50RS0001-01-2022-008973-06

Дело № 2-3517/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 августа 2023 года г.о. Балашиха

Московская область

Железнодорожный городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Артемовой Е.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

при секретаре Абгарян М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации Городского округа Балашиха Московской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав, что ФИО4 зарегистрирован и проживает в трехкомнатной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. На основании выписки из ЕГРН от 30 сентября 2022 года, правообладателем данной квартиры является Администрация городского круга Балашиха, о чем имеется запись о государственной регистрации права № от 27 ноября 2018 года. Вышеуказанное жилое помещение передано ФИО4 в бессрочное владение и пользование на основании договора социального найма жилого помещения № от 29 июля 2014 года. Совместно с нанимателем - ФИО4 в договоре указаны: жена ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ. 08 сентября 2022 года брак между ФИО4 и ФИО2 расторгнут, о чем Отделом записи актов гражданского состояния <адрес> Санкт-Петербурга Комитета по делам записи актов гражданского состояния составлена запись акта о расторжении брака №. 23 августа 2021 года ФИО4 обратился в Администрацию городского округа Балашиха с заявлением о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 14.1.1 Административного регламента, утвержденного постановлением Администрации Городского округа Балашиха от 20 апреля 2016 года № 359/4-ПА, в предоставлении муниципальной услуги ему было отказано с мотивировкой, что в результате правовой экспертизы представленных документов выявлено расхождение в данных о регистрации. Право бесплатного приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации ранее ФИО4 не использовалось. От ФИО2 и ФИО3 имеются документы от 05 октября 2022 года о том, что они дают согласие и не возражают против приватизации квартиры, отказываются от включения их в договор передачи в собственность ФИО4 Считает, что отказ Администрации г.о. Балашиха Московской области нарушает его право на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Просит суд признать за ФИО4 право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель истца ФИО7 в судебном заседании обстоятельства, изложенные в иске, подтвердил, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г.о. Балашиха в судебное заседание не явился, о дате, месте, времени судебного заседания извещен. Ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ранее представил возражения на исковое заявление, в которых суду пояснил, что данный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений. Статьей 6 Закона о приватизации жилищного фонда определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Статьей 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" установлен перечень оснований для отказа в приватизации жилых помещений, данный перечень является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит. Согласно ст. 11 Закона о приватизации жилищного фонда, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Исходя из требований статьи 10 Жилищного кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных Федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему. Такие доказательства в материалах дела отсутствуют. Таким образом, с учетом имеющихся материалов, Администрация полагает, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований, поскольку отсутствуют данные о зарегистрированных гражданах в спорном жилом помещении, что противоречит п. 14.1.1 Административного регламента, утвержденного постановлением Администрации г.о. Балашиха от 20 апреля 2016 года № 359/4-ПА. При таких обстоятельствах, у ФИО4 отсутствуют основания для приватизации указанного жилого помещения. Просил иск оставить без удовлетворения.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 12 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств.

В соответствии со ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

На основании ст. 9 Гражданского кодекса РФ, граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу положений ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Указанный основополагающий принцип осуществления гражданских прав закреплен также и положениями ст. 10 Гражданского кодекса РФ, в силу которых не допускается злоупотребление правом.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статье 1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года № 1541-1, приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В силу статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 4 указанного закона определен исчерпывающий перечень жилых помещений, которые независимо от вида собственности (государственная или муниципальная) приватизации не подлежат.

Таким образом, по смыслу данных норм, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся не только в муниципальном, но и в государственном жилищном фонде.

Статьей 6 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно статье 11 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. При этом, несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 5, п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона о приватизации жилищного фонда наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Судом установлено, что 29 июля 2014 года между Войсковой частью 3111 и ФИО4 заключен договор № социального найма жилого помещения. Согласно указанному договору ФИО4 передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из трех комнат в трехкомнатной квартире, общей площадью 83,1 кв.м, в том числе жилой 46,2 кв.м, по адресу: <адрес> (л.д. 24-26).

