Решение по делу № 2А-1355/2025 от 03.09.2025 | Темрюкский районный суд (Краснодарский край)

К делу № 2а-1355/2025

УИД 23RS0050-01-2025-001061-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Темрюк 21 августа 2025 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Зениной А.В.,

при секретаре судебного заседания Бабенко Т.В.,

с участием представителя административного истца Межрайонной ИФНС России № 20 по Краснодарскому краю – по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 20 по Краснодарскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 20 по Краснодарскому краю обратилась в суд к ФИО2 с административным иском о взыскании задолженности в общей сумме 130970,98 рублей, включающую в себя: налог доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации: налог 2023 год в размере 123 500,00 рублей; транспортный налог с физических лиц за 2022 год в размере 3050,00 рублей; налог на имущество физических лиц за 2022 год в размере 531,00 рублей; земельный налог с физических лиц за 2022 год в размере 493,00 рублей; суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджета кодекса Российской Федерации: пени в размере 3 396,98 рублей период начислена: 28.11.2023 по 05.08.2024.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик ФИО2 является налогоплательщиком транспортного и имущественного налога, состоящим на учете в ИФНС России по Темрюкскому району Краснодарского края.

В соответствии с положениями пп. 2 - 4 статьи 52 НК РФ налоговый орган исчислил в отношении налогоплательщика сумму налогов и направил налоговое уведомление № от 10.08.2023, которое в соответствии со ст. 52 НК считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма либо может быть передано в электронном виде по телекоммуникационым каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Общая сумма транспортного налога за период 2022 год составила 3 050,00 рублей.

Общая сумма по земельному налогу за период 2022 год составила 493,00 рублей.

Общая сумма по имущественному налогу с физических лиц за период 2022 год составила 531,00 рублей.

ФИО2 в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 80 НК РФ представил 19.02.2024 в Межрайонную ИФНС России №20 по Краснодарскому краю налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц (по форме 3- НДФЛ) за 2023г., и согласно п. 1 ст. 52 НК РФ исчислил в них сумму налога, подлежащую уплате в бюджет за 2023г. в сумме 123 500,00 руб., срок для уплаты НДФЛ за 2023г. в 15.07.2024.

Таким образом, согласно данным Инспекции, суммы налога в бюджет РФ не уплачены.

Согласно части 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, в срок, установленный законодательств налогах и сборах.

В нарушение законодательства о налогах и сборах РФ административный ответчик не выполнил обязанности гражданина Российской Федерации по оплате налогов в установленный срок. В случае уплаты причитающейся суммы налога более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах срок в соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начисляются соответствующие пени. Суммы пеней начислены за каждый день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования действующей в соответствующем периоде: недоимка (руб.) * количество дней просрочки * 1/300 ставки рефинансирования % = пени в (руб.).

В связи с тем, что в установленный срок налогоплательщик сумму налога не уплатил, налоговым органом в порядке ст. 75 НК РФ исчислена сумма пени.

Расчет пени включенной в заявление о вынесении судебного приказа № от 05.08.2024г.: пени начислены после перехода ЕНС за период с 28.11.2023 05.08.2024 в сумме 3 396,98 руб.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщик: неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (ч. 1 ст.69 НК РФ).

Согласно ч. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказы письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику было(и) направлено(ы) требование(я) об уплате налога и пени от 23.07.2023 №73787 (требование и доказательства его направления прилагаются к административно исковому заявлению).

В соответствии с ч. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. В установленный требованием срок обязанность уплатить неуплаченную сумму налога административным ответчиком исполнена не была.

В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено.

Взыскание налогов с физических лиц в судебном порядке предусмотрено п. 1 ст. 45 НК РФ, ст. 48 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Налоговым органом на основании ст. 46 НК РФ принято решение о взыскании задолженности №7757 от 23.11.2023.

На основании пп.2 п. 3 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

В связи с наличием задолженности у ФИО2 по требованию № от 23.07.2023, налоговый орган обратился в суд с заявлением о вынесении судебного приказа от 05.08.2024 № о взыскании с ФИО2 указанной задолженности.

