Решение по делу № 2-1017/2023 от 20.02.2023 - о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Дело №2-1017/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2023 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Пастушенко С.Н.,

при помощнике судьи Синельниковой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1017/2023 по иску ФИО1, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, третьи лицо АО "Карбонат", ООО "Рускальк", о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда РФ по Ростовской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ ОПФР по Ростовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ ОПФР по Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием документально подтвержденного страхового стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности.

В специальный страховой стаж не включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве ученика машиниста конвейера в ОАО «Карбонат» согласно копии трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ № и выписке из индивидуального лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, так как документально факт работы в особых условиях труда по Списку № 2 работодателем не подтвержден, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве машиниста конвейера ДСЗ ОАО «Карбонат» согласно копии трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ № и выписке из индивидуального лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, так как документально факт работы в особых условиях труда по Списку № 2 работодателем не подтвержден, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве машиниста конвейера ДСЗ ООО «Карбонат» согласно копии трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ № и выписке из индивидуального лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, так как документально факт работы в особых условиях труда по Списку № 2 работодателем не подтвержден, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве машиниста конвейера ДСЗ ООО «Карбонат» согласно копии трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ AT-V № и выписке из индивидуального лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, так как документально факт работы в особых условиях труда но Списку № 2 работодателем не подтвержден, с ДД.ММ.ГГГГ по 31 12.2004 работа в качестве машиниста конвейера и грохотовшика ДСЗ ООО «Карбонат» согласно копии трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ AT-V № и выписке из индивидуального лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, так как документально факт работы в особых условиях труда по Списку № 2 работодателем не подтвержден, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве грохотовщика ДСЗ ООО «Карбонат» согласно копии трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ № № и выписке из индивидуального лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, так как документально факт работы в особых условиях труда по Списку № 2 работодателем не подтвержден.

С отказом ответчика истец не согласна по тому основанию, что она непрерывно работала на должностях с тяжелыми условиями труда и выработала льготный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии.

На основании изложенного, с учетом неоднократных уточнений исковых требований, истец просит суд признать незаконным решение ГУ ОПРФ по Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве ученика машиниста конвейера в ОАО «Карбонат», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве машиниста конвейера ДСЗ ОАО «Карбонат», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве машиниста конвейера ДСЗ ООО «Карбонат», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве машиниста конвейера ДСЗ ООО «Карбонат», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве машиниста конвейера ДСЗ ООО «Карбонат», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -работа в качестве грохотовщика ДСЗ ООО «Карбонат», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве грохотовщика ДСЗ ООО «Карбонат», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве загрузчика сырья цеха обжига извести ДСФ ООО «Руда», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве загрузчика сырья цеха обжита извести ДСФ ООО «Руда», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве загрузчика сырья цеха обжига извести ДСФ ООО «Руда», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве машиниста конвейера ДСФ ООО «Руда», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве грохотовщика ДСФ ООО «Руда», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве загрузчика сырья цеха обжита извести ДСФ ООО «Руда», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве мельника извести цеха обжита извести ДСФ ООО «Руда», назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Протокольными определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований привлечены АО «Карбонат» и ООО «Рускальк».

Протокольным определением суда от 02.02.2023 в связи с реорганизацией произведена замена ответчика с Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда РФ по Ростовской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области.

Истец в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом.

Представитель истца адвокат Мищенко А.В., действующий на основании ордера, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ), вступившим в силу с 01 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ ОПФР по Ростовской области с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Установленного законом 50-летнего возраста ФИО1 достигла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией паспорта истца.

Решением ГУ ОПФР по Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду недостаточности стажа, дающего право на назначение такой пенсии. При этом в указанном решении ответчиком указано, что страховой стаж ФИО1, составил 25 лет 08 месяцев 15 дней, общий стаж с учетом постановлении Конституционного Суда №2-П составил 26 лет 09 месяцев, специальный страховой стаж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» составил 3 года 05 месяцев 08 дней.

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве ученика машиниста конвейера в ОАО «Карбонат» согласно копии трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ № и выписке из индивидуального лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, так как документально факт работы в особых условиях труда по Списку № 2 работодателем не подтвержден, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве машиниста конвейера ДСЗ ОАО «Карбонат» согласно копии трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ № и выписке из индивидуального лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, так как документально факт работы в особых условиях труда по Списку № 2 работодателем не подтвержден, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве машиниста конвейера ДСЗ ООО «Карбонат» согласно копии трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ № и выписке из индивидуального лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, так как документально факт работы в особых условиях труда по Списку № 2 работодателем не подтвержден, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве машиниста конвейера ДСЗ ООО «Карбонат» согласно копии трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ № № и выписке из индивидуального лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, так как документально факт работы в особых условиях труда но Списку № 2 работодателем не подтвержден, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в качестве машиниста конвейера и грохотовшика ДСЗ ООО «Карбонат» согласно копии трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ № № и выписке из индивидуального лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, так как документально факт работы в особых условиях труда по Списку № 2 работодателем не подтвержден, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве грохотовщика ДСЗ ООО «Карбонат» согласно копии трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ № и выписке из индивидуального лицевого счета от 19.10.2021, так как документально факт работы в особых условиях труда по Списку № 2 работодателем не подтвержден.

