Мотивированное решение составлено 03 июля 2023 года

Дело № 2-175/2023

УИД 76RS0021-01-2022-001904-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2023 года

г. Тутаев Ярославской области

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Ларионовой Т.Ю.,

при секретаре Устиновой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тутаевского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Тутаевлес» о взыскании ущерба, причиненного незаконной рубкой,

установил:

Тутаевский межрайонный прокурор обратился в суд с исковыми требованиями к ООО «Тутаевлес» и просил взыскать ущерб, причиненный незаконной рубкой лесных насаждений в выделе № квартала № Тутаевского лесничества в размере 489995 рублей в пользу Тутаевского муниципального района Ярославской области.

Требования мотивировал тем, что в ходе прокурорской проверки выявлены нарушения требований природоохранного законодательства в деятельности ООО «Тутаевлес», который является арендатором лесного участка площадью 4 га в квартале № в выделах №,№,№ Тутаевского лесничества на основании договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №. В ходе дистанционного мониторинга использования лесов было выявлено нарушение в выделе № квартала №, в связи с чем ГКУ Ярославской области «Тутаевское лесничество» ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен выезд на место и произведен осмотр лесного участка, произведены инструментальные замеры площади лесосеки, на котором арендатором произведены лесозаготовительные работы, в результате которых установлено, что площадь, заявленная в лесной декларации, превышена на 0,4 га, т.е. превышена эксплуатационная площадь лесосеки на 0,4 га, часть которой 0,08 га находится в выделе № квартала №, не намеченным в рубку и относится к особо защитным участкам леса, замер диаметра пней срубленных деревьев: ель – 5,2 куб.м, береза – 23,7 куб.м, осина – 10,6 куб.м, всего 39,5 куб.м незаконно срубленной древесины. Вред, причиненный лесам в результате незаконной рубки, составил 489885 руб., который на основании ст. 100 ЛК РФ, ч.1 ст. 1064 ГК РФ подлежит возмещению в бюджет Тутаевского муниципального района в соответствии со ст. 46 БК РФ.

Постановлением СО МО МВД России «Тутаевский» от ДД.ММ.ГГГГ в возбуждении уголовного дела в отношении работников ООО «Тутаевлес» по признакам преступления, предусмотренного ст. 260 ч.3 УК РФ, отказано по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием в деянии состава преступления.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор Топтыгина Е.С. исковые требования уточнила, просила взыскать с ответчика причиненный ущерб в сумме 489885 руб. и неустойку в сумме 181117,50 руб. по договору аренды.

Представитель ООО «Тутаевлес» ФИО4 исковые требования не признал, согласившись с превышением объема рубки леса на 0,4 га, но считал, что истцом не доказан факт рубки леса в выделе № особо защитного участка леса, т.к. в данном выделе рубки не произведено, конкретный выдел превышения рубки не определен, ввиду чего считал, что требования не подлежат удовлетворению.

Представитель третьего лица, Департамента лесного хозяйства Ярославской области, ФИО5 пояснила, что на основании лицензионного мониторинга, проводимого ежегодно, обнаружено превышение площади рубки леса на 0,4 га на участке лесосеки, арендованном ООО «Тутаевлес», где впоследствии проведена инструментальная проверка на месте. Результаты обмера проверки были загружены в специальную программу, после обработки которой, превышение площади вырубки леса на 0,4 га подтверждено. ДД.ММ.ГГГГ повторно с участием представителей ООО «Тутаевлес» проведено обследование лесного участка, сверено с планшетом № лесоустройства и установлено, что на месте незаконной рубки в выделе № особо защитного участка леса не имелось по факту, поскольку необходимый отступ 50 м от водного объекта ( реки) в данном выделе № сохранен. Ввиду несовершенства графического изображения лесоустройства 2013 года в планшете №, определить точное место рубки в конкретном выделе не представляется возможным, но превышение рубки на 0,4 га установлено общим объемом выделов, что признано ООО «Тутаевлес».

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены.

Свидетель ФИО1 пояснил, что в 2020 году он осуществлял работы по выделу земельного участка в рубку на местности для ООО «Тутаевлес», использовал специальные приборы, на местности обозначил границы рубки, исключал возможность погрешности при отведении участка в рубку. Также считал, что за границы отведенного им участка ООО « Тутаевлес» при рубке не вышел.

Свидетель ФИО2, участковый лесничий ГКУ ЯО «Тутаевское лесничество» пояснил, что при осмотре лесосеки ООО «Тутаевлес» проводил инструментальную проверку на месте и установил, что проведенная рубка на местности не совпадала по точкам координат с лесной декларацией, т.е. с намеченной в рубку местом. Все замеры были обработаны с использованием планшета лесоустройства и обнаружены несовпадения, т.к. каждый участок был удлинен при фактической рубке ООО «Тутаевлес», превышение составило 0,4 га.

Свидетель ФИО3 и.о. Чебаковского участкового лесничего ГКУ ЯО «Тутаевское лесничество» пояснила, что участвовала при проведении проверки, где было установлено, что рубка была осуществлена в завизированном месте, т.е. в намеченном месте, далее был произведен перерасчет пней, определена их порода и при обмере установлено фактическое превышение площади рубки.

Суд, выслушав участников процесса, свидетелей, изучив письменные материалы дела, считает, что исковые требований прокурора подлежат удовлетворению частично.