Согласно п. 3 указанного Договора, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: жена ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ

16 марта 2018 года на основании акта приема-передачи №, во исполнение распоряжения Территориального управления Федерального агентства государственным имуществом в Московской области от 17 ноября 2017 года №-р «О безвозмездной передаче имущества, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за Войсковой частью 3111, в собственность муниципального образования «Городской округ Балашиха Московской области» Войсковая часть 3111 передает находящееся в федеральной собственности, а Администрация г.о. Балашиха принимает в муниципальную собственность имущество согласно приложению, в том числе жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 58-69).

23 августа 2021 года ФИО4 обратился в Администрацию городского округа Балашиха с заявлением о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

23 сентября 2021 года на основании п. 14.1.1 Административного регламента, утвержденного постановлением Администрации Городского округа Балашиха от 20 апреля 2016 года № 359/4-ПА, в предоставлении муниципальной услуги заявителю было отказано с мотивировкой, что в результате правовой экспертизы представленных документов выявлено расхождение в данных о регистрации (л.д. 18).

08 сентября 2022 года брак между ФИО4 и ФИО2 прекращен, о чем Отделом записи актов гражданского состояния Московского района Санкт-Петербурга Комитета по делам записи актов гражданского состояния составлена запись акта о расторжении брака №, что подтверждается свидетельством о расторжении брака № III-AK № (л.д. 11).

05 октября 2022 года ФИО2 дала нотариальное согласие на приватизацию квартиры истцом ФИО4, от участия в приватизации квартиры отказалась. Правовые последствия отказа от включения в договор передачи в собственность квартиры ей известны (л.д. 27).

05 октября 2022 года ФИО3 дала нотариальное согласие на приватизацию квартиры истцом ФИО4, от участия в приватизации квартиры отказалась. Правовые последствия отказа от включения в договор передачи в собственность квартиры ей известны (л.д. 28).

Из справки от 23 сентября 2022 года, выданной Администраций городского округа Балашихи, следует что ФИО4, проживающий по адресу: <адрес>, не принимал участие в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 23).

Согласно выписке из домовой книги от 23 сентября 2022 года, в квартире по адресу: <адрес> зарегистрирован с 09 июня 2022 года ФИО4 (л.д. 16).

Как следует из пояснений представителя истца, и ответчиком данное обстоятельство не оспаривалось, с момента вселения в указанную квартиру, ФИО4 осуществляет права и исполняет обязанности нанимателя данного жилого помещения по договору социального найма, проживает в вышеуказанной квартире и оплачивает коммунальные услуги в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 12, 35 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вопреки положениям ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, стороной ответчика не было представлено доказательств, опровергающих доводы истца и представленные им доказательства.

Одним из основополагающих принципов гражданского судопроизводства является принцип состязательности и равноправия сторон в процессе, который обеспечивается судом путем правильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, распределения между сторонами бремени доказывания, создания сторонам условий для предоставления доказательств и их исследования, объективной и всесторонней оценки доказательств, с отражением данной оценки в решении.

Таким образом, определив правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, установив юридически значимые обстоятельства, дав правовую оценку доводам сторон и представленным доказательствам в их совокупности, разрешая возникший спор, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь положениями ст.ст. 8, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 1, 2, 4 Федерального закона N 1541-1 от 04 июля 1991 года "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", поскольку истец ФИО4 на законных основаниях, на условиях социального найма занимает квартиру, ранее в приватизации жилых помещений не участвовал, иных лиц, имеющих право пользования данным жилым помещением, не установлено, постольку он имеет право приватизировать указанную квартиру в собственность.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО4 к Администрации Городского округа Балашиха Московской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>, паспорт № выдан ТП № 39 отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме через Железнодорожный городской суд Московской области.

Судья Е.В. Артемова

Мотивированный текст решения

изготовлен 04 августа 2023 года