Дело № 2а-543/2023

УИД: 43RS0026-01-2023-000728-36

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2023 года г. Омутнинск, Кировская область

Омутнинский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Шумайловой С.А., при секретаре Гордеевой Т.В., с участием помощника прокурора Омутнинского района Кировской области Тарасовой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Омутнинского районного суда Кировской области административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Кировской области» (далее - ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области), обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, указав в обоснование, что ДАТА ИЗЪЯТА он освобождается из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области по отбытии срока наказания по приговору Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 27.12.2021, намерен проживать по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, и будет иметь неснятую и непогашенную судимость по приговору Эжвинского районного суда г.Сыктывкар Республики Коми от 08.07.2015 за совершение при опасном рецидиве особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.111 УК РФ, наказание по которому было отбыто им 07.07.2020.

Учитывая изложенное, а также данные за период отбывания наказания, характеризующие его с отрицательной стороны, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости – 10 лет, до ДАТА ИЗЪЯТА, а также административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета выезда за пределы территории населенного пункта по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, запрета посещения мест культурно-массовых мероприятий с участием детей и участие в указанных мероприятиях и запрета пребывания на объектах торговли и общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Административный истец ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области извещён надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в исковом заявлении просил рассмотреть дело без участия его представителя, что в силу ст. 150, 272 КАС РФ не является препятствием для рассмотрения дела.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, на личном участии в судебном заседании не настаивал.

Прокурор просила удовлетворить административный иск частично.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно абз.2 п.38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ) и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Как следует из исследованных в судебном заседании материалов дела ФИО1 07.07.2020 был освобожден по отбытии наказания по приговору Эжвинского районного суда г.Сыктывкара Республики Коми, которым он осуждался за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.111 УК РФ, к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, при этом в качестве отягчающего наказание ФИО1 обстоятельства судом был признан рецидив преступлений, который является опасным. Решением Омутнинского районного суда от 06.05.2020 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок погашения судимости по указанному выше приговору – до 07.07.2030, который был прекращен в связи с его дальнейшим осуждением по приговору Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 27.12.2021 по ч.3 ст.30, п. «б» ч.2 ст.173.1, ч.1 ст.173.2, ч.2 ст.69 УК РФ и направлением для отбывания наказания в виде 1 года 9 месяцев лишения свободы в исправительную колонию строгого режима.

Вместе с тем, согласно ч. 2 и 2.1 ст. 3 Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом изложенного, административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч. 2 и 2.1 ст. 3 Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Таким образом, при освобождении ДАТА ИЗЪЯТА из мест лишения свободы ФИО1 будет иметь судимость по приговору от 08.07.2015 за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве, что согласно п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ является безусловным основанием для установления административного надзора.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст.3 Закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания. Течение срока погашения начинается на следующий день после отбытия или исполнения назначенного по приговору суда наказания (основного и дополнительного), в связи с чем административный надзор в отношении ФИО1 должен быть установлен по 07.07.2030.

В отношении поднадзорного лица согласно ч. 1 ст. 4 Закона могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

При выборе административных ограничений, суд с учетом положений п.п. 29, 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» принимает во внимание личность осужденного, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, его поведение в период отбывания наказания, и руководствуется тем, что данные ограничения должны быть направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Исходя из установленных приговором Эжвинского районного суда г.Сыктывкара Республики Коми от 08.07.2015 обстоятельств совершенного ФИО1 преступления – в вечернее время, в состоянии алкогольного опьянения, данных о его поведении в период отбывания наказания, изложенных в характеристике исправительного учреждения, характеризующих его с отрицательной стороны, как не имеющего поощрений, неоднократно допускавшего нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеющего неснятые взыскания, в том числе в виде водворения в ШИЗО, суд в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым назначить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания на объектах торговли и общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Вместе с тем, с учетом наличия у него постоянного места жительства по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, где административный ответчик проживал до осуждения и намерен проживать после освобождения из мест лишения свободы, суд полагает нецелесообразным установление ограничений в виде запрета выезда за пределы территории населенного пункта по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, запрета посещения мест культурно-массовых мероприятий с участием детей и участие в указанных мероприятиях, поскольку ни административный иск, ни материалы дела, в том числе обстоятельства совершенного преступления, установленные приговором Эжвинского районного суда г.Сыктывкара Республики Коми от 08.07.2015, каких-либо обоснований для установления указанных ограничений не содержат.

С учетом изложенного, административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Суд полагает необходимым разъяснить административному ответчику, что в случае добросовестного соблюдения установленных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства он не лишен возможности ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по правилам ч. 2 ст. 9 названного Закона.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Эжвинского районного суда г.Сыктывкара Республики Коми от 08.07.2015 – 10 лет, то есть по 07.07.2030, срок которого исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрета пребывания на объектах торговли и общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы через Омутнинский районный суд Кировской области.

Судья С.А. Шумайлова

Мотивированное решение составлено 13.06.2023