Дело № 2-5199/2025

УИД: 93RS0001-01-2025-007832-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2025 года Буденновский межрайонный суд г. Донецка в составе:

председательствующего судьи: Сидюк А.А.

при секретаре судебного заседания: Марченковой В.А.

с участием: истца: ФИО1

представителя истца: ФИО3

представителя ответчика отделения

Фонда пенсионного и социального

страхования РФ по ДНР: ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала суда г. Донецка гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о признании решения незаконным и его отмене, об обязании совершить определенные действия, -

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике, в котором с учетом уточненных требований, просил признать незаконным и отменить решение ОУП № 1 УУП ОСФР по Донецкой Народной Республике об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика включить в специальный стаж истца периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности арматурщика-электросварщика арматурных сеток и каркасов 1 разряда в цеху №, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность сварщика ручной дуговой сварки с полным рабочим днем в цех № Донецкого заводостроительного комбината производства №; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в армии по призыву; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ремонтно-транспортного цеха, ДД.ММ.ГГГГ в должности подручного сталевара 2 разряда, ДД.ММ.ГГГГ в должности подручного сталевара 2 разряда литейно-механического цеха в Производственном энергетическом объединении «Донбассэнерго» Производственно-ремонтного предприятия «Донбассэнергоремонт»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной дуговой сварки 4 разряда в ООО «ТЕРМАЛ»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной дуговой сварки 4 разряда на ремонтно-строительный участок в АО «Укркотлосервис»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 4 разряда в цеху № ОАО «Донбассэнергоремонт»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной дуговой сварки 4 разряда на Донецкой табачную фабрику, ДД.ММ.ГГГГ переведен в ДП «Хамадей»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной дуговой сварки 4 разряда в ЧП «Октава-плюс»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности стропольщика 3 разряда в цеху металлоконструкций, ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-сборщика 4 разряда в цеху металлоконструкций в ОАО «Завод Коксохимоборудование»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд электрогазосварщика в ПАО «Шахта имени А.Ф. Засядько»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд электрогазосварщика в ПАО «Шахта имени А.Ф. Засядько»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 5 разряда в ГП «Шахта имени А.Ф. Засядько»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 5 разряда в ГП «Шахта имени А.Ф. Засядько»; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 5 разряда в ГП «Шахта имени А.Ф. Засядько»; в страховой стаж включить период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеба в СПТУ № г. Донецка; обязать ответчика пересчитать страховой и льготный стаж и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ – даты возникновения права.

В обоснование иска указал, что истец обратился в ОУП № 1 УУП ОСФР по Донецкой Народной Республике с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, поскольку у истца имеется достаточно специального стажа работы, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение. Считает, что ОУП № 1 УУП ОСФР по Донецкой Народной Республике неправомерно отказал в досрочном назначении страховой пенсии по старости, поскольку все необходимые условия для ее назначения были соблюдены, истец достиг установленного пенсионного возраста, имел требуемый страховой стаж, а также необходимый льготный стаж на работах с тяжелыми условиями труда. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ, даты возникновения права на назначение пенсии, ответчик без законных оснований отказывался, и лишь ДД.ММ.ГГГГ было принято обращение, что свидетельствует о нарушении установленного порядка рассмотрения обращений граждан. Бездействие ОУП № 1 УУП ОСФР по Донецкой Народной Республике привело к запоздалому принятию заявления, и как следствие, к нарушению прав истца на своевременное назначение страховой пенсии. Отказ в назначении пенсии мотивирован тем, что у истца отсутствует необходимый стаж, ссылаясь на отсутствие в трудовой книжке полных данных о характере условий труда, определяющих право на досрочную пенсию, а также, на не предоставление уточняющих справок предприятий. Считает, что из специального стажа необоснованно исключены спорные периоды. При этом, указывает, что до ДД.ММ.ГГГГ ранее действовавшее пенсионное законодательство не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда. Вместе с тем, в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ истец выполнял работы, которые относятся к производству с вредными и тяжелыми условиями труда, что подтверждается записями в трудовой книжке. Кроме того, указывает, что формальное расхождений в написании фамилии истца не имеет правового значения и не может служить основанием для отказа в зачете периода учебы в страховой стаж. Также, указывает, что ответчик должен был включить в специальный стаж период прохождения военной службы по призыву, поскольку до призыва, он работал в должности сварщика ручной дуговой сварки с полным рабочим днем, которая предусмотрена Списком №.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, дал пояснения аналогичные изложенные в нем. Просил удовлетворить уточненные исковые требования. Пояснил, что учебу не засчитали ни в страховой, ни в льготный стаж из-за расхождений в фамилии. Также, периоды, которые не включены в специальный стаж – были не включены по причине того, что его должность не соответствует Списку. Просил суд обязать ответчика пересчитать стаж и с ДД.ММ.ГГГГ назначить досрочную страховую пенсию, поскольку он устно обращался в ОСФР, при этом, кроме своих пояснений и пояснений свидетеля, которые приобщены к материалам дела, других доказательств нет.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. Пояснил, что государственные органы должны действовать согласно Конституции, никаких справок закон не обязывает предоставлять. Закон говорит, что основной документ, подтверждающий трудовой стаж – это трудовая книжка. Истец обратился в ДД.ММ.ГГГГ для реализации своего права, не написано в законе, что он должен обратиться именно письменно. Его доверитель пришел и обратился согласно законодательству, почему у него не приняли его заявление, это уже внутренних порядок отделения, им неизвестно. Представитель ответчика сам перечислил, что ручная сварка признана вредным условием труда. Мы считаем, что органы государственной власти должны действовать в рамках закона, а положения, указанное представителем ответчика, это подзаконный нормативный акт, сам закон говорит, что подтверждение трудового стажа – это трудовая книжка. Так же они ссылаются на судебную практику по аналогичным делам.

Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике по доверенности ФИО2 в судебном заседании против исковых требований возражала, просила в удовлетворении исковых требований отказать. Пояснив, что с учетом того, что речь идет именно о специальном стаже работы, то основное требование – подтверждение профессии, то есть они должны находится в Списке 1 и Списке 2, и характер работ должен соответствовать. Характер работы подтверждается, как показывает практика, в основном справками, потому что в трудовой книжке, как и в нашем случае, указана только профессия, но она не отражает характер выполняемых работ. Смысл в назначении пенсии раньше срока по спискам заключается в том, что человек работает в тяжелых условиях, и эту тяжесть необходимо подтвердить. Профессии, которые указаны в Списке 1 и в Списке 2, профессий истца в указанном виде нет. Согласно материалов, которые приложены к исковому заявлению, в частности, приказы об итогах аттестации рабочих мест, указано – электрогазосварщик, занятый резкой и ручной своркой, ручной сваркой, на полуавтоматических машинах, на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, то есть уже здесь и точно также по спискам у нас указаны профессии, но не указаны где именно данная профессия применяется, то есть наличие вредных веществ, наличие тяжелых условий. Если говорить о стропальщике, на который также ссылается истец, в списке данная профессия имеется, но указано – стропальщики, занятые на горячих работах, и на работах с вредными условиями труда, то есть каждая профессия у нас указывается – какой участок и какие условия труда, а у истца этого нет. Считает, что ОСФР действовало в рамках законодательства и решение принято верно. По поводу сроков, истец указывает, что обращался в апреле 2020 года и у него не приняли документы. Такого порядка нет, есть порядок приема документов, любое обращение начинается с заявления, то есть пишется заявление, прикладываются документы и дальше выносится решение – отказ или назначение пенсии. Возможно, это была консультация, чтоб сотрудник посмотрел документы. Сейчас четко налажена работа в ОСФР, поэтому считает, что обращения не было. С учётом изложенного, и поданных ими возражений считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению. Согласно ст. 30 Федерального закона от № 400-ФЗ в целях досрочного пенсионного обеспечения требуется подтвердить занятость работника профессии, должности, в производстве на работах, в цехе, в участке и условия труда, предусмотренные списком 1 и списком 2. В соответствии с п.п.2 п.2 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011 г. N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", то есть уже есть приказы, дающее право на досрочное назначение трудовой пенсии. Согласно этого приказа подтверждению подлежат периоды с тяжелыми условиями труда. Служба в армии засчитывается в специальный стаж, только если работа до или после была на тяжелых условиях. В данном случае нет справки и нет профессии в списках, поэтому служба в армии не засчитана. Арматурщик электросварщик арматурных сеток и каркасов – данная профессия не указана в списках.