Определением мирового судьи судебного участка №267 Темрюкского района Краснодарского края от 15.10.2024 судебный приказ, вынесенный 30.08.2024 по делу № 2а-2023/2024 в отношении ФИО2, отменен на основании заявления должника.

Отмена судебного приказа не лишает взыскателя права на судебную защиту в общем порядке административного судопроизводства, а именно путем предъявления административного искового заявления к должнику в порядке, предусмотренном гл.32 КАС РФ.

На момент обращения в Темрюкский районный суд общая сумма не погашенной задолженности по заявлению составляет 130 970,98 руб.

В связи с изложенными обстоятельствами, Межрайонная ИФНС России № 20 по Краснодарскому краю вынуждена обратиться в суд с настоящим административным иском.

В ходе рассмотрения судом настоящего дела административным истцом представлены дополнения к административному исковому заявлению, в которых указано на то, что в отношении административного ответчика было сформировано и отправлено требование № от 23.07.2023 об уплате задолженности в общей сумме 13048,45 руб., срок исполнения до 11.09.2023. В связи с тем, что административный ответчик не исполнил требование об уплате задолженности, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 267 Темрюкского района Краснодарского края с заявлением о вынесении судебного приказа № от 27.11.2023 о взыскании задолженности по требованию № от 23.07.2023 в сумме 11 891,30 руб., был вынесен судебный приказ от 23.05.2024 по делу № 2а-1117/2024.

После обращения в мировой суд административному ответчику было начислено: транспортный налог с физических лиц за 2022 год в размере 3 050,00 руб., срок уплаты до 02.12.2023; налог на имущество физических лиц за 2022 год в размере 531,00 руб., срок уплаты до 02.11.2023; земельный налог с физических лиц за 2022 год в размере 493,00 руб., срок уплаты до 02.12.2023; налог на доходы физических лиц за период 2023 год в размере 123 500,00 руб., до 15.07.2024; пени в размере 3 396,98 руб. начислены за период с 28.11.2023 по 05.08.2024. Таким образом, задолженность административного ответчика превысила 10 тыс. руб.

На основании пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ срок подачи заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности в данном случае истекает до 01.01.2025, так как налоговым органом ранее было осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности по требованию № 73787 и исполнении обязанности по требованию об уплате задолженности на основании которого подан такое заявление, а также задолженность образовалась после подачи предыдущего заявления.

Соответственно, Межрайонная ИФНС России № 20 по Краснодарскому краю 20.08.2024 обратилась к мировому судье судебного участка № 267 Темрюкского района с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности в общей сумме 130 970,98 руб.

Таким образом, срок подачи заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности был, по мнению заявителя, соблюден.

Административным ответчиком ФИО2 представлены в суд письменные возражения, в которых он просит в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 20 по Краснодарскому краю отказать, поскольку, по его мнению, обращение налогового органа в мировой суд с заявлением № от 05.08.2024 о вынесении судебного приказа было за пределами установленного в ст. 48 НК РФ срока, а также налоговым органом пропущен срок на обращение в суд с исковым заявлением после отмены судебного приказа.

В письменном отзыве на возражения административного ответчика представитель административного истца обращает внимание суда на то, что с 01.01.2023 статья 48 НК РФ была дополнена и расширена, в связи с чем, появились новые правила расчета сроков обращения налогового органа в суд за взысканием задолженности, образованной после выставления требования.

Так как требование в настоящее время единое (в связи с ведением ЕНС), то срок исполнения данного требования не может быть применен на налоговые начисления, которые не отражены в данном требовании, так как образованы после его выставления (сумма налога, пени по настоящему делу в размере 130970,98 рублей, образованная выше 10 тыс. руб. с 16.07.2024.).

Выставленное требование № от 27.11.2023 в соответствии с налоговым законодательством, динамично, и сумма, включенная в него, может увеличиваться за счет начисления новых налоговых обязательств, а также уменьшаться ввиду каких-либо оплат. Выставление нового требования, в соответствии законом, предусмотрено лишь в том случае, когда, в отношении определенного лица, сальдо ЕНС перейдет на 0 (в связи с полной оплатой) и образуется новая задолженность.

