УИД 72RS0010-01-2023-001763-61
Дело №2а-1530/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ишим Тюменской области 08 сентября 2023 г.
Ишимский городской суд Тюменской области
в составе: председательствующего судьи Клюка М.А.,
с участием: представителя административного истца – ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области ФИО1,
помощника Ишимского межрайонного прокурора Дробинина Владислава Олеговича,
административного ответчика ФИО2,
при секретаре Бочковской Светлане Владимировне,
рассмотрев посредством видеоконференцсвязи в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тюменской области» об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, просит определить ему административные ограничения, предусмотренные ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы». Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО2 осужден 06.05.2020 года Ленинским районным судом города Тюмени, по п. А, В ч. 3 ст. 158 УК РФ, по п. А ч. 3 ст. 158 УК РФ, по ч. 2 ст. 228 УК РФ, по ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока 13.08.2020 года, конец срока 12.11.2023 года. После освобождения намерен выехать для проживания по адресу: <адрес>. Осужденный ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области города Ишима 26.06.2023 года. Вину в совершенном им преступлении по приговору признал полностью. Исполнительных листов по алиментам не имеет. Осужден за преступление, относящееся к категории тяжких. За время отбывания наказания поощрений не имеет. В кругу осужденных уживчив, отношения поддерживает с отрицательно характеризующейся частью осужденных, с представителями администрации вежлив не всегда, за что имеет дисциплинарное взыскание. На беседы воспитательного характера реагирует отрицательно. Систематически нарушает установленный порядок отбывания наказания, за что неоднократно водворялся в ШИЗО, имеет 33 дисциплинарных взыскания. В период отбывания наказания в ФКУ ИК-1 г. Тюмени признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания 06.12.2022, в настоящее время отбывает наказание в помещении камерного типа. По характеру спокойный, уравновешенный, общительный, нуждается в постоянном контроле со стороны администрации. На профилактическом учете не состоит. Имеет среднее специальное образование по приговору суда, документы, подтверждающие образовательный и профессиональный уровень не повышал. За весь период отбывания наказания в ФКУ ИК-6 трудоустроен не был, к труду относится отрицательно, в настоящее время не трудоустроен. Выполняет работы по благоустройству территории учреждения без оплаты труда согласно графика. Социально-полезные связи не утрачены, связь с родственниками поддерживает установленным законом путем. Осужденный отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области ФИО1 административное заявление поддержал по изложенным в нем основаниям, конкретизировав ограничение, связанное с запретом выезда за пределы территории, просив запретить ФИО2 выезд за пределы города Тюмени и Тюменского района Тюменской области. Указал, что для разрешения административного искового заявления имеет значение муниципальное образование, где осужденный предполагает проживать после освобождения.
ФИО2 в судебном заседании указал, что по адресу, указанному им в качестве места жительства после освобождения, он проживать не имеет возможности, хотя там зарегистрирован. Иного жилья у него нет. Однако в любом случае намерен выехать для проживания в г.Тюмень. Считает рассмотрение настоящего иска невозможным до его устройства по конкретному адресу проживания. Также указал, что администрация исправительного учреждения какого-либо содействия ему в поиске жилья после освобождения не оказывает. Предлагаемый вариант о его определении во временный приют его не устраивает.
Исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск удовлетворить, суд считает административное заявление подлежащим удовлетворению.
В соответствие со ст. 2 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 г. административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ст. 6 указанного ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
В судебном заседании установлено, что ФИО2, осужден 06.05.2020 года Ленинским районным судом города Тюмени (с учетом апелляционного определения Тюменского областного суда от 13.08.2020, а также кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 16.02.2021) по. п. А,В ч. 3 ст. 158 УК РФ, по п. А ч. 3 ст. 158 УК РФ, по ч. 2 ст. 228 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к отбыванию наказания в исправительной колонии строгого режима. Из приговора (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 16.02.2021) следует, что отягчающим наказание обстоятельством признан опасный рецидив преступлений.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Данное обстоятельство свидетельствует о наличии оснований, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ для установления в отношении осужденного административного надзора.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (п. 3) и части 2 статьи 3 указанного закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Совершенные ФИО2 преступления (ч.3 ст.158, ч.2 ст. 228 УК РФ) относятся к категории тяжких преступлений, следовательно, срок погашения судимости, исходя из положений п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ, составляет 8 лет.
Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).
Назначение ограничения поднадзорному лицу должно определяться с учетом характерных особенностей совершенного лицом деяния, данных о его личности, фактических данных, подтвержденных материалами дела, применяться только при необходимости и в определенных случаях непосредственно для решения задач административного надзора, предусмотренных статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ.
При принятии решения об установлении конкретных административных ограничений осужденному ФИО2, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, обстоятельства, при которых совершено преступление, данные, характеризующие личность осужденного, который администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно. За период отбывания наказания трудоустроен, к труду относится в целом добросовестно. Допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет 33 дисциплинарных взыскания, поощрений не имеет.
Суд, устанавливая в отношении административного ответчика административный надзор, считает необходимым установить ему следующие административные ограничения: возложить обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, запретить выезд за пределы территории г. Тюмени и Тюменского района Тюменской области.
Оснований для установления ограничения в виде запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, суд не усматривает. При этом суд отмечает, что орган внутренних дел, исполняющий административный надзор, не лишен возможности, при наличии оснований, обратиться с заявлением о дополнении установленных поднадзорному лицу административных ограничений вышеназванным ограничением.
Согласно п.1 ч.2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ, ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.
Количество таких явок определяется судом при рассмотрении настоящего дела – два раза в месяц.
Установление административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов до 6 часов следующего дня, о наложении которого просит административный истец, соответствует положениям пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, прав и законных интересов административного ответчика не нарушает.
Судом не принимаются доводы ФИО2 о невозможности рассмотрения иска до определения его места жительства, поскольку Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 32 постановления от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора. Таким образом, конкретный адрес регистрации, пребывания либо фактического проживания поднадзорного лица значения не имеет.
С учетом заявления административного ответчика о его намерении выехать после освобождения для проживания в город Тюмень, ему необходимо установить ограничение в виде запрета выезда за пределы г. Тюмени и Тюменского района Тюменской области, что не противоречит пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ.
В соответствие с п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011, срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
При таких обстоятельствах, суд находит необходимым установить ФИО2. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением, в соответствии со статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ административных ограничений в виде возложения обязанности являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, запрета выезда за пределы территории г. Тюмени и Тюменского района Тюменской области.
Руководствуясь ст. ст. 3 - 6 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 186, 270-273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить частично административное исковое заявление ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Установить ФИО2 административные ограничения:
Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Возложить обязанность являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.
Запретить выезд за пределы территории г. Тюмени и Тюменского района Тюменской области.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тюменский областной суд через Ишимский городской суд Тюменской области в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 08 сентября 2023 года.
Председательствующий /подпись/ Клюка М.А.
Подлинник решения подшит в административное дело по административному иску № 2а-1530/2023 года и хранится в Ишимском городском суде Тюменской области.
Копия верна:
Судья Ишимского городского суда
Тюменской области Клюка М.А.