Дело № 2-2943/2022

61RS0006-01-2022-004757-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2022 года г. Ростов-на-Дону

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Масягиной Т.А.,

при секретаре Сергиенко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2943/2022 по иску администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону к Э.Б.Г.В., П.Я.П., третье лицо департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону о демонтаже самовольно установленных малых архитектурных форм,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам, ссылаясь на то, что в рамках мониторинга территории Первомайского района г. Ростова-на-Дону на предмет соблюдения правил благоустройства г. Ростова-на-Дону, ведущим специалистом сектора инспектирования администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону был проведен осмотр земельного участка по адресному ориентиру: <адрес>, по результатам которого было установлено, что на прилегающей территории многоквартирного <адрес>, с кадастровым номером № установлен элемент внешнего благоустройства (МАФ) (ограждение), без согласования в установленном порядке. Из протокола об административном правонарушении от 11.04.2022 года № следует, что Э.Б.Г.В. установила элемент внешнего благоустройства (МАФ) (ограждение) без согласования. Постановлением по делу об административном правонарушении от 20.04.2022 года № ответчик признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.1 Областного закона РО от 25.10.2002 № 273-3C «Об административных правонарушениях» и ей назначено административное наказание в виде предупреждения. По состоянию на 23.06.2022 года вышеуказанные нарушения правил лицом, допустившим административное правонарушение, не устранены. На основании изложенного, истец просил суд обязать ответчика демонтировать самовольно установленные элементы внешнего благоустройства в виде ограждения на прилегающей территории к многоквартирному дому с кадастровым номером 61:44:0020605:10, расположенные по адресному ориентиру: <адрес>.

Протокольным определением от 08.09.2022 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена П.Я.П.

Представитель истца Ф.С.М., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик Э.Б.Г.В. в судебное заседание явилась, заявленные требования не признала, возражала против их удовлетворения.

Ответчик П.Я.П. в судебное заседание явилась, заявленные требования не признала, возражала против их удовлетворения.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен.

В отсутствие не явившихся лиц дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В ст. 8 ГК РФ, ст.ст. 28, 29 ЗК РФ указано, что права на земельные участки из земель, находящихся в государственной или иной муниципальной собственности, возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрен6ы законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имущество (ч. 1 ст. 209 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что 11.04.2022 года ведущим специалистом сектора инспектирования администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону составлен протокол № об административном правонарушении.

В протоколе № об административном правонарушении от 11.04.2022 года указано, что 08.04.2022 года в 15 часов 21 минуту по адресу: <адрес>, физическое лицо Э.Б.Г.В. установила элемент внешнего благоустройства (МАФ) (ограждение), без согласования.

При этом, в протоколе об административном правонарушении, ответчик Э.Б.Г.В. указала, что с нарушениями согласна.

Постановлением административной комиссии при администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону № от 20.04.2022 года Э.Б.Г.В. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.1 Областного закона РО от 25.10.2002 года № 272-ЗС «Об административных правонарушениях» и ей назначено административное наказание в виде предупреждения.

Из указанного постановления следует, что 08.04.2022 года в 15 часов 21 минуту по адресу: <адрес> Эчаве ФИО1 совершила административное правонарушение, которое выразилось в следующем: на момент проверки при инспектировании территории Первомайского района по данному адресу обнаружено, что в нарушение п. 15 гл. 4 Правил благоустройства территории города Ростова-на-Дону, утвержденных Решением Ростовской-на-Дону городской Думы № от 24.10.2017 года, установила элемент внешнего благоустройства (МАФ) (ограждения) без согласования.

Доказательств обратному при рассмотрении настоящего дела не представлено.

Согласно ч. 1, 2 ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). Земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц, либо муниципальных образований является государственной собственностью.

В соответствии со ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.

Из содержания п. 2 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ следует, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка.

Согласно п. 2 ст. 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе и к сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений.

Согласно акта визуального осмотра от 06.12.2022 года, специалистом первой категории отдела архитектуры администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону совместно с ведущим специалистом сектора инспектирования администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону, а также начальником отдела архитектуры администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону было проведено визуальное обследование земельного участка с кадастровым номером №, имеющего адресный ориентир: <адрес>. В ходе осмотра установлено, что на прилегающей территории к многоквартирному дому был расположен элемент внешнего благоустройства в виде ограждения. Указанное ограждение демонтировано Э.Б.Г.В. и П.Я.П.

Учитывая, что на территории земельного участка с адресным ориентиром: <адрес> ответчиками демонтировано ограждение и требования искового заявления выполнены в полном объеме, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации Первомайского района г. Ростова-на-Дону, ИНН <***> к Э.Б.Г.В., паспорт гражданина РФ №, П.Я.П., паспорт гражданина РФ №, третье лицо департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону, ИНН <***>, о демонтаже самовольно установленных малых архитектурных форм, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 20 декабря 2022 года.

Судья: