РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15.11.2022 г. Пыть-Ях

Пыть-Яхский городской суд ХМАО - Югры, в составе судьи Ступина Р.Н., при ведении протокола помощником судьи Ефимовой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-633/2022 по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по ХМАО - Югре (далее - МРИ ФНС №10 по ХМАО - Югре) к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и пени,

УСТАНОВИЛ:

МРИ ФНС № 10 по ХМАО - Югре обратилась в Пыть-Яхский городской суд ХМАО - Югры с указанным административным исковым заявлением мотивируя требования тем, что ФИО1 не исполнил обязанность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за г. в сумме руб. и пени в сумме руб. коп. , а также не оплатил страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за г. в размере руб. и пени в сумме руб. коп. за период .

В связи с отказом мировым судьёй в принятии заявления налогового органа о вынесении судебного приказа, по причине наличия спора, МРИ ФНС № 10 по ХМАО - Югре просит взыскать указанную налоговую недоимку в исковом порядке.

Стороны надлежащим образом уведомлены о дате, времени и месте судебного разбирательства, но в процесс не прибыли. Представитель административного истцаДжанмурзаева А.А. ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие. Административный ответчик о причинах неявки суд не известил и не ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении судебного заседания.

Руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

В представленных письменных возражениях, административный ответчик ФИО1 просит отказать в удовлетворении административного искового заявления, в связи с пропуском налоговым органом срока исковой давности, а также о ранее произведённом взыскании страховых взносов за период .

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что с по настоящее время ФИО1 состоит на учёте в налоговом органе в качестве адвоката, номер в реестре адвокатов .

Поскольку сроки исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование истекли, налоговым органом составлено требование , со сроком исполнения налогоплательщиком обязательств .

Вместе с тем, в указанном требовании налоговым органом указан некорректный адрес получателя: Пыть-Ях г, что исключат безусловное получение адресатом почтового отправления.

Кроме того, административным истцом не представлено суду доказательств направления налогоплательщику данного требования. Так, в отчёте об отслеживании отправления с указанным в административном иске почтовым идентификаторам отсутствуют сведения о наименовании отправления и адресе получателя, а реестр почтового отправлениясуду не представлен.

налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам.

Однако, данное заявление не принято и судебный приказ вынесен не был, поскольку определением мирового судьи судебного участка судебного района отказано налоговому органу в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

В соответствии со ст. 3, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) и ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Плательщиками страховых взносов признаются, в том числе, адвокаты (пп.2 п. 1 ст. 419 НК РФ.

Согласно п. 2 ст. 44, п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в пп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (ч.1 ст. 70 НК РФ).

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Как следует из п. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Иные случаи не распространяются на возникшие правоотношения, ввиду чего срок обращения в суд по требованиям о взыскании задолженности по налогу пропущен.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 №479-0-0, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ.

Статья 48 НК РФ допускает возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи заявления о взыскании недоимки, что и заявлено административным ответчиком. Однако в качестве уважительных причин пропуска процессуального срока могут выступать обстоятельства, объективно исключающие возможность своевременного обращения в суд.

Судом установлено, что налоговый орган с нарушением предусмотренного законом шестимесячного срока обратился в судтолько . Поскольку судебный приказ вынесен не был процессуальный срок не продлевается, что соответствует позиции Пленума Верховного Суда РФ, изложенной в п. 48Постановления от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами КАС РФ», а именно: если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке гл. 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Безусловная значимость взыскания в бюджет невыплаченных налогоплательщиком взносов и пеней не освобождает налоговый орган от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять доказательства уважительности такого пропуска.

Налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении срока для взыскания задолженности, но без представления каких-либо доказательств уважительных причин.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007 № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (п. 1 ст. 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично - правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления МРИ ФНС № 10 по ХМАО - Югре к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и пени.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ХМАО - Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Пыть-Яхский городской суд.

Судья

Р.Н. Ступин