, ФИО1 (сын ответчика) – 9/40 доли.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО3 также является правообладателем (собственником 11/40 доли в праве общей долевой собственности) земельного участка площадью 1596+/-13.98 кв.м. кадастровый №, находящегося по адресу: РФ, <адрес>.

Как следует из представленных свидетельств о заключении брака и рождении детей, ФИО9 (фамилия до брака ФИО8) С.А. состоит в браке с ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГг. и имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГг. рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГг. рождения.

В соответствии с условием указанного договора ответчик приняла обязательство работать по трудовому договору не менее 5 лет со дня предоставления социальной выплаты.

В случае досрочного расторжения трудового договора право участника подпрограммы на социальную выплату сохраняется, если участник подпрограммы в срок, не превышающий 6 месяцев с даты расторжения трудового договора, заключил трудовой договор с другим работодателем или организовал индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности (п. 2.5.2. договора).

Согласно п.2.2.1 договора от ДД.ММ.ГГГГ Министерство вправе истребовать в судебном порядке от участника подпрограммы средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае невыполнения участником подпрограммы обязательств, предусмотренных договором.

В соответствии с п. 5 ст.453 ГК РФ, если основанием для изменения или расторжения договора послужило существенное нарушение договора одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства <адрес> к ФИО3 применена мера ответственности в виде возврата полученных в 2019 году средств социальной выплаты в размере 2231647, 20 руб. и предлагалось возвратить указанную сумму в доход краевого бюджета.

По условиям заключенного трехстороннего договора от ДД.ММ.ГГГГг., ФИО3 обязана была отработать у работодателя АО «Березовское» не менее 5 лет со дня предоставления ему социальной выплаты.

В соответствии с ч. 1 ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Социальная выплата была предоставлена ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, то есть исходя из буквального толкования заключенного договора между Министерством сельского хозяйства и торговли <адрес>, АО «Березовское» и ФИО3, последняя обязана была отработать в АО «Березовское» по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из Приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с работником, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 уволена из АО «Березовское» по п. 3 ч. 1 ст.77 ТК РФ (по инициативе работника (собственное желание).

В соответствии со ст. 80 ТК РФ работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен настоящим Кодексом или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении.

По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении.

До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора.

Как следует из приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГг. о прекращении (расторжении) трудового договора, основанием прекращения трудового договора с ФИО3 явилось заявление ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГг..

АО «Березовское», являясь стороной договора с Министерством сельского хозяйства и торговли <адрес>, и зная об обязательствах своего работника о сохранении трудовых отношений в течение 5 лет с АО «Березовское», в нарушение законодательства о труде, издал приказ об увольнении ФИО3 в день подачи заявления на увольнение, так есть ФИО3 фактически лишена работы в АО «Березовское» как в день подачи заявления на увольнение, так и в течение 14 дней, которые она обязана была отработать в АО «Березовское».

Какого-либо соглашения между работодателем и ФИО3 о расторжении договора до истечения срока предупреждения об увольнении приказ не содержит.

ФИО3 была перечислена социальная выплата в размере 2231647, 20 рублей 14 июня 2019 года, если исчислять 5 летний срок отработки с момента получения социальной выплаты, а не с моменты предоставления (как это указано в договоре), то ФИО3 обязана отработать по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 была уволена ДД.ММ.ГГГГ.

В результате анализа представленных доказательств, учитывая, что поскольку нарушение условий договора заключенного между министерством сельского хозяйства <адрес>, АО «Березовское» и ФИО3 произошло вследствие неправомерных действий работодателя, учитывая незначительный срок нарушения (30 дней), а также то, что ответчик продолжает проживать в сельской местности с семьей, где построила жилой дом с использованием социальной выплаты на строительство жилья, нахождения на её иждивении двоих несовершеннолетних детей, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 не может быть привлечена к материальной ответственности за неисполнение обязательства по целевому расходованию бюджетных средств, так как со своей стороны предприняла все зависящие от неё меры для реализации целевой выплаты, расторжение трудового договора с АО «Березовское» за 30 дней до окончания срока работы по трехстороннему договору само по себе не может предопределять вывод о недобросовестности получателя выплаты, так как цели предоставленной социальной выплаты в данном случае достигнуты, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В иске министерства сельского хозяйства <адрес> к ФИО3 о взыскании социальной выплаты – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда путём подачи апелляционной жалобы в Курагинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) П.В. Васильева

Мотивированный текст решения суда изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Курагинского районного суда П.В. Васильева