УИД: 66RS0059-01-2023-000673-11

Дело № 2а-641/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2023 года с. Туринская Слобода

Туринский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Смирнова С.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску акционерного общества «Центр долгового управления» к судебному приставу-исполнителю Слободотуринского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, Ленинскому районному отделению судебных приставов ГУ ФССП России по Свердловской области, начальнику отдела старшему судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП по Свердловской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО3 об оспаривании действия/бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Представитель акционерного общества «Центр долгового управления» (далее – АО «ЦДУ») обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Слободотуринского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, Ленинскому районному отделению судебных приставов ГУ ФССП России по Свердловской области, начальнику отдела старшему судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП по Свердловской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО3 об оспаривании действия/бездействия судебного пристава-исполнителя.

В обоснование заявленных исковых требований административный истец указал, что на основании исполнительного документа №, выданного судебным участком № 3 судебного района, в котором создан Туринский районный суд Свердловской области, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО4 147 965,99 рублей. Согласно сводке-реестру в собственности должника находится парковочное место, кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>. В рамках вышеуказанного исполнительного производства в отдел приставов г. Екатеринбурга судебным приставом-исполнителем ФИО1 направлено поручение на составление акта описи, оценки и дальнейшую реализацию помещения, расположенного по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ административным истцом через СМЭВ вновь направлено заявление, в котором он просил сообщить о ходе рассмотрения поручения и направлении акта описи-ареста в адрес административного истца. ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении данного заявления без указания причин. Просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя Слободотуринского РОСП ФИО1 в части отсутствия контроля вынесенного постановления о поручении произвести действия, незаконным; обязать судебного пристава-исполнителя Слободотуринского РОСП ФИО1 направить поручение в Ленинское РОСП г. Екатеринбурга на составление акта описи-ареста, осуществление оценки и реализации помещения (парковочного места), <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, адрес: <адрес>; признать бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП г. Екатеринбурга, которому распределено поручение, направленное из Слободотуринского РОСП по исполнительному производству №.

Представитель административного истца, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебное заседание не явилась, представив ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что ранее ей было направлено поручение в Ленинский РОСП г. Екатеринбурга для составления акта описи и ареста недвижимого имущества. ДД.ММ.ГГГГ в ответ поступил отказ в связи с не предоставлением выписки из ЕГРН. ДД.ММ.ГГГГ данное поручение продублировано с представленными документами. Уведомление об исполнении не поступало.

В соответствии со ст.43 КАС судом в качестве соответчиков привлечены начальник отдела старший судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО2, судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области ФИО3

Представители административных ответчиков ГУ ФССП России по Свердловской области, Ленинского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомили.

Административные ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомили.

В соответствии со ст.47 КАС судом в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО4

Заинтересованное лицо ФИО4, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомила.

В связи с неявкой сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания в соответствии с ч.7 ст. 150 КАС РФ суд перешел к рассмотрению дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав представленные суду доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Положения ст.12 ФЗ от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из содержания ст.5 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей, в чьем производстве находится исполнительный документ.

По смыслу закона исполнительными действиями являются такие совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, которые направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1). Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8). Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с частью 6 ст. 33 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при необходимости совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, он вправе поручить соответствующему судебному приставу-исполнителю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения. Поручение оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Поручение направляется в соответствующее подразделение судебных приставов в письменной форме с одновременным (по возможности) направлением посредством сети "Интернет" не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления. На время исполнения поручения исполнительное производство может быть приостановлено, за исключением случаев, если для исполнения поручения необходимо применение мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 3 ст. 36 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление судебного пристава-исполнителя, поступившее в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, должно быть исполнено в течение пятнадцати дней со дня поступления его в подразделение судебных приставов, если самим поручением не предусмотрен иной срок его исполнения.

Судом установлено, мировым судьей судебного участка Слободо- Туринского судебного района ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО4 задолженности по договору займа в пользу АО «ЦДУ». На основании судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Слободотуринского РОСП ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО4 в пользу ООО «ЦДУ».

Судебным приставом-исполнителем Слободотуринского РОСП ФИО1 совершены следующие исполнительные действия: направлены запросы в регистрирующие органы; ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Судебным приставом-исполнителем Слободотуринского РОСП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в Ленинский РОСП г. Екатеринбурга направлено поручение совершить исполнительные действия в виде составления акта описи и наложении ареста на имущество должника, а именно помещения (парковочного места), <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП ФИО3 в адрес Слободотуринского РОСП направлено уведомление о том, что поручение в виде составления акта описи и ареста на принадлежащее должнику имущество, расположенное по адресу: <адрес> не может быть исполнено в виду отсутствия правоустанавливающих документов по недвижимому имуществу должника, а именно, не приложены сведения из Росреестра.

Повторно постановление о поручении судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области совершить исполнительные действия направлено ДД.ММ.ГГГГ.

Информации о судебном приставе-исполнителе, которому поручено исполнение поручения, об исполнении поручения в суд не поступило.

В соответствии с п.2 ст.10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Начальником отдела старшим судебным приставом-исполнителем Ленинского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП по Свердловской области является ФИО2

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в ходе исполнительного производства №-ИП начальником отдела старшим судебным приставом-исполнителем Ленинского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП по Свердловской области ФИО2, нарушены права взыскателя АО «ЦДУ».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление АО «ЦДУ» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя удовлетворить в части.

Признать незаконным бездействие начальника отдела старшего судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП по Свердловской области ФИО2, в части не исполнения поручения на составление акта описи-ареста, осуществление оценки и реализации помещения (парковочного места), <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>, направленного из Слободотуринского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области по исполнительному производству №-ИП.

Обязать административного ответчика начальника отдела старшего судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП по Свердловской области ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца.

Об исполнении решения суда сообщить административному истцу и в суд, принявший решение, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства. Если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступят заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Председательствующий подпись

Копия верна:

Судья: С.А. Смирнов

Секретарь