Решение по делу № 2А-3240/2024 от 27.01.2025

Дело № 2а-361/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тверь 27 января 2025 года

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Грачевой С.О.,

при секретаре Соловьевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Тверской области обратилось в Заволжский районный суд г. Твери с указанным административным иском, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность в размере 2443 рубля 84 копейки, в том числе: задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 295 рублей; задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 640 рублей; задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 640 рублей; задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 640 рублей; пени в сумме 228 рублей 84 копейки. Также, административный истец просил восстановить пропущенный срок на подачу административного иска.

В обоснование иска указано, что ранее Управление направляло мировому судье судебного участка № 64 Тверской области заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности. Вынесен судебный приказ № 2а-2433/2022. В связи с поступившими возражениями от должника на требования взыскателя судебный приказ 04 октября 2022 года отменен. Также, из административного искового заявления следует, что административному ответчику в налоговом периоде 2016 – 2019 г. г. на праве собственности принадлежало транспортное средство, в связи с чем, ответчик является плательщиком транспортного налога. Налогоплательщику были направлены соответствующие налоговые уведомления на уплату налоговых платежей. Своевременно ответчиком налоговые платежи не уплачены. В связи с тем, что административный ответчик не выполнил обязанность по уплате налогов в установленные законом сроки, то на основании ст. 75 НК РФ начислены пени. Для добровольной уплаты недоимки по налоговым платежам административному ответчику отправлены требования об уплате недоимки, со сроком исполнения. До настоящего времени ответчиком задолженность налоговым платежам и пени в бюджет не перечислена.

В обоснование заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока истец указал, что срок пропущен по уважительной причине.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области и административный ответчик ФИО1 не явились, будучи уведомленными о времени и месте судебного заседания.

На основании ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При указанных обстоятельствах судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с подп. 14 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе предъявлять в суды иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Кодексом.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Как следует из ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения налоговым органом мер по принудительному взысканию задолженности.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

По смыслу статьи 75 НК РФ следует, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Главой 28 НК РФ транспортный налог отнесен к региональным налогам и сборам.

В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

П. 2 ст. 52 НК РФ установлено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (абзац второй); налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (абзац третий).

Налогоплательщиками данного налога положениями ст. 357 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Ст. 358 НК РФ в качестве объектов налогообложения признает автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 в налоговом периоде 2016-2019 г.г. являлся собственником транспортного средства: автомобиль ВАЗ2101, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, с мощностью двигателя 64 л.с.

Налоговым органом в соответствии с приведенными выше требованиями закона, а также с учетом мощности двигателя транспортного средства и периода владения административному ответчику, согласно налоговому уведомлению № 55472031 от 21 сентября 2017 года начислен транспортный налог за 2016 год в размере 640 рублей, которым предложено в срок до 01 декабря 2017 года оплатить налоговые платежи. С учетом имеющейся переплаты сумма налога к уплате составила 295 рублей.

Кроме того, налоговым уведомлением № 55206364 от 15 августа 2018 года начислен транспортный налог за 2017 год в размере 640 рублей, которым предложено в срок до 03 декабря 2018 года оплатить налоговые платежи.

Также, налоговым уведомлением № 46939683 от 25 июля 2019 года начислен транспортный налог за 2018 год в размере 640 рублей, которым предложено в срок до 02 декабря 2019 года оплатить налоговые платежи.

Налоговым уведомлением № 26286222 от 01 сентября 2020 года начислен транспортный налог за 2019 год в размере 640 рублей, которым предложено в срок до 02 декабря 2020 года оплатить налоговые платежи.

Как следует из положений ч. 3 ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате налога прекращается в связи с его уплатой.

Задолженность в полном объеме не погашена.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за неисполнение обязанности по уплате в бюджет налоговой задолженности, начислены пени.

Так, начислены пени в размере 228 рублей 84 копейки, а именно:

- 26,09 руб., начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2016 год в размере 295 руб. за период с 02.12.2017 по 22.11.2018;

- 10,68 руб., начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 640 руб. за период со 04.12.2018 по 10.07.2019;

- 17,41 руб., начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2016 год в размере 295 руб. за период со 02.12.2017 по 10.07.2019;

- 7,53 руб., начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 640 руб. за период с 03.12.2019 по 27.01.2020;

- 22,01 руб., начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2016 год в размере 295 руб. за период с 02.12.2017 по 10.07.2019;

- 47,77 руб., начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 640 руб. за период с 04.12.2018 по 25.06.2020;

- 18,55 руб., начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 640 руб. за период с 03.12.2019 по 25.06.2020;

- 19,48 руб., начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2019 год в размере 640 руб. за период со 02.12.2020 по 21.06.2021;

- 03,48 руб., начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере за 2014 год в размере 487 руб. за период с 01.11.2015 по 30.11.2015;

- 30,22 руб., начисленные на недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере за 2014 год в размере 487 руб. за период с 01.12.2015 по 25.05.2016;

- 0,29 руб., начисленные на недоимку по земельному налогу в размере 4462,69 руб. за период со 01.10.2015 по 01.11.2015.

