Решение по делу № 2-1949/2022 от 15.07.2022 | Балаковский районный суд (Саратовская область)

Категория дела О признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратился в суд с иском, в котором просил признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: . В обоснование заявленных требований истец указал следующее

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Из материалов гражданского дела Кировского районного суда г. Саратова по иску заместителя прокурора Калининского района в интересах <ФИО> (дело № 2- 1316/2011) следует, что решением уполномоченного органа от 01.07.2008 №

Резолютивная частьитоговое решение суда

Удовлетворить исковые требования.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Дело №RS0№-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15.07.2022 года город Балаково Саратовской области

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствубщего судьи Евдокименковой Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Романовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, МКУ БМР «Управление жилищно-коммунального хозяйства» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просил признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: .

В обоснование заявленных требований истец указал следующее. 02.11.2021 между ФИО1 и Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области заключен договор социального найма жилого помещения № 280/21 найма жилого помещения. Согласно его условиям предметом договора найма является находящаяся в государственной собственности Саратовской области общей площадью 40,9 кв.м., по адресу:

16.03.2022 к названному договору заключено дополнительное соглашение № 1, в соответствии с которым, в связи с передачей жилого помещения в муниципальную собственность муниципального образования город Балаково изменен наймодатель - наймодателям указано «Муниципальное казенное учреждение Балаковского муниципального района «Управление жилищно-коммунального хозяйства», действующее от имени собственника жилого помещения.

Истец, поскольку ранее не участвовал в приватизации жилых помещений в соответствии с Законом РФ от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" имея намерение оформить квартиру в собственность, обратился в отдел приватизации в лице своего представителя, что подтверждается Актом приема- передачи документов на приватизацию (распиской).

По результатам рассмотрения заявления о предоставлении муниципальной услуги - заключение договора бесплатной передачи в собственность ФИО1 жилого помещения принято решение об отказе.

Причиной отказа в заключении договора бесплатной передачи в собственность ФИО1 жилого помещения послужило то, что не были предоставлены документы, подтверждающие, что право на участие в приватизацию жилья не было использовано в период с 25.07.2008 года по 02.03.2009 год, а так же не верно указанным в доверенности кадастровым номером квартиры.

Отсутствие сведений, о неиспользовании права на приватизацию обусловлено тем, что по достижении совершеннолетия (10.07.2008) у ФИО1 отсутствовала постоянная регистрация по месту жительства.

Согласно отметки в паспорте, а так же справки № 169 от 21.03.2022, выданной Администрацией Калининского муниципального района Саратовской области ФИО1 постоянно зарегистрирован по адресу: 03.09.2009.

Согласно справке от 05.04.2022 № ФИО1 участия в приватизации жилья на территории Калининского муниципального района Саратовской области не принимал.

В свою очередь истец в указанный период времени проживал на территории Калининского района Саратовской области в отсутствие регистрации по следующим причинам: С 29.08.2000 по 31.08.2005 истец обучался и проживал в Калининской санаторной школе-интернате (справка от 21.03.2022 № 124).

По окончании санаторной школы-интерната - с 01.09.2005 по 30.06.2008, ФИО1 обучался в ГОУ НПО «ПУ № 54» (ныне ГАПОУ СО «Калининский техникум агробизнеса»), при этом проживал в общежитии. Согласно справки от 06.04.2022 № 242, выданной ГАПОУ СО «Калининский техникум агробизнеса» данных о проживании и регистрации ФИО1 в общежитии не имеется.

В свою очередь факт проживания истца в общежитии нашел своё отражение в Решении Калининского районного суда Саратовской области от 05.06.2007 по делу № 2-91/2007 о лишении матери истца родительских прав. При проживании в общежитии учащихся ПУ № 54 каждый учебный год обучающихся регистрировали по месту пребывания (временно). После выпуска из учебного заведения истец проживал у друзей, знакомых, в съемном жилье. Как следует из ответа Администрации Калининского муниципального района Саратовской области - на территории Калининского муниципального района Саратовской области - за ФИО1 жилое помещение не закреплялось.