Департаментом лесного хозяйства Ярославской области ДД.ММ.ГГГГ в рамках федерального государственного лесного контроля (надзора) ГКУ ЯО «Тутаевское лесничество» выдано поручение № на проведение выездного обследования лесного участка квартала № выделов №,№,№ Тутаевского участкового лесничества ГКУ ЯО «Тутаевское лесничество» в целях проверки выявленных при проведении дистанционного мониторинга использования лесов нарушений лесного законодательства.

Совокупностью материалов проверки: актом осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ, актом выездного обследования лесосеки № от ДД.ММ.ГГГГ, актом обследования лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ, материалами лесоустройства при пояснении специалистов судом установлено, что участок в лесотаксационном выделе № лесного квартала 276 Тутаевского лесничества, в котором произведена рубка на основании лесной декларации № от ДД.ММ.ГГГГ, действующей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В лесотаксационном выделе № лесного квартала № Тутаевского лесничества арендатором лесного участка ООО «Тутаевлес» в 2021 года запланирована рубка спелых и перестойных насаждений на площади 4,0 га. В результате инструментальных замеров длин и горизонтальных углов лесосеки установлено, что лесозаготовительные работы произведены на площади 4,4 га, что превышает площадь, заявленную в лесной декларации на 0,4 га. Расстояние до береговой линии <адрес> от ближайшей точки лесосеки ( точка № на чертеже) при фактическом измерении составила 50 метров. Таким образом, в судебном заседании установлено достоверно, что незаконной рубки отведенного лесного участка в выделе № лесного квартала № Тутаевского лесничества, в особо защитном участке леса не имелось, превышение рубки имеется в иных выделах лесного квартала №.

Таким образом, примененный расчет причиненного государству ущерба с повышением коэффициента, применяемого при незаконной рубке леса в особо защитном участке леса, не могут быть применены, оснований для взыскания ущерба в заявленном прокурором размере 489995 рублей оснований не имеется.

Однако, суд считает, что неустойка за рубку лесных насаждений, предусмотренная по договору аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, рассчитанная 29.05.20023 года инженером лесного хозяйства ГКУ ЯО «Тутаевское лесничество» на сумму 181117,50 руб., подлежит взысканию.

Согласно дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ № к договору аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №, раздел IV пункта 14 подпункта г) предусмотрено, что за нарушение условий договора арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере: за рубку лесных насаждений, предусмотренную проектом освоения лесов, без подачи лесной декларации – 25-квартная стоимость заготовленной древесины, определенная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, установленными Правительством Российской Федерации.

Арендная плата и неустойка уплачиваются в бюджет Ярославской области в соответствии с Законом Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ №-з «Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов».

Согласно частям 1 и 4 статьи 100 ЛК РФ возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (далее - возмещение вреда), осуществляется добровольно или в судебном порядке. Особенности возмещения вреда, включая таксы и методики определения размера возмещения такого вреда, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Таким образом, обязанность возместить вред, причиненный лесам вследствие нарушения лесного законодательства, является мерой гражданско-правовой ответственности, которая регулируется общими правилами об основаниях ответственности.

На основании пункта 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившем вред.

Статьей 1082 ГК РФ в качестве одного из способов возмещения вреда предусмотрено возмещение причиненных убытков.

Согласно пункту 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Для применения гражданско-правовой ответственности в виде взыскания убытков истец должен представить доказательства наличия самих убытков, противоправного поведения и вины лица, причинившего вред, а также причинной связи между противоправным поведением ответчика и наступившими убытками. Таким образом, основанием для наступления гражданско-правовой ответственности в виде возмещения вреда является совокупность вышеперечисленных условий.

В пункте 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 N 21 "О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования" (далее - Постановление N 21) разъяснено, что гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушения договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда.

Согласно пункту 16 Постановления N 21 незаконной является рубка лесных насаждений или не отнесенных к лесным насаждениям деревьев, кустарников и лиан с нарушением требований законодательства, например рубка лесных насаждений без оформления необходимых документов (в частности, договора аренды, решения о предоставлении лесного участка, проекта освоения лесов, получившего положительное заключение государственной или муниципальной экспертизы, договора купли-продажи лесных насаждений, государственного или муниципального контракта на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов), либо в объеме, превышающем разрешенный, либо с нарушением породного или возрастного состава, либо за пределами лесосеки.

В соответствии с пунктом 3 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексм Российской Федерации (далее - ГК РФ) и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено указанным Кодексом.

В силу пункта 1 статьи 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора и определении его условий.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Установление в договоре аренды лесного участка неустойки в силу пункта 4 статьи 71 ЛК РФ допускается.

Согласно части 4 статьи 73 ЛК РФ для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что факт причинения вреда лесам подтверждается представленными в материалы дела документами. Между действиями ответчика по рубке лесных насаждений за границами лесосеки и причиненным вредом присутствует прямая причинная связь. Суд установил, что расчет неустойки произведен по ставкам, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".

Доводы ответчика об отсутствии вины отклоняются судом. Материалами дела подтверждается, что границы лесосеки при отводе производилось лесозаготовителем с нарушением, что им признано. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Арендатор, заключая договор аренды лесного участка, принял на себя обязательство уплатить неустойку, размер которой определен в договоре, если им будут допущены нарушения условий договора.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в бюджет Тутаевского муниципального района Ярославской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Тутаевского межрайонного прокурора Ярославской области удовлетворить частично.

Взыскать с ООО «Тутаевлес» (ИНН №) в бюджет Ярославской области 181117,50 руб.

Взыскать с ООО «Тутаевлес» (ИНН №) в бюджет Тутаевского муниципального района Ярославской области госпошлину 4822 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия.

Судья Ларионова Т.Ю.