Дело № 2а -337/2023
УИД <данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Канаш
Канашский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Никифорова С.В.,
при секретаре судебного заседания Энюховой М.Н.,
с участием старшего помощника Канашского межрайонного прокурора Чувашской Республики Михайлова А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Канашскому району к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору,
установил :
Отдел МВД России по Канашскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав, что решением Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика был установлен административный надзор на срок 3 года с административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел месту жительства или пребывания для регистрации. На основании этого решения суда ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по Канашскому району ДД.ММ.ГГГГ. Решением Канашского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ему дополнены административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц. Несмотря на установленные ограничения административного надзора ФИО1 на путь исправления не встал: в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления, предусмотренные частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), за что постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ ему назначены административные наказания в виде штрафа (по обоим правонарушениям). Кроме того, административный ответчик по месту жительства характеризуется как лицо, «склонное к совершению административных правонарушений и преступлений», и в целях усиления контроля за ним для исключения совершения преступлений и правонарушений, административный истец считает, что в отношении него необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.
Административный истец Отдел МВД России по Канашскому району и административный ответчик ФИО1 просили дело рассмотреть в их отсутствии.
При этом административный ответчик ФИО1 в своем заявлении указал, что с иском согласен.
При таких обстоятельствах суд, признав возможным рассмотрение дела в отсутствии неявившихся сторон, и, исследовав представленные по делу доказательства, заслушав заключение прокурора Михайлова А.Ю., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения ими преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Решением Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика был установлен административный надзор на срок 3 года с административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 11-12).
На основании указанного решения суда в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ Отделом МВД России по Канашскому району заведено дело административного надзора и он поставлен на профилактический учет. При этом ФИО1 предупрежден о последствиях совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (либо) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а также под роспись ознакомлен с возложенными обязанностями, ограничениями, периодичностью явки на регистрацию в Отдел МВД России по Канашскому району.
В связи с нарушением поднадзорным ФИО1 правил поведения в период административного надзора ему решением Канашского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В силу части 3 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как разъяснено в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Поднадзорный ФИО1 постановлениями старшего УУП Отдела МВД России по Канашскому району от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ (дважды) с назначением наказания в виде штрафа (по обоим правонарушениям) за то, что он ДД.ММ.ГГГГ соответственно, без уважительных причин не явился в орган внутренних дел на регистрацию.
Таким образом, административный ответчик ФИО1 после установления административного надзора в течение года совершил два административных правонарушения, направленные против порядка управления.
Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений вышеуказанных норм позволяет суду прийти к выводу о необходимости дополнения ранее установленных административных ограничений для предупреждения совершения поднадзорным лицом ФИО1 преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 4 вышеуказанного федерального закона в отношении поднадзорных лиц предусмотрены ограничения, в том числе, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (часть 4).
Исходя из смысла данной нормы закона, применительно к обстоятельствам дела и учитывая, что после установления административного надзора, надлежащим образом предупрежденный об установленных ограничениях и возложенных обязанностях, о последствиях их несоблюдения, ФИО1 совершил два административных правонарушения, направленные против порядка управления, принимая во внимание данные, отрицательно характеризующие его личность, отсутствие устоявшегося образа жизни, суд приходит к выводу о том, что он нуждается в усиленном контроле со стороны правоохранительных органов, следовательно, заявление о дополнении административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД для регистрации подлежит удовлетворению.
Указанное административное ограничение соответствует норме статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175, 177, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявлениеОтдела МВД России по Канашскому району удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решениями Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ (дело №), от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) поднадзорному ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу и жителю <адрес> <адрес>, административные ограничения ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На решение могут быть поданы апелляционные жалоба или представление в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий судья С.В.Никифоров