Выслушав пояснения истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, копию пенсионного дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований и условий приобретения права на них отдельными категориями граждан, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Действуя в пределах предоставленных ему полномочий, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Целью названного закона согласно ч. 2 ст. 1 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ, при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".

По общему правилу, содержащемуся в части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не меньше 30

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с пунктом 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" установлено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Как установлено судом и следует из материалов пенсионного дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Клиентскую службу (на правах отдела) в Пролетарском районе г. Донецка Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике с заявлением о досрочном назначении (по достижении возраста 55 лет) страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д. 94-96).

Решением ОУП № 1 УУП ОСФР по Донецкой Народной Республике от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по причине отсутствия у него требуемого специального стажа в связи с работой с тяжелыми условиями труда (л.д. 182-185).

Спорными в настоящем деле являются периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности арматурщика-электросварщика арматурных сеток и каркасов 1 разряда в цеху № Донецкого заводостроительного комбината производства №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в армии по призыву; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ремонтно-транспортного цеха в Производственном энергетическом объединении «Донбассэнерго» Производственно-ремонтного предприятия «Донбассэнергоремонт»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной дуговой сварки 4 разряда в ООО «ТЕРМАЛ»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной дуговой сварки 4 разряда на ремонтно-строительный участок в АО «Укркотлосервис»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 4 разряда в цеху № ОАО «Донбассэнергоремонт»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной дуговой сварки 4 разряда на Донецкой табачной фабрике; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной дуговой сварки 4 разряда в ЧП «Октава-плюс»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности стропольщика 3 разряда в цеху металлоконструкций ОАО «Завод Коксохимоборудование»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 4 разряда в ПАО «Шахта имени А.Ф. Засядько»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 4 разряда в ПАО «Шахта имени А.Ф. Засядько»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 5 разряда в ГП «Шахта имени А.Ф. Засядько»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 5 разряда в ГП «Шахта имени А.Ф. Засядько»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 5 разряда в ГП «Шахта имени А.Ф. Засядько»; а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеба в СПТУ № г. Донецка.

Страховой стаж ФИО1 составил 34 года 6 месяцев 7 дней (в том числе стаж по Списку № – 4 года 2 месяца 6 дней) (л.д. 100).

В специальный стаж ФИО1 пенсионным органом не были включены периоды его работы в ГУП ДНР «Шахта имени А.Ф. Засядько» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как профессия непоименованная согласно Постановлению Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №; также, в страховой стаж не включен период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как, в справке ГБ ПОУ «Донецкий ТСТ» от ДД.ММ.ГГГГ № допущена ошибка в фамилии «Деменов», а в дипломе от ДД.ММ.ГГГГ А № исправления в датах и ФИО не заверенные в установленном порядке.

Вместе с тем, из решения ОУП № УУП ОСФР по Донецкой Народной Республике следует, что спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включены как обычные условия ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ основным документом подтверждающий стаж работы является трудовая книжка.

Согласно записям в трудовой книжке № № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучался в СПТУ № г. Донецка (диплом А №). ДД.ММ.ГГГГ принят на должность арматурщика-электросварщика арматурных сеток и каркасов по первому разряду в цех № в Донецкий заводостроительный комбинат, производство № (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ). На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, переведен сварщиком ручной дуговой сварки с полным рабочим днем в цех №. ДД.ММ.ГГГГ уволен по п. 3 ст. 36 КЗоТ УССР – в связи с призывом в ряды Советской армии (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ зачислен электросварщиком 3 разряда ремонтно-транспортного цеха на Производственно-ремонтное предприятие «Донбассэнергоремонт» Производственно энергетическое объединение «Донбассэнерго» (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ присвоена вторая профессия подручного сталевара 2 разряда (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ переведен подручным сталевара 2 разряда литейно-механического цеха (пр. №к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволен по переводу в совместное малое предприятие «Термал» (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ принят в МП «Термал» по переводу с предприятия «Донбассэнергоремонт» электросварщиком ручной дуговой сварки 4-го разряда (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ). На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен по ст. 38 КЗоТ Украины. ДД.ММ.ГГГГ принят электросварщиком ручной дуговой сварки 4 разряда на ремонтно-строительный участок в АО «Укркотлосервис» (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволен (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ принят в цех № электросварщиком 4 разряда в ОАО «Донбассэнергоремонт» (пр. №/к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволен (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ принят электросварщиком ручной дуговой сварки 4 разряда на Донецкую табачную фабрику (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ Донецкая табачная фабрика переименована в ДП «Хамадей». ДД.ММ.ГГГГ уволен (пр. №/к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ принят на должность электросварщика ручной дуговой сварки 4 разряда в ЧП «Октава-плюс» (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволен (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ принят стропольщиком 3 разряда в цех металлоконструкций ОАО «Завод Коксохимоборудование» (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем сборщиком по 4 разряду в цехе металлоконструкций (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволен (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ принят электросварщиком 4 разряда в Арендное предприятие «Шахта имени А.Ф. Засядько» (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд. АП «Шахта имени А.Ф. Засядько» с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в ПАО «Шахта имени А.Ф. Засядько» (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволен (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 32-42).