В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Подразделом 1 "Открытые горные работы и работы на поверхности" раздела 1 "Горные работы" Списка N 2 (1991 год), предусмотрены машинисты конвейеров (2010100а-13777), грохотовщики (2010100а-11765).

В разделе 1 "Горные работы" Списка № 2 указан исчерпывающий перечень видов горных работ, занятость в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение. К ним отнесена добыча открытым способом угля, известняка и других полезных ископаемых.

При этом добыча открытым способом согласно подразделу 1 раздела 1 Списка № 2 должна осуществляться в разрезах, карьерах, приисках, гидравликах, драгах, промывочных приборах либо на поверхности шахт, рудников и дренажных шахт, в профессиях и должностях, строго перечисленных в указанном подразделе Списка №2.

В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники, в связи с сокращением объемов производства, работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29).

В силу пункта 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 утверждены "Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", которыми предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. После регистрации, периоды работы подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Аналогичный порядок подсчета страхового стажа закреплен в пункте 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Согласно п. 3 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

При этом, п. 2 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно трудовой книжке № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята на ДСЗ карьера в ОАО «Карбонат»ученицей машиниста конвейера, основание пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ переведена машинистом конвейера ДСЗ, основание пр.90 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ переведена грохотовщиком 3 разряда, основание приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию, основание пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принята в ОАО «Руда» загрузчиком сырья в цех обжига извести, основание пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ уволена в порядке перевода в ООО «Руда», приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ принята в ООО «Руда» загрузчиком-выгрузчиком сырья, занятого на загрузке печей цеха обжига извести, основание приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ переведена машинистом конвейера 2 разряда дробильно-сортировочной фабрики №, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ переведена машинистом конвейера 3 разряда дробильно-сортировочной фабрики №, основание приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ переведена грузчиком, занятым на погрузке извести в цех обжига извести, основание приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ переведена в цех технологии обжига извести, мельником извести, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ переведена в цех технологии обжига извести выгрузчиком извести из печей, основание приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с переводом к другому работодателю ООО «Рускальк», основание приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Аналогичная информация содержится в личных карточках формы Т-2, архивных справках, справках о заработной плате, представленных истцом в материалы дела.

Из анализа приведенных правовых норм следует, что при разрешении вопроса о включении в специальный стаж периодов работы истца юридически значимым является только установление факта выполнения истцом работ, соответствующих спискам № 2.

В материалы дела представлена уточняющая справка АО "Карбонат", из которой следует, что общество является горнодобывающим предприятием, образовалось путем акционирования Жирновского карьероуправления МПСМ Роснеруд в 1997 год. Предприятие основано в 1950 году, разрабатывает открытым способом Жирновское месторождение известняков и песчаников. Погруженный в автосамосвалы известняк перевозится из карьера на расстоянии 1,6 км. На дробильно-сортировочную фабрику, где происходит его переработка (дробление и. сортировка). На дробильно-сортировочной фабрике шум и вибрация высокомощного оборудования, дробилки тип СМД-111, СМД-75, КМД-1750, грохота и конвейеры. Эта технология переработки является продолжением технологического процесса добычи полезного ископаемого известняка, в связи с чем, работники ДСЗ - дробильщики, грохотовщики, машинист конвейера и др. пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2, раздел 1, 2.

Основанием выдачи справки является выписка из рабочего проекта разработки и рекультивации Жирновского карьера N 3 ОАО "Карбонат".

Как усматривается из справки АО «Карбонат» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работала полный рабочий день (не менее 80 %) в ОАО «Карбонат» в цехе ДСЗ учеником машиниста конвейера с ДД.ММ.ГГГГ, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ-машинистом конвейера цеха ДСЗ, с ДД.ММ.ГГГГ приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приказ№ от ДД.ММ.ГГГГ-грохотовщиком ДСЗ.

Основание выдачи справки: расчетно-платежные ведомости, приказы и распоряжение по личному составу за 1999-2006, учетная форма Т-2 по кадрам, рабочая инструкция, план развитии горных работ.