Если на момент формирования требования еще не наступили сроки уплаты по новым начислениям (т.е., суммы по новым начислениям не отражены в требовании и образованы после его выставления), то принудительное взыскание таких начислений производится не по правилам пп.1 п.3 ст.48 НК РФ, а по правилам пп.2 п.3 ст.48 НК РФ, в соответствии с которым налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности - не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей; либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей.

По настоящему делу, годом, в течение которого налоговый орган обратился в мировой участок с заявлением о взыскании задолженности в отношении с ФИО2 является - 2024 год.

Так, в отношении ответчика налоговым органом 27.11.2023 было направлено заявление № о вынесении судебного приказа в рамках нового требовании № в судебный участок мирового судьи №267 по Темрюкскому району и в связи с отменой судебного приказа налоговый орган обратился в Темрюкский районный суд с иском, и было вынесено решение от 06.03.2025 по делу №2а-738/2025 о взыскании задолженности в размере 11891,30 рублей.

Таким образом, срок подачи заявления о взыскании вновь образованной задолженности – не позднее 01.01.2025, так как сумма задолженности образовалась выше 10 тыс. руб. 16.07.2024.

Налоговый орган направил заявление о вынесении судебного приказа № в мировой участок №267 10.08.2024, вследствие чего процессуальный срок на взыскание задолженности, по мнению административного истца, не является пропущенным.

30.08.2024 был вынесен судебный приказ №2а-2023/2024 о взыскании с должника ФИО2 задолженности по налогам и пени.

Определением от 15.10.2024 указанный судебный приказ отменен, в связи с поданным ответчиком заявлением, в котором он не согласен с начисленной ему суммой.

После отмены судебного приказа взыскателем заявленные требования могут быть предъявлены в порядке искового производства, в данном случае инспекцией соблюден срок подачи административного искового заявления.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 20 по Краснодарскому краю – ФИО1, действующий на основании доверенности, настаивал на заявленных требованиях и просил суд их удовлетворить в полном объеме, поддержав мнение о соблюдении налоговым органом срока на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать, так как административным истцом пропущен срок для обращения в суд.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, а также представленные по запросу суда административные дела №2а-2023/2024, 2а-1117/2024, оценив их в совокупности, считает, что в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 20 по Краснодарскому краю необходимо отказать по следующим основаниям.

Правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются нормами Налогового кодекса РФ.

Положениями ч.1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей, и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, административный ответчик ФИО2 является налогоплательщиком транспортного, земельного и имущественного налога, состоящим на учете в ИФНС России по Темрюкскому району Краснодарского края.

Общая сумма по земельному налогу за период 2022 год составила 493,00 рублей.

Общая сумма по имущественному налогу с физических лиц за период 2022 год составила 531,00 рублей.

Таким образом, согласно данным Инспекции, суммы налога в бюджет РФ не уплачены.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме залога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (ч. 1 ст. 69 НК РФ).

Согласно ч. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (её законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом, оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Исходя из Требования № от 23.07.2023 об уплате задолженности по состоянию на 23.07.2023, у ФИО2 имеется задолженность по оплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц. Срок погашения задолженности до 11.09.2023.

В установленный в требовании срок ФИО2 задолженность по оплате транспортного налога не погасил.

Налоговым органом на основании ст. 46 НК РФ принято решение о взыскании задолженности № от 23.11.2023.

В случае уплаты причитающейся суммы налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах срок, в соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику зачисляются соответствующие пени. Суммы пеней начислены за каждый день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования, действующей в соответствующем периоде: недоимка (руб.) * количество дней просрочки * 1/300 ставки рефинансирования % = пени (руб.).

В связи с наличием задолженности у ФИО2 по требованию № от 23.07.2023, налоговый орган 28.08.2024 обратился в суд с заявлением №, датированным 05.08.2024, о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 указанной задолженности в общей сумме 130 970,98 руб.

На момент обращения в суд общая сумма не погашенной задолженности по заявлению составляет 130 970,98 рублей.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац 3 пункта 1 статьи 45); требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (абзац 4 пункта 4 статьи 69).