Согласно записям в трудовой книжке № № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности электрогазосварщика 4 разряда в ПАО «Шахта имени А.Ф. Засядько» (л.д. 43-44).

Согласно записям в трудовой книжке № № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работал в ГП «Шахта имени А.Ф. Засядько» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 5 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 5 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 5 разряда в ГП «Шахта имени А.Ф. Засядько» (л.д. 45-47).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а за период работы до ДД.ММ.ГГГГ - Список № производств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Списки составлены по производственному принципу, определяют наименование профессии в соответствующих производствах, условия работы и характер занятости, при которых предоставляется право на досрочное пенсионное обеспечение.

Разделом XXXII "Общие профессии" Списка №, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, действовавшего до 01 января 1992 года, предусмотрены электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № раздела XXXIII "Общие профессии", утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, пользуются: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Кроме того, Согласно Списку № Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", позицией 2070100а-18338 предусмотрено, что таким правом обладают сварщики на машинах контактной (прессовой) сварки в производстве проволоки и калиброванного металла производства метизов.

Положениями ст. 21 Федерального закон "О страховых пенсиях" предусмотрено, что: установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией (ч. 1); Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 6).

Согласно Перечню документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н, для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (п. 2). Для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статьи 33 Федерального закона "О страховых пенсиях") (п. 12).

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периода работы, учитываемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.

В соответствии со справкой №, уточняющей особый характер работы или условий труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной ООО «ТЕРМАЛ», ФИО1 трудился полный рабочий день на производстве металлообработка в качестве электросварщика ручной дуговой сварки 4-го разряда в особых условиях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По данному периоду стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ составил 7 лет 6 месяцев 26 дней (л.д. 50-51).

Из представленных справок, уточняющих льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, выданных ГУП ДНР «Шахта имени А.Ф. Засядько», ФИО1 действительно работал полный рабочий день на шахте им. А.Ф. Засядько ЦОФ «Киевская» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика, данная работа предусмотрена Списком 2, раздел 33 (л.д. 52-53).

Кроме того, в материалы предоставлены приказы об аттестации: №к от ДД.ММ.ГГГГ, №к от ДД.ММ.ГГГГ, №к от ДД.ММ.ГГГГ, №к от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым рабочее место по профессии электрогазосварщик аттестовано и подтверждает право на льготы (л.д. 54-55, 56-57, 58-61, 62-64).

Доводы ответчика о том, что зачисление спорных периодов в специальный стаж истца для назначения досрочной пенсии невозможно из-за того, что профессия истца не поименована согласно Постановлению Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", суд первой инстанции не принимает и отмечает, что указанные доводы являются безосновательными и не могут являться причиной для отказа истцу в назначении досрочной страховой пенсии на льготных условиях, поскольку опровергаются установленными по делу обстоятельствами, более того, вины последнего в этом нет, при том, что им предоставлены ответчику все необходимые документы.

Истец не может нести ответственность за содержание документов. Право истца на получение пенсии по старости на льготных условиях не может быть ограничено и зависеть от действий лиц, на которых возложена обязанность по заполнению, сохранению и предоставлению документов на предприятии.