В соответствии со справкой (технологической картой), ООО «Рускальк» является горнодобывающим предприятием, образованное путем переименования ООО «РУДА», ранее АООТ «РУДА» образованное путем акционирования Жирновского рудоуправления (Министерства черной металлургии) в 1992 году.

Предприятие Жирновское рудоуправление (Министерства черной металлургии) основано в 1932 году и разрабатывает Жирновское месторождение известняков — основным видом деятельности которого было, и не изменилось до настоящего времени - добыча и переработка известняков на флюсовый и строительный щебень открытым (взрывным) способом. За время производственной деятельности предприятие переименовывалось в АООТ «РУДА»; ОАО «Руда»; ООО «Руда».

Карьер ООО «Рускальк» участок «Хорошевский» и «93 км», участок «Быстрореченский» Жирновского месторождения известняков, находится в Тацинском районе Ростовской области в 10 км северо-восточнее cт.Тацинской. Ближайшими населенными пунктами являются п.Жирнов с одноименной ж-д. Станцией, с.п. Быстрогорский, хутор Хорошевский в 1,2 км юго-западнее участка.

Непрерывный технологический процесс по добыче известняка на данном предприятии можно считать продолжением горных работ так, как он возник в результате специфики добычи полезного ископаемого (известняка) открытым взрывным способом на территории карьера (опасный объект).

Вскрышные работы - процесс удаления пустых пород покрывающих известняк. Почвенно-растительный грунт срезается бульдозером, грузится погрузчиком в автосамосвалы и перевозится на поверхность отвалов, которые подлежат рекультивации.

Рыхлая вскрыша - разрабатывается тремя уступами до 12,5 метров электрическими экскаваторами типа ЭКГ-4,6; ЭКГ-5А; ЭКГ-8И; ЭКГ-10, гидравлическими экскаваторами СATERPILLAR 390 DLME HITACHI ZX 870 далее данной техникой производится погрузка горной массы в карьерные автосамосвалы типа БелАЗ — 7519; БелаЗ- 75191; БелАЗ-75485; БелАЗ-548; БелАЗ-7523; БелАЗ-7522; БелАЗ-7547; БелАЗ-7548 и их модификации; HITAHI EN-1000 и перевозится в породные отвалы верхнего яруса.

Скальная вскрыша (добыча полезного ископаемого известняка) разрабатывается тремя уступами по 15 метров. При выемке вскрышных - скальных и известняка применяется предварительное рыхление скальной породы (вскрыши) взрывным способом (взрывом),путем короткозамедленного взрывания скважин зарядов, которые бурятся шарошечными буровыми станками СБШ-200; СБШ-250.

Пласт известняка разрабатывается двумя уступами до 15 метров в том же процессе скальной вскрыши. Негабаритные куски известняка разделываются путем вторичного взрывания с помощью передвижного компрессора ПР-20л, бутобой Hyundai-21dn. Процесс погрузки вскрышных-скальных и известняка производится электрическими экскаваторами ЭКГ-4,6; ЭКГ-5А; гидравлическими САTERPILLAR 390 DLME; HITACHI ZX870 в карьерные автосамосвалы типа БелАЗ - 75485; БелАЗ-548; БелАЗ-7523; БелАЗ-7522; БелАЗ-7547; БелАЗ-7548, которыми перевозятся вскрышные-скальные породы в низшие ярусы отвала, известняк в приемный бункер ДСФ.

Для стабильной работы непрерывного технологического процесса, производства текущих, капитальных ремонтов, графиков планово-предупредительных ремонтов, горной техники карьера, оборудования ДСФ, участка погрузочно-разгрузочных работ, используются техника участка внутрикарьерного транспорта, автомобильные краны КС-3562; КС-3577; СМК-101; КС-3575, автомобили ТАТРА.

Продолжением технологического процесса является дробление и сортировка известняка на дробильно-сортировочной фабрике (комплексное стационарное сооружение) - погруженная в карьерные автосамосвалы горная масса (известняк) перевозится из карьера на расстоянии 5 км. на дробильно-сортировочную фабрику, где происходит его переработка. Этот процесс включает в себя дробление известняка, с использованием щековых дробилок; дробилок конусного, роторного типа ЕЦКД, КСД, СМД. Разделение дробленной массы по фракциям происходит на вибрационных грохотах различных модификаций (ГИС, ГИТ, СМД). Дробилки и грохоты соединены между собой конвейерными линиями шириной от 800 до 1200мм.

Переработка известняка производится в две стадии. Первичное дробление до кусков крупности 0-230мм производится в щелковой дробилке Щ-20 с размерами зева 800x1200мм. Вторичное дробление до кусков крупности 0-100мм. После вторичного дробления известняк поступает в корпус сортировки, где путем грохочения происходит разделение на фракции: 50-100мм, 40-70мм, 20- 40,50мм, 5-20мм,0-20мм, 0-10мм. Транспортировка дробленной массы (готовой продукции, щебень) по фракциям, выполняется при помощи ленточных конвейеров, продукция мелких фракций складировалась на внешние прирельсовые склады, транспортировка производилась автомобилями БелАЗ (г/п -30 т) и ТАТРА.