В связи с тем, что административный ответчик не выполнил надлежащим образом обязанность по уплате налоговых платежей в установленные законом сроки, то налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены налоговые требования: № 22666 по состоянию на 23 ноября 2018 года, которым предложено налогоплательщику добровольно погасить числящуюся задолженность в срок до 17 января 2019 года.

Также, налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено налоговое требование № 12324 по состоянию на 07 февраля 2019 года, которым предложено налогоплательщику добровольно погасить числящуюся задолженность в срок до 27 марта 2019 года.

Кроме того, налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено налоговое требование № 374 по состоянию на 28 января 2020 года, которым предложено налогоплательщику добровольно погасить числящуюся задолженность в срок до 24 марта 2020 года.

Также, налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено налоговое требование № 10104 по состоянию на 22 июня 2021 года, которым предложено налогоплательщику добровольно погасить числящуюся задолженность в срок до 23 ноября 2021 года.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено налоговое требование № 41213 по состоянию на 11 июля 2019 года, которым предложено налогоплательщику добровольно погасить числящуюся задолженность в срок до 05 ноября 2019 года.

Также, направлено налоговое требование № 27693 по состоянию на 26 июня 2020 года, которым предложено налогоплательщику добровольно погасить числящуюся задолженность в срок до 24 ноября 2020 года.

Из материалов дела следует, что налоговые уведомления и требование направлялись в адрес налогоплательщика заказной почтовой корреспонденцией.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что налоговые уведомления считаются полученными ответчиком.

Таким образом, истец выполнил возложенную на него законом обязанность по направлению ответчику требования об уплате налога – в целях предупреждения о наличии задолженности по уплате налогов. Неполучение административным ответчиком в срок налогового уведомления не отменяет обязанность уплатить правильно начисленные налоги.

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Вместе с тем, в добровольном порядке требование налогового органа административным ответчиком не исполнено.

Как установлено судом и не оспорено ответчиком, в добровольном порядке задолженность не оплачена, то есть обязанность по уплате в установленный законодательством срок не исполнена.

ФИО1 не представлено доказательств, подтверждающих уплату налоговых платежей и пени в установленном законом размере и в сроки, предусмотренные законодательством, равно как и доказательств наличия оснований, освобождающих его от уплаты налогов.

Расчет взыскиваемой суммы налоговым органом произведен в соответствии с законом, является арифметически правильным и административным ответчиком не оспорен.

Поскольку в установленные законом сроки административный ответчик налоговую задолженность не погасил, суд считает требования административного искового заявления обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При решении вопроса о своевременности обращения в суд, в соответствии с ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу, что административным истцом настоящее административное исковое заявление направлено в суд 29 октября 2024 года, то есть за пределами установленного законом срока.

Письменным ходатайством, изложенным в тексте административного искового заявления, административный истец просил данный срок восстановить, указав, что причиной пропуска послужило несвоевременное получение определения мирового судьи об отмене судебного приказа. Административный истец полагал, что причины пропуска срока подачи административного искового заявления являются уважительными

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Положениями ч. 3 ст. 123.7 КАС РФ предписана обязанность направления мировым судьей копии определения об отмене судебного приказа взыскателю и должнику не позднее трех дней после дня его вынесения.

Вместе с тем, указанные требования мировым судьей не выполнены, копия определения об отмене судебного приказа от 11 ноября 2022 в адрес истца направлена только в июне 2024 года.

Как видно из штампа УФНС России по Тверской области на сопроводительном письме, копия определения мирового судьи об отмене судебного приказа получена налоговым органом 27 июня 2024 года, т.е. по истечении срока, установленного для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление направлено в Заволжский районный суд г. Твери 29 октября 2024 года, то есть в течение шестимесячного срока после получения копии определения мирового судьи об отмене судебного приказа.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что срок совершения процессуальных действий административным истцом пропущен по уважительной причине и подлежит восстановлению.

Поскольку в установленные законом сроки административный ответчик задолженность по налогам не погасил, суд считает требования административного искового заявления обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу ст. 333.36 Налогового кодекса РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

При решении вопроса о размере подлежащей уплате государственной пошлины суд руководствуется ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, согласно которой размер госпошлины подлежащей взысканию с административного ответчика составляет 4000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Восстановить административному истцу Управлению Федеральной налоговой службы по Тверской области срок для подачи административного искового заявления к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций.

Требования административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области к ФИО1, зарегистрированному по адресу: <адрес>, о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Тверской области задолженность по обязательным платежам на общую сумму 2443 рубля 84 копейки, в том числе:

задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 295 рублей;

задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 640 рублей;

задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 640 рублей;

задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 640 рублей;

пени в сумме 228 рублей 84 копейки.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Тверь в размере 4000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 07 февраля 2025 года.

Председательствующий подпись С.О. Грачева

<данные изъяты>