При этом, сведения, содержащиеся в трудовых книжках заявителя, не дают оснований для сомнения в достоверности их содержания. Следовательно, исходя из их содержания и записей в трудовой книжке – спорных периодов работы, номеров приказов по которым истец принимался на работу, профессии (должности), в которых истец работал в спорные периоды, не имеют расхождений, а потому суд приходит к выводу о принятии этих данных как надлежащих доказательств. При этом, представителем отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике не опровергнуты сведения, которые указаны в трудовых книжках и уточняющих справках.

Кроме того, суд первой инстанции отмечает, что поскольку истцом заявлены требования относительно периода работы в должности электросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, до 1 января 1992 г. было необходимо руководствоваться Списком № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, тогда как Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №, подлежит применению с 1 января 1992 г.

Согласно разъяснениям Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 г. №, утвержденным приказом Министерства труда и занятости населения РСФСР №, Министерства социальной защиты населения РСФСР N 235 от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке применения на территории РСФСР Списков № производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и введенных в действие на территории РСФСР с ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №", действующих в спорный период, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом, в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Учитывая, что ранее действующее пенсионное законодательство указанных требований о необходимости подтверждения постоянной занятости не менее 80% рабочего времени не содержало, подтверждение постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками № и 2, в течение полного рабочего дня, до ДД.ММ.ГГГГ не требовалось.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 30 Закон № 173-ФЗ в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, учитываемая в календарном порядке, в которую включается служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за исключением: периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, которые включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере; периодов военной службы по призыву, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере.

Из копии военного билета серии № №, выданного на имя ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ г.р., Пролетарским г. Донецка районным военным комиссариатом Донецкой области ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 призван на действительную военную службу и направлен в часть ДД.ММ.ГГГГ. На основании приказа МО СССР уволен в запас и направлен в Пролетарский РВК г. Донецка для постановки на учет.

Таким образом, разрешая спор, установив указанные обстоятельства, руководствуясь нормами права, регулирующими спорные правоотношения, период службы истца в Советской Армии должен быть включен в специальный стаж в размере, не превышающем имеющегося у истца стажа работы по Списку № до ДД.ММ.ГГГГ

Рассматривая спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период обучения в СПТУ № г. Донецка, который не включен в страховой стаж истца, так как, в справке ГБ ПОУ «Донецкий ТСТ» от ДД.ММ.ГГГГ № допущена ошибка в фамилии «Деменов», а в дипломе от ДД.ММ.ГГГГ А № исправления в датах и ФИО не заверенные в установленном порядке, суд первой инстанции исходит из следующего.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила №), разделом II которых определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

Вопросы, связанные с порядком ведения трудовых книжек, их хранения, изготовления, снабжения и учета, в спорный период регулировались Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Инструкция №), согласно пункту 2.3 которой все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Из копии диплома № №, выданного Городским профессионально-техническим училищем № г. Донецка ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ поступил в среднее профессионально-техническое училище № г. Донецка и ДД.ММ.ГГГГ его окончил по профессии арматурщик, электросварщик сеток и каркасов, что согласуется с записями содержащимися в трудовой книжке № № от ДД.ММ.ГГГГ заполненной на ФИО1 л.д. 72, 125).

Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь названными правовыми нормами, регулирующими спорные правоотношения, учитывая, что трудовая книжка № № от ДД.ММ.ГГГГ заполнена на ФИО1 , который в соответствии с паспортом гражданина Российской Федерации родился ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем, трудовая книжка впервые заполнялась ДД.ММ.ГГГГ при принятии на работу в Донецкий заводостроительный комбинат на должность арматурщика-электросварщика, содержит сведения об обучении до принятия на работу с указанием документа, и его номер, а также, сведения о приеме на работу, со ссылкой на соответствующий приказ работодателя, послуживший основанием к его изданию, увольнении с работы, записи в трудовой книжке внесены последовательно, с соблюдением нумерации, заверены подписью должностных лиц и печатью предприятия.

Имеющиеся неточные записи в дипломе № №, выданного Городским профессионально-техническим училищем № г. Донецка ДД.ММ.ГГГГ не свидетельствуют о порочности такого диплома.

