№2-1529/2025
УИД: 91RS0008-01-2025-002532-36
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Джанкой 21 октября 2025 года
Джанкойский районный суд Республики Крым в составе:
Председательствующего – судьи Коваленко О.П.
При секретаре – Невмержицкой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Республики Крым о признании решения незаконным, его отмене, понуждении выполнить определенные действия,
установил:
истец ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Республики Крым о признании решения незаконным, его отмене, понуждении выполнить определенные действия, мотивировав свои требования тем, что решением Отделением ПФ № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении страховой пенсии по старости, согласно ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года, поскольку не был включен, в том числе, период хода за лицом, достигшим 80-летнего возраста, так как истец числился умершим. После аннулирования актовой записи о смерти, он повторно обратился в ПФ для назначении пенсии и ему была назначена пенсия, но с 12.05.2025 года.
Считает решение ПФ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе необоснованным, просит признать решение незаконным, отменить его, признать право на назначение ему страховой пенсии по старости с 14.02.2022 года.
ДД.ММ.ГГГГ стороной истца увеличены исковые требования, которыми дополнительно просит: включить в страховой стаж периоды работы: с 22.07.1977 года по 14.11.1978 год — работа в совхозе «<данные изъяты>»; с 16.11.1978 года по 25.11.1980 год — служба в армии по призыву; с 05.10.1981 года по 10.01.1985 год — работа в АТП <данные изъяты>; с 18.02.1985 года по 04.09.1985 год — работа в шахтопроходческом управлении №; с 02.01.1986 года по 15.04.1987 год — работа в совхозе «<данные изъяты>»; с 11.05.1987 года по 04.08.1987 год — работа в управлении механизации и автотранспорта; с 05.10.1987 года по 23.11.1989 год — работа в <данные изъяты> ЦРБ; с 27.11.1989 года по 21.02.1990 год — работа в <данные изъяты> молодежном центре «Союз»; с 27.02.1990 года по 23.06.1991 год — работа в кооперативе «<данные изъяты>»; с 24.10.1991 года по 07.09.1992 год — работа в кооперативе «<данные изъяты>»; с 26.06.2015 года по 04.10.2016 год — работа у ИП «ФИО5»; с 21.08.2009 года по 30.11.2012 год – уход за матерью ФИО2, назначении пенсии с 12.11.2021 года, и понуждении произвести выплаты с 12.11.2021 года по 13.05.2025 год.
Истец в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика в суд не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом – заказной корреспонденцией.
Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению исходя из следующего.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно ст. 35 Закона № 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ст. 8 Закона №400-ФЗ в 2015 году составляет шесть лет, а, начиная с 1 января 2016 года, ежегодно увеличивается на один год. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Закона № 400-ФЗ.
С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста предусмотренного ст. 8 Закона №400-ФЗ, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Закона № 400-ФЗ, на день установления этой страховой пенсии.
В соответствии с вступившим с 1 января 2019 года Федеральным законом от 03.10.2018 года №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин, соответственно), по достижении которого при наличии требуемого страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях.
Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи 8 Закона №400-ФЗ в редакции Федерального закона №350-ФЗ лицам, которые период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных приложением 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Таким образом, в соответствии с действующим пенсионным законодательством, страховая пенсия по старости назначается при условиях и в порядке, которые предусмотрены ст.8 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400- ФЗ «О страховых пенсиях», а именно при наличии страхового стажа в 2021 году не менее 12 лет и индивидуального пенсионного коэффициента не ниже – 21,0.
В соответствии со ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности за пределами Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Истец обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 12.11.2021 года (л.д.40-41).
ДД.ММ.ГГГГ Отдел установления пенсий № Управления установления пенсий государственного учреждения – Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым принято решение об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости в соответствии ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку не был включен период работы с 02.02.1981 года по 27.08.1981 год в ПО «<данные изъяты>», так как отсутствует номер и дата приказа о приеме на работу в трудовой книжке.
В стаж включены иные периоды работы, и таковой составил 16 лет 6 месяцев 18 дней, величина ИПК 15,743 (л.д.31-32).
ДД.ММ.ГГГГ Отдел установления пенсий № Управления установления пенсий государственного учреждения – Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым принято решение об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости в соответствии ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», которым отменено решение № от ДД.ММ.ГГГГ, сделан перерасчет пенсии и отказано в назначении пенсии в виду того, что величина ИПК составила 20,116 (л.д.60-61).
В последующем, истец повторно обратился с заявлением о назначении пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ (л.д.69-70), решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.62).
Согласно записям, имеющимся в трудовой книжке истца серии БТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ:
- с 22.07.1977 года по 14.11.1978 год — работа в совхозе «<данные изъяты>»;
-с 16.11.1978 года по 25.11.1980 год — служба в армии по призыву;
-с 05.10.1981 года по 10.01.1985 год — работа в АТП №;
-с 18.02.1985 года по 04.09.1985 год — работа в шахтопроходческом управлении №
-с 02.01.1986 года по 15.04.1987 год — работа в совхозе «<данные изъяты>»;
-с 11.05.1987 года по 04.08.1987 год — работа в управлении механизации и автотранспорта;
-с 05.10.1987 года по 23.11.1989 год — работа в <данные изъяты> ЦРБ;
-с 27.11.1989 года по 21.02.1990 год — работа в <данные изъяты> молодежном центре «Союз»;
-с 27.02.1990 года по 23.06.1991 год — работа в кооперативе «<данные изъяты>»;
-с 24.10.1991 года по 07.09.1992 год — работа в кооперативе «<данные изъяты>»;
-с 26.06.2015 года по 04.10.2016 год — работа у ИП «<данные изъяты> (л.д.45-47).
