Дело №а-15069/2025

УИД 50RS0№-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2025 года <адрес>

Видновский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Фирсовой Т.С., при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП ГУ ФССП России по <адрес> ФИО2, Ленинскому РОСП ГУ ФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконными бездействия, обязании предоставить информацию о ходе исполнительных действий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 незаконным, выразившимся в неисполнении в разумный срок требований исполнительного документа – исполнительных листов ФС № и ФС №, выданных на основании решения Видновского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № (оставленного без изменения апелляционным определением Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ), обязывающих ФИО3 и ФИО7 освободить жилой дом по адресу: <адрес>, с.<адрес>, д. Жабкино, СНТ «Нектар», <адрес> истец просит обязать ответчика совершить необходимые исполнительные действия по фактическому исполнению указанного судебного акта.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что после возбуждения исполнительных производств №-ИП и №-ИП (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно) судебным приставом-исполнителем в течение более двух месяцев не были совершены действенные исполнительные действия, направленные на реальное исполнение решения суда (освобождение жилого помещения), за исключением применения формальных мер ограничительного характера. Бездействие пристава нарушает права истца и ее несовершеннолетних детей на жилище.

Административный истец в судебное заседание не явилась, представитель ФИО1 адвокат ФИО5 на удовлетворении требований настаивала, иск просила удовлетворить.

Судебный пристав-исполнитель ФИО2 <адрес> отдела судебных приставов УФССП России по <адрес>, представитель Ленинского РОСП ГУФССП России по <адрес>, представитель ГУ ФССП России по <адрес>, заинтересованное лицо ФИО7, финансовый управляющий ФИО8 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Изучив материалы дела, заслушав доводы сторон, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 2 ФЗ №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Частью 1 статьи 64 ФЗ №229-ФЗ предусмотрен перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем с целью создания условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Данный перечень является открытым, и включает в себя, в частности: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; взыскивать исполнительский сбор; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации и др. Следовательно, бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Видновского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования ФИО1 о выселении ФИО3 и ФИО7 из указанного жилого дома. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. На основании решения суда выданы исполнительные листы, с которыми взыскатель обратилась в Ленинское РОСП. Исполнительные производства возбуждены. Из справки о ходе исполнения, представленной истцом, усматривается, что по состоянию на конец октября 2025 года решение суда фактически не исполнено, жилое помещение не освобождено должниками.

Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Срок исполнения конкретных действий устанавливается Законом № 229-ФЗ, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, – в иные сроки.

В силу ч. 1 ст. 12. 1 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель принимает все предусмотренные законом меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из представленных материалов не усматривается, что судебным приставом-исполнителем в рамках возбужденных производств были предприняты все необходимые и достаточные меры для принудительного исполнения решения суда о выселении, такие как назначение времени и места совершения исполнительных действий с составлением соответствующего акта, привлечение понятых, применение физической силы, специальных средств и иные меры, предусмотренные главой 13 Закона № 229-ФЗ.

Фактическое бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в непринятии реальных мер по освобождению жилого помещения в установленный законом срок, нарушает права административного истца, гарантированные статьей 40 Конституции Российской Федерации, а также право на справедливое судебное разбирательство и исполнение судебного акта в разумный срок, что противоречит требованиям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и ст. 35 Закона № 229-ФЗ.

Таким образом, требования административного истца о признании бездействия незаконным являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Требование предоставить взыскателю информацию обо всех совершенных исполнительных действиях по исполнительным производствам № и №, а также об обязании совершить исполнительные действия также подлежат удовлетворению, поскольку устранение допущенного нарушения прав возможно только путем совершения судебным приставом-исполнителем всех необходимых исполнительных действий, направленных на реальное исполнение судебного решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174, 175 - 180 359 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Ленинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2, Ленинскому РОСП ГУ ФССП России по <адрес>, ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконными бездействия, обязании предоставить информацию о ходе исполнительных действий – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2 в рамках исполнительных производств №-ИП и №-ИП, выразившееся в отсутствии контроля по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнений требований, содержащихся в исполнительном документе, незаконным.

Обязать судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2 предоставить взыскателю информацию обо всех совершенных исполнительных действиях по исполнительным производствам №-ИП и №-ИП, принять меры по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнений требований, содержащихся в исполнительном документе, известив о принятом решении заинтересованных лиц установленным порядком.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.С. Фирсова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.