Анализ приведенных выше правовых норм позволяет сделать вывод, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абзац 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26 октября 2017 года № 2465-0, указанный пункт не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа; при этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июня 1999 года № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли, установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Как указано в Определении Конституционного Суда РФ от 22 марта 2012 года № 479-0-0, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может. Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

При этом необходимо учитывать, что налоговая инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Исходя из требования № от 23.07.2023 по состоянию на 23.07.2023 налоговым органом предложено ФИО2 в срок до 11.09.2023 уплатить задолженность. В связи с этим, по вышеуказанному требованию, в соответствии с п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ, заявление в суд должно быть подано в срок до 11.03.2024.

Тем не менее, как следует из материалов административного дела №2а-2023/2024, к мировому судье судебного участка № 267 Темрюкского района с заявлением № от 05.08.2024 о выдаче судебного приказа и принудительном взыскании задолженности в размере 130 970,98 рублей, налоговый орган обратился 28.08.2024, то есть спустя более шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования.

В обоснование своей позиции о соблюдении налоговым органом срока обращения в суд, административным истцом указано на то, что в отношении ФИО2 налоговым органом 27.11.2023 было направлено заявление № о вынесении судебного приказа в рамках Требования № в судебный участок мирового судьи №267 по Темрюкскому району о взыскании задолженности в размере 11891,30 рублей, и, в связи с отменой судебного приказа налоговый орган обратился в Темрюкский районный суд с административным иском, который был удовлетворен решением от 06.03.2025 по делу №2а-738/2025 о взыскании задолженности в размере 11891,30 рублей.

Однако, согласно материалам административного дела № 2а-1117/2024, к мировому судье судебного участка № 267 Темрюкского района с заявлением № от 27.11.2023 о выдаче судебного приказа и принудительном взыскании задолженности в размере 11 891,30 рублей, налоговый орган обратился только 16.05.2024, о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции с/у № 267, проставленный на заявлении, то есть спустя более шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования № – 11.09.2023.

Кроме того, согласно материалам административного дела № 2а-2023/2024, к мировому судье судебного участка № 267 Темрюкского района с заявлением № от 05.08.2024 о выдаче судебного приказа и принудительном взыскании задолженности в размере 130 970,98 рублей, налоговый орган обратился только 28.08.2024, о чем свидетельствует штамп входящей корреспонденции с/у № 267, проставленный на заявлении, то есть спустя более шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования № № – 11.09.2023.

В соответствии с п.8 ст.219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Безусловная значимость взыскания в бюджет невыплаченных налогоплательщиками налогов и пеней не освобождает инспекцию от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения представлять доказательства уважительности такого пропуска.

Как указано в Постановлении Конституционного Суда РФ от 25.10.2024 № 48-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Республики Карелия», HYPERLINK "https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=LAW&n=483130&dst=6787" \hабзац второй пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предполагает, что суд, рассматривающий административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности (в том числе по пеням) после отмены судебного приказа в связи с подачей налогоплательщиком возражений относительно исполнения судебного приказа, обязан проверить, соблюдены ли налоговым органом все предусмотренные этой статьей сроки осуществления действий по судебному взысканию налоговой задолженности, включая как сроки обращения за вынесением судебного приказа (пункт 3), так и срок для подачи соответствующего административного искового заявления, если судебный приказ был отменен, а также при нарушении данных сроков (в зависимости от обстоятельств - всех в совокупности или одного из них) отказать в удовлетворении административного искового заявления налогового органа, если при этом отсутствуют основания для их восстановления. В этой связи абзац второй пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации признан не противоречащим Конституции Российской Федерации, поскольку он в системе действующего правового регулирования предполагает обязанность суда, рассматривающего административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности, проверить соблюдение налоговым органом не только шестимесячного срока на подачу соответствующего иска, исчисляемого с момента отмены судебного приказа о взыскании той же задолженности после поступления возражений налогоплательщика, но и шестимесячного срока на обращение за вынесением такого судебного приказа, а также наличие оснований для их восстановления.

В ходе рассмотрения дела представителем административного истца ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд не заявлялось, в связи с позицией о соблюдении налоговым органом срока обращения в суд.

Установив, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд налоговый орган утратил уже право на принудительное взыскание задолженности по налогам, в связи с пропуском установленного шестимесячного срока, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 20 по Краснодарскому краю к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени, – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в Краснодарский краевой суд, через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 03.09.2025.

Судья Темрюкского

районного суда А.В. Зенина