Период работы с 02.02.1981 года по 27.08.1981 год в Джанкойском филиале ПО «<данные изъяты>» ПФ не принят, поскольку отсутствует дата и номер приказа о принятии на работу. Однако, ввиду того, что требования в данной части стороной истца не заявлялись, суд не принимает решение за указанный период.
Вместе с тем, как следует из справки администрации Зареченского сельского поселения Джанкойского района, ФИО1 постоянно проживал совместно с матерью ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, и осуществлял за ней уход по день ее смерти (л.д.11).
Также, из данных о стаже ФИО1, находящихся в пенсионном деле, уход за лицом, достигшим 80-летнего возраста за период с 21.08.2009 года по 30.11.2012 год пенсионным органом установлен, но не учтен при назначении пенсии по старости (л.д.63).
Из предварительного расчета ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, сделанного по запросу суда, усматривается, что при условии включения к ранее рассчитанному страховому стажу периода ухода за лицом, достигшим 80 лет, стаж для определения права на пенсию ФИО1 составит 19 лет 9 месяцев 28 дней, величина ИПК – 26,116, соответственно, право на назначение страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Закона №400-ФЗ у истца наступит с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.71).
Таким образом, суд полагает целесообразным удовлетворить требования истца в части включения в страховой стаж период с 21.08.2009 года по 30.11.2012 год – уход за лицом, достигшим 80-летнего возраста, и назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 13 ноября 2021 года, с даты возникновения соответствующего права (наступления требуемого возраста).
При таких обстоятельствах, решение пенсионного органа, как от 14.02.2022 года, так и от 16.05.2022 года об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой минимальной продолжительности страхового стажа на 2021 год не могут быть признаны законными.
Вместе с тем, требования истца о признании решения ответчика от 14.02.2022 года об отказе в назначении пенсии по старости незаконным и отмене признаются судом несостоятельными ввиду отмены такового ответчиком 16.05.2022 года.
В свою очередь, требований о признании незаконным решение ответчика от 16.05.2022 года стороной истца не заявлялись, а потому данный вопрос при рассмотрении настоящего иска, как отдельное требование, не решается.
При этом, суд отмечает, что признание за истцом права на назначение страховой пенсии по старости с 13.11.2021 года возлагает на ответчика обязанность по назначению истцу страховой пенсии по старости с 13.11.2021 года.
Принимая во внимание, что страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается за прошедшее время без ограничения какого-либо срока, суд находит подлежащим удовлетворению требование о возложении на ответчика обязанности по выплате истцу страховой пенсии по старости с даты возникновения права - с 13.11.2021 года до 12.05.2025 года (дата фактического назначения) с учетом предусмотренных законом индексаций страховой пенсии по старости.
В свою очередь, требования о включении в страховой стаж периодов работы: с 22.07.1977 года по 14.11.1978 год — работа в совхозе «<данные изъяты>»; с 16.11.1978 года по 25.11.1980 год — служба в армии по призыву; с 05.10.1981 года по 10.01.1985 год — работа в АТП №; с 18.02.1985 года по 04.09.1985 год — работа в шахтопроходческом управлении №; с 02.01.1986 года по 15.04.1987 год — работа в совхозе «<данные изъяты>»; с 11.05.1987 года по 04.08.1987 год — работа в управлении механизации и автотранспорта; с 05.10.1987 года по 23.11.1989 год — работа в <данные изъяты> ЦРБ; с 27.11.1989 года по 21.02.1990 год — работа в <данные изъяты> молодежном центре «<данные изъяты>»; с 27.02.1990 года по 23.06.1991 год — работа в кооперативе «<данные изъяты>»; с 24.10.1991 года по 07.09.1992 год — работа в кооперативе «<данные изъяты>»; с 26.06.2015 года по 04.10.2016 год — работа у ИП «<данные изъяты>», являются необоснованными, поскольку указанные периоды уже учтены ответчиком при назначении страховой пенсии по старости решением от 26.05.2025 года, так и отказным решением ответчика от 16.05.2022 года.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд –
решил:
исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Республики Крым о признании решения незаконным, его отмене, понуждении выполнить определенные действия, - удовлетворить частично.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в страховой стаж, дающий ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на назначение страховой пенсии по старости в порядке ст. 8 Закона 400-ФЗ «О страховых пенсия» от 28.12.2012 года, период ухода за лицом, достигшим 80 лет: с 21.08.2009 года по 30.11.2012 год, и назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости в порядке ст. 8 Закона 400-ФЗ «О страховых пенсия» от 28.12.2012 года, с 13 ноября 2021 года.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым произвести выплату страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в объеме пенсионных выплат с 13.11.2021 года до 12.05.2025 года с учетом установленных законодательством индексаций страховой пенсии по старости.
В иной части иска – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Джанкойский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий О.П. Коваленко
Полный текст решения изготовлен 24.10.2025 года.