УИД 63RS0038-01-2025-001690-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2025 года г. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Ужицыной А.Р., с участием помощника прокурора Кировского района г.Самары Ефименко В.А., при секретаре судебного заседания Трасковской Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2979/2025 по административному исковому заявлению начальника ОП по Кировскому району Управления МВД России по г. Самаре ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений в отношении поднадзорного лица,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в Кировский районный суд г. Самары с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, определив общее количество явок 4 раза в месяц, а также заменить ограничение в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 ч. до 06.00 следующих суток, на ограничение в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 до 06.00 ч. следующих суток.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области по отбытию срока. Решением Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года и административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев связанных с работой или нахождения в медицинской организации. Решением Кировского районного суда г.Самары от 16.04.2024г. установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, определив общее количество явок 3 раза в месяц. ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОП по Кировскому району Управления МВД России пол г.Самаре с 04.08.2023, предупрежден об ответственности за нарушение ограничений административного надзора. В течении года ФИО2 более двух раз допустил административные правонарушения, за что привлечен к административной ответственности: постановлением мировым судьей судебного участка № Кировского судебного района г.Самары Самарской области от 04.02.2025 привлечен к административной ответственности за нарушение ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в ночное время), постановление вступило в силу 18.02.2025г.; постановлением мировым судьей судебного участка № Кировского судебного района г.Самары Самарской области от 04.02.2025 привлечен к административной ответственности за нарушение ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства 14.12.2024 в ночное время), постановление вступило в силу 18.02.2025г.; постановлением мировым судьей судебного участка № Кировского судебного района г.Самары Самарской области от 04.02.2025 привлечен к административной ответственности за нарушение ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства 07.01.2025 в ночное время), постановление вступило в силу 18.02.2025г.; постановлением мировым судьей судебного участка № Кировского судебного района г.Самары Самарской области от 04.02.2025 привлечен к административной ответственности за нарушение ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства 30.12.2024 в ночное время), постановление вступило в силу 18.02.2025г.; постановлением мировым судьей судебного участка № Кировского судебного района г.Самары Самарской области от 04.02.2025 привлечен к административной ответственности за нарушение ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства 27.12.2024 в ночное время), постановление вступило в силу 18.02.2025г.; постановлением мировым судьей судебного участка № Кировского судебного района г.Самары Самарской области от 04.02.2025 привлечен к административной ответственности за нарушение ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства 20.12.2024 в ночное время), постановление вступило в силу 18.02.2025г.; постановлением мировым судьей судебного участка № Кировского судебного района г.Самары Самарской области от 04.02.2025 привлечен к административной ответственности за нарушение ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства 23.12.2024 в ночное время), постановление вступило в силу 18.02.2025г.; постановлением мировым судьей судебного участка № Кировского судебного района г.Самары Самарской области от 04.02.2025 привлечен к административной ответственности за нарушение ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства 16.12.2024 в ночное время), постановление вступило в силу 18.02.2025г. В целях индивидуально-профилактического воздействия и предупреждения совершения ФИО2 преступлений административный истец просил рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, определив общее количество явок 4 раза в месяц, а также заменить ограничение в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 ч. до 06.00 следующих суток, на ограничение в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 до 06.00 ч. следующих суток.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившего представителя административного истца и административного ответчика.

Суд, выслушав заключение помощника прокурора Кировского района г. Самары, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. (ст.2).

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (часть 1 ст.3).

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. (ст.4).

Судом установлено, что ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области по отбытию срока наказания.

Решением Комсомольского районного суда <адрес> от 29.06.2023 в отношении ФИО2 установлен административный надзор, сроком – 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Установлены административные ограничения: два раза в месяц являться в ОВД для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов следующего дня, кроме случаев, связанных с работой или нахождением в медицинской организации.

Решением Кировского районного суда г.Самары от 16.04.2024 в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения к административному надзору в виде: в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц, определив общее количество явок три раза в месяц.

ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОП по Кировскому району Управления МВД России по г. Самаре с 04.08.2023, предупрежден об ответственности за нарушение ограничений административного надзора.

ФИО2 в течении года совершил более двух административных правонарушения, за что привлечен к административной ответственности: постановлением мировым судьей судебного участка № Кировского судебного района г.Самары Самарской области от 04.02.2025 привлечен к административной ответственности за нарушение ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства 04.01.2025 в ночное время), постановление вступило в силу 18.02.2025г.; постановлением мировым судьей судебного участка № Кировского судебного района г.Самары Самарской области от 04.02.2025 привлечен к административной ответственности за нарушение ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства 14.12.2024 в ночное время), постановление вступило в силу 18.02.2025г.; постановлением мировым судьей судебного участка № Кировского судебного района г.Самары Самарской области от 04.02.2025 привлечен к административной ответственности за нарушение ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства 07.01.2025 в ночное время), постановление вступило в силу 18.02.2025г.; постановлением мировым судьей судебного участка № Кировского судебного района г.Самары Самарской области от 04.02.2025 привлечен к административной ответственности за нарушение ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства 30.12.2024 в ночное время), постановление вступило в силу 18.02.2025г.; постановлением мировым судьей судебного участка № Кировского судебного района г.Самары Самарской области от 04.02.2025 привлечен к административной ответственности за нарушение ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства 27.12.2024 в ночное время), постановление вступило в силу 18.02.2025г.; постановлением мировым судьей судебного участка № Кировского судебного района г.Самары Самарской области от 04.02.2025 привлечен к административной ответственности за нарушение ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства 20.12.2024 в ночное время), постановление вступило в силу 18.02.2025г.; постановлением мировым судьей судебного участка № Кировского судебного района г.Самары Самарской области от 04.02.2025 привлечен к административной ответственности за нарушение ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства 23.12.2024 в ночное время), постановление вступило в силу 18.02.2025г.; постановлением мировым судьей судебного участка № Кировского судебного района г.Самары Самарской области от 04.02.2025 привлечен к административной ответственности за нарушение ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства 16.12.2024 в ночное время), постановление вступило в силу 18.02.2025г.

Таким образом, ФИО2, несмотря на проводимые профилактические мероприятия на путь исправления не встал, допускает административные правонарушения.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно части 7 статьи 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Приведенные положения норм материального и процессуального права, а также его разъяснения, наделяют суд правом устанавливать дополнительные виды ограничений административного надзора исходя из сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.

Суд считает возможным установить в отношении ФИО2 дополнительное ограничение в виде увеличения времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, а именно установив запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 21.00 до 07.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой.

Учитывая изложенное, а также образ жизни ФИО2, обстоятельств совершения им преступления, его поведения в период после отбытия наказания, неоднократного привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления. В связи с необходимостью более строгого контроля за поведением ФИО2, а также учитывая, что он является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, и имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершенного при особо опасном рецидиве преступлений суд полагает необходимым дополнить ранее установленные административному ответчику административные ограничения в виде увеличения времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, а именно установив запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 21.00 до 07.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой, а также дополнить ранее установленное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, определив общее количество явок 4 раза в месяц.

Объективных доказательств, что ФИО2 осуществляется трудовая деятельность и установление дополнительных административных ограничений может препятствовать ее осуществлению материалы административного дела не содержат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП по Кировскому району Управления МВД России по г. Самаре ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении поднадзорного лица ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, - удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ранее установленные на основании решения Комсомольского районного суда г.Самары от 29.06.2023 административные ограничения, в виде:

- в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц, определив общее количество явок 4 раза в месяц,

- увеличения времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, а именно установив запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 21.00 до 07.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательном виде.

В окончательном виде решение суда изготовлено 28 марта 2025 года.

Судья А.Р. Ужицына