Заключительной стадией непрерывного технологического процесса является отгрузка готовой продукции потребителям в железнодорожный транспорт участком погрузочно-разгрузочных работ с использованием комплекса состоящего из системы ленточных конвейеров, грохотов, экскаватора, тяговых лебедок на точках отгрузки в железнодорожный транспорт, собственные подъездные пути с относящимся к ним оборудованием.

В ходе слушания дела третьим лицом представлены фотографии топографической съемки местоположения горных отводов, а также самого горнодобывающего предприятия ООО «Рускальск», свидетельства о регистрации № А39-05040, выданные ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающие наличие технических средств, эксплуатируемых ООО «Рускальк», и имеющих класс опасности.

Согласно карте № специальной оценки условий труда выгрузчик извести из печей 3 разряда, карте № специальной оценки условий труда грохотовщика 3 разряда ООО «Рускальк» установлено право работника на досрочное назначение страховой пенсии на основании Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Таким образом, суд приходит к выводу, что предприятие, на котором работал истец, является горнодобывающим предприятием, разрабатывающим открытым способом месторождение известняка, а дробильно-сортировочная фабрика осуществляет дробление и сортировку известняка, добываемого в карьере, то есть продолжает технологический процесс добычи полезного ископаемого известняка, соответственно выполняемые истцом работы по смыслу раздела 1 Списка №2 относятся к горным работам.

Таким образом, следует, что в спорные периоды истец была занята по профессиям, предусмотренным Списками № 2

Учитывая изложенное, оценив совокупность предоставленных в материалы дела доказательств, суд считает, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт занятости истца в спорные периоды в должности машинист конвейера, грохотовщик, загрузчик сырья. При этом, опровержения указанному факту в материалы дела, стороной ответчика как того требуют положения ст. 56 ГПК РФ, не предоставлено.

Исследовав и проанализировав представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом норм материального права и обстоятельств дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о включении периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве ученика машиниста конвейера в ОАО «Карбонат», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве машиниста конвейера ДСЗ ОАО «Карбонат», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве машиниста конвейера ДСЗ ООО «Карбонат», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве машиниста конвейера ДСЗ ООО «Карбонат», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве машиниста конвейера ДСЗ ООО «Карбонат», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -работа в качестве грохотовщика ДСЗ ООО «Карбонат», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве грохотовщика ДСЗ ООО «Карбонат», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве загрузчика сырья цеха обжига извести ДСФ ООО «Руда», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве загрузчика сырья цеха обжита извести ДСФ ООО «Руда», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве загрузчика сырья цеха обжига извести ДСФ ООО «Руда», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве машиниста конвейера ДСФ ООО «Руда», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве грохотовщика ДСФ ООО «Руда», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве загрузчика сырья цеха обжита извести ДСФ ООО «Руда», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве мельника извести цеха обжита извести ДСФ ООО «Руда» в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии со ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Поскольку общая продолжительность специального стажа истца на день обращения к ответчику за назначением пенсии с учетом включенных судом периодов составит более 10 лет, суд приходит к выводу, что у истца возникает право на пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, (паспорт гражданина Российской Федерации №) удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>) включить в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы ФИО1, (паспорт гражданина Российской Федерации №) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве ученика машиниста конвейера в ОАО «Карбонат», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве машиниста конвейера ДСЗ ОАО «Карбонат», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве машиниста конвейера ДСЗ ООО «Карбонат», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве машиниста конвейера ДСЗ ООО «Карбонат», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве машиниста конвейера ДСЗ ООО «Карбонат», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -работа в качестве грохотовщика ДСЗ ООО «Карбонат», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве грохотовщика ДСЗ ООО «Карбонат», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве загрузчика сырья цеха обжига извести ДСФ ООО «Руда», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве загрузчика сырья цеха обжита извести ДСФ ООО «Руда», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве загрузчика сырья цеха обжига извести ДСФ ООО «Руда», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве машиниста конвейера ДСФ ООО «Руда», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве грохотовщика ДСФ ООО «Руда», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве загрузчика сырья цеха обжита извести ДСФ ООО «Руда», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в качестве мельника извести цеха обжита извести ДСФ ООО «Руда».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>) назначить и выплачивать ФИО1, (паспорт гражданина Российской Федерации № досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 28.02.2023.