Согласно пункту 2 части 1 статье 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" указано, что в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" установлено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

На момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в органы Пенсионного фонда возраст истец достиг полных 55 лет, требуемый специальный стаж составляет не менее 12 лет 6 месяцев и имеет страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Вместе с тем, учитывая высокую социальную значимость данной проблемы, в целях недопущения снижения уровня пенсионного обеспечения указанной категории граждан, суд приходит к выводу об определении права истца на пенсионное обеспечение по российскому законодательству с учетом спорных периодов работы, протекавших на территории Донецкой Народной Республики и необходимости учесть в стаж работы истца для определения права на страховую пенсию периоды, приобретенные на территории Украины, в том числе Донецкой Народной Республике, (с учетом вступивших в силу 21 февраля 2022 года Указов Президента Российской Федерации от 21 февраля 2022 года № 71 "О признании Донецкой Народной Республики").

С учетом приведенных законоположений, а также сведений, содержащихся в трудовой книжке истца подтверждающие право истца на спорные периоды, суд первой инстанций приходит к выводу о законности исковых требований.

В рамках исполнения обязанностей, изложенных в ст. 7, 39 Конституции Российской Федерации, Федерального закона "О страховых пенсиях" пенсионный орган при обращении гражданина по вопросу установления пенсии независимо от формы такого обращения (телефонный звонок, устное обращение, письменное обращение) должен зарегистрировать такое обращение в журнале регистрации заявлений и разъяснить гражданину его права, связанные с пенсионным обеспечением, а именно: имеет ли он право на получение пенсии; о нормативных правовых актах, регулирующих вопросы назначения пенсии (основания и условия назначения пенсии): о документах, необходимых для оценки его права на назначение пенсии; о подаче заявления о назначении пенсии в письменном виде по соответствующей форме, а при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, дать оценку документам, представленным гражданином, содержащимся в них сведениям, запросить документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.

Решение по вопросу установления страховой пенсии пенсионный орган должен принимать, соблюдая права гражданина на пенсионное обеспечение, на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданином и полученных самим пенсионным органом документов.

Таким образом, при обращении гражданина в пенсионный орган по вопросу назначения ему страховой пенсии по старости в связи с достижением возраста, дающего право на такую пенсию, независимо от формы такого обращения (в устной или в письменной форме) на пенсионный орган возложена обязанность разъяснять гражданину его права и обязанности, связанные с пенсионным обеспечением, в частности о том, имеет ли гражданин право на получение страховой пенсии, о подаче заявления о назначении страховой пенсии в письменном виде по соответствующей форме, о документах, необходимых для установления страховой пенсии и оценки его пенсионных прав, а также уведомлять гражданина об этих обстоятельствах по установленной форме.

В случае невыполнения пенсионным органом названной обязанности, приведшего к несвоевременному обращению гражданина, достигшего возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, в пенсионный орган с заявлением установленной формы о назначении страховой пенсии по старости, указанное лицо применительно к части 2 статьи 26 Федерального закона "О страховых пенсиях" имеет право на выплату недополученных сумм страховой пенсии по старости за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. В противном случае будут нарушены государственные гарантии в области пенсионного обеспечения граждан.

Как пояснил в судебном заседании истец, по достижению им ДД.ММ.ГГГГ 55 лет, он ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган по вопросу назначения пенсии, вместе с тем, лишь ДД.ММ.ГГГГ сотрудники пенсионного органа приняли от него заявление, в связи с чем, требования истца о возложении на пенсионный орган обязанности назначить ему страховую пенсию по старости с момента первоначального обращения в пенсионный орган по вопросу пенсионного обеспечения являются обоснованными. поскольку, связаны с тем, что он лишается права получить страховую пенсию по старости с даты достижения возраста 55 лет по вине пенсионного органа, который не разъяснил ему пенсионные права при его первоначальном обращении в пенсионный орган по этому вопросу.

Суд, удовлетворив исковые требования в полном объеме, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате госпошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о признании решения незаконным и его отмене, об обязании совершить определенные действия – удовлетворить.

Решение ОУП № 1 УУП ОСФР по Донецкой Народной Республике об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным и отменить.

Возложить на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике обязанность засчитать ФИО1 в специальный (льготный) стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 28.02.20017 года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; а также в страховой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике обязанность произвести ФИО1 перерасчет страховой пенсии по старости и назначить с ДД.ММ.ГГГГ досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике в пользу ФИО1 уплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Буденновский межрайонный суд г. Донецка путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Буденновского межрайонного

суда города Донецка А.А. Сидюк

Мотивированное решение суда составлено 14 января 2026 года.