Из материалов гражданского дела Кировского районного суда г. Саратова по иску заместителя прокурора Калининского района в интересах ФИО1 (дело № 2- 1316/2011) следует, что решением уполномоченного органа от 01.07.2008 № 138- р ФИО1 был принят на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма из государственного жилищного фонда области. В материалах дела имеется: заявление и объяснение ФИО1 в котором он указывает, что он не имеет собственного жилья и ему негде жить (л.д.9, 12), справка ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» № 733 от 12.12.2007, в которой указано о том. что за ФИО1 недвижимое имущество не числилось (л.д.20), справка ПУ № 54 от 14.02.2011 о том, что он в общежитии не проживает (л.д. 18). По результатам рассмотрения данного иска на Министрерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства саратовской области была возложена обязанность по предоставлению жилого помещения ФИО1 по договору социального найма из государственного жилищного фонда общей площадью не менее 30 кв.м.

Во исполнение судебного решения 16.07.2013 между истцом и ответчиком был заключен договор социального найма жилого помещения - однокомнатной общей площадью 39,3 кв.м., в том числе жилой площадью 19,5 кв.м., по адресу: .

В 2017 году в связи с неудовлетворительным состоянием жилых помещений министерством в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» инициирована процедура признания их непригодными для проживания.

На основании представленных заключений ООО «Каркас» межведомственная комиссия, действующая на основании постановления Правительства Саратовской области от 30.09.2015 № 497-П, приняла заключение о выявлении оснований для признания помещений непригодными для проживания.

Распоряжениями министерства жилые помещения квартиры №№ 1-16, расположенные в , признаны непригодным для проживания.

Решением Кировского районного суда города Саратова от 23.07.2021 по делу 2- 2682/2022 на Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области возложена обязанность предоставить истцу вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в черте г. Балашова в пределах нормы предоставления жилья, но не менее ранее занимаемого в размере 39,3 кв.м. В последующем между сторонами утверждено мировое соглашение, которым определено предоставление ФИО2 спорной квартиры.

Таким образом, невозможность подтверждения ФИО1 факта не участия в приватизации вызвана объективными причинами, при этом усматривается отсутствие у него права пользования иными жилыми помещениями правом, на приватизацию которых он мог бы обладать.

Касаемо довода о не соответствии кадастрового номера объекта недвижимости: в открытых данных ЕГРН содержатся сведения о нескольких объектах, расположенных по адресу: .

Оба кадастровых номера имеют привязку к и содержат данные о регистрации одной и той же квартиры. Объект с кадастровым номером № числится снятым с кадастрового учета, с указанием актуального кадастрового номера №. Доверенность, выданная представителю, содержит не только конкретный адрес объекта недвижимости, но и полномочия на исправление технических, реестровых, кадастровых ошибок, представление интересов по всем вопросам, в том числе в ФГБУ «ФКП Росреестра», что позволяет достоверно установить волеизъявление ФИО1 относительно имущества, подлежащего передаче в собственность.

Истец просит суд признать за ФИО1, в порядке приватизации право собственности на жилое помещение по адресу:

Истец ФИО1, представитель истца ФИО3, представители ответчиков администрации Балаковского муниципального района Саратовской области, МКУ БМР «Управление жилищно-коммунального хозяйства», представитель третьего лица министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Исследовав письменные доказательства и оценив их в совокупности, суд пришёл к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со статьей 2 Конституции Российской Федерации к основам конституционного строя относится обязанность государства защищать права и свободы человека и гражданина. Государственная, в том числе судебная, защита прав и свобод человека и гражданина гарантируется статьей 45 частью 1, статьей 46 частями 1, 2 Конституции Российской Федерации.

Согласно статьям 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.

Пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право на жилище, которым наряду с другими правами и свободами человека и гражданина определяется деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и для осуществления которого органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны создавать условия (статья 18; статья 35, статья 40, части 1 и 2), в том числе путем предоставления жилища малоимущим и иным нуждающимся в нем гражданам, указанным в законе, бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и иных жилищных фондов (статья 40, часть 3).В соответствии с п. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном Законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Судом установлено, что 02.11.2021 между ФИО1 и Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области заключен договор социального найма жилого помещения № 280/21 (л.д. 14- 16) найма жилого помещения. Согласно его условиям предметом договора найма является находящаяся в государственной собственности Саратовской области общей площадью 40,9 кв.м., по адресу: .

16.03.2022 к названному договору заключено дополнительное соглашение № 1 (л.д. 16), в соответствии с которым, в связи с передачей жилого помещения в муниципальную собственность муниципального образования город Балаково изменен наймодатель - наймодателям указано «Муниципальное казенное учреждение Балаковского муниципального района «Управление жилищно-коммунального хозяйства», действующее от имени собственника жилого помещения.

обратился в отдел приватизации в лице своего представителя, что подтверждается Актом приема- передачи документов на приватизацию (распиской).

Из отметки в паспорте, а так же справки № 169 от 21.03.2022, выданной Администрацией Калининского муниципального района Саратовской области, следует, что ФИО1 постоянно зарегистрирован по адресу: 03.09.2009.

В указанный период времени истец проживал на территории Калининского района Саратовской области в отсутствие регистрации по следующим причинам: С 29.08.2000 по 31.08.2005 истец обучался и проживал в Калининской санаторной школе-интернате (справка от 21.03.2022 № 124).

По окончании санаторной школы-интерната - с 01.09.2005 по 30.06.2008, ФИО1 обучался в ГОУ НПО «ПУ № 54» (ныне ГАПОУ СО «Калининский техникум агробизнеса»), при этом проживал в общежитии. Согласно справке от 06.04.2022 № 242, выданной ГАПОУ СО «Калининский техникум агробизнеса» данных о проживании и регистрации ФИО1 в общежитии не имеется.

Факт проживания истца в общежитии установлен в решении Калининского районного суда Саратовской области от 05.06.2007 по делу № 2-91/2007 о лишении матери истца родительских прав. При проживании в общежитии учащихся ПУ № 54 каждый учебный год обучающихся регистрировали по месту пребывания (временно). После выпуска из учебного заведения истец проживал у друзей, знакомых, в съемном жилье. Как следует из ответа Администрации Калининского муниципального района Саратовской области - на территории Калининского муниципального района Саратовской области - за ФИО1 жилое помещение не закреплялось.

Во исполнение судебного решения 16.07.2013 между истцом и ответчиком был заключен договор социального найма жилого помещения - однокомнатной квартиры № 7 общей площадью 39,3 кв.м., в том числе жилой площадью 19,5 кв.м., по адресу: .

Каких-либо злоупотреблений или нарушений при вселении и проживании в указанное жилое помещение зайцев А.С. не допускал, другого жилья в собственности не имеет. ФИО1 ранее в приватизации не участвовал.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1«О приватизации жилищного фонда в российской Федерации» (в редакции от 11.06.2008) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно статье 4 указанного закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Спорная квартира № 98, расположенная по адресу: , предоставлена ФИО1 для постоянного проживания по договору социального найма жилого помещения № 280/21 от 02.11.2021, ранее право на приватизацию истцом не реализовывалось. Жилое помещение не относится к категории жилых помещений, указанных в статье 4 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежащих приватизации, ФИО1 вправе приватизировать указанное жилое помещение. На основании совокупности указанных доказательств суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить исковые требования.

Признать за ФИО1, ИНН №, в порядке приватизации право собственности на жилое помещение по адресу: .

В течение месяца со дня принятия решения на него может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья Е.Ю. Евдокименкова

Решение в окончательной форме изготовлено 22.07.2022.

Судья Е.Ю. Евдокименкова

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →