УИД № 36RS0020-01-2022-002325-87

Административное дело №2а-1524/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2022 года г. Лиски

Лискинский районный суд Воронежской области в составе

председательствующего – судьи Шевцова В.В.,

при секретаре Петрушиной А.Н.,

с участием прокурора Чернова В.А.

представителя административного истца - отдела МВД России по Лискинскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом заседании в помещении суда административное дело по административному иску Отдела МВД России по Лискинскому району Воронежской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ :

Административный истец - отдел МВД России по Лискинскому району Воронежской области обратился в суд с административным иском к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре и продлении административного надзора на шесть месяцев. В обоснование административного иска указал, что решением Лискинского районного суда Воронежской области от 12 августа 2021 года в отношении ответчика установлен административный надзор сроком на срок три года. Также указанным решением в отношении него были установлены административные ограничения в виде обязательства о явке один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы Воронежской области без уведомления сотрудника отдела МВД РФ по Лискинскому району; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительством с 22 часов до 6 часов. 9 сентября 2021 года ФИО2 был поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по Лискинскому району, где ему под роспись было вынесено предупреждение и разъяснен порядок и условия отбывания административного надзора в соответствии с действующим законодательством. Также он был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод. В период административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений связанных с несоблюдением административных ограничений и правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В связи с этим административный истец просил продлить ФИО2 административный надзор на срок шесть месяцев, то есть по 27 февраля 2025 года и установить дополнительные ограничения: обязательная явка на регистрацию два раза в месяц, запрет пребывания вне жилого помещения с 20 часов до 6 часов любых суток.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал, пояснив, что действительно совершил два административных правонарушения.

Выслушав объяснения представителя административного истца и ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск удовлетворить частично, суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

В силу ст. 270 п.2 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ст.270 п.6 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

В силу ст. 4 ч.1,3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В ст. 5 ч.1 п.1, ч.2 того же федерального закона указано, что административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В ст. 7 п. 4 того же федерального закона говорится о том, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вступившим в законную силу решением Лискинского районного суда Воронежской области от 12 августа 2021 года в отношении ФИО2 на основании п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлен административный надзор на срок три года. При этом в отношении ответчика установлены вышеуказанные административные ограничения. Решение вступило в законную силу 27 августа 2021 года, срок административного надзора действует до 27 августа 2024 года (л.д.9-10).

Из письменного предупреждения от 9 сентября 2021 года следует, что ФИО2 в установленном порядке разъяснены порядок и условия отбывания административного надзора в соответствии с действующим законодательством, он ознакомлен с административными ограничениями, установленными в отношении него судом, предупрежден о возможном продлении административного надзора при совершении в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления, административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и на здоровье населения и общественную нравственность (л.д.13).

В свою очередь решением суда Бодаревскому были установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, запрета выезда за пределы Воронежской области без уведомления сотрудника отдела МВД России по Лискинскому району, осуществляющего административный надзор, запрета пребывания в местах, предназначенных для реализации алкогольной продукции на розлив.

Несмотря на это и проводимые профилактические мероприятия ФИО2 в течение года совершил административные правонарушения, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении отдела МВД РФ по Лискинскому району №168758 от 25.07.2022 по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ к административному штрафу в размере 1000 рублей, постановлением по делу об административном правонарушении №175053 от 15.08.2022 по ст.20.21 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей (л.д.21,22).

Согласно рапорта – характеристики на ФИО2 за подписью участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН отдела МВД ФИО6 от 04.10.2022 С.В. ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, не работает. В течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, связанных с несоблюдением административных ограничений, употреблением алкогольной продукции (л.д.14).

В связи с тем, что в период административного надзора ФИО2 в течение одного года совершил административные правонарушения, связанные с не выполнением установленных в отношении него административных ограничений в виде отсутствия по месту жительства в установленные период времени, а также правонарушение посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, характеризуется отрицательно, то суд считает необходимым в целях осуществления за ним контроля удовлетворить административный иск частично, дополнить установленные ранее административные ограничения, следующим ограничением: обязать являться на регистрацию два раза в месяц в отдел МВД России по Лискинскому району, запретить пребывание вне жилого помещения, являющего местом его жительства (пребывания) в период времени с 20 часов до 6 часов любых суток. Установление данных ограничений будет дисциплинировать поднадзорное лицо и предупреждать совершение им правонарушений.

В то же время суд считает необходимым отказать в удовлетворении иска о продлении срока административного надзора до шести месяцев, поскольку решением суда от 12 августа 2021 года в отношении Бондаревского установлен административный надзор на срок 27 августа 2024 года, который является и так длительным.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административный иск Отдела МВД России по Лискинскому району Воронежской области к ФИО2 – удовлетворить частично.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, дополнить ранее установленные административные ограничения при административном надзоре: обязать являться на регистрацию два раза в месяц в отдел МВД России по Лискинскому району, запретить пребывание вне жилого помещения, являющего местом его жительства (пребывания) в период времени с 20 часов до 6 часов любых суток.

В удовлетворении административного иска Отдела МВД России по Лискинскому району Воронежской области в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме составлено 17 октября 2022 года.