УИД 43RS0022-02-2025-000147-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 октября 2025 года пгт. Опарино Кировской области

Мурашинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Гмызиной Е.В.,

при секретаре Еременко Н.А.,

с участием прокурора Корюкова Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2/86/2025 по административному исковому заявлению МО МВД России «Мурашинский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Мурашинский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику о дополнении ранее установленных административных ограничений, указав, что в отношении ФИО1 на основании решения Верхнекамского районного суда Кировской области от 13.03.2023 установлен административный надзор на срок 8 лет по 22.10.2029, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, административные ограничения. 23.03.2023 административный ответчик освобожден по отбытию наказания, с 03.04.2023 состоит на учете в ОП «Опаринское» МО МВД России по Кировской области. На основании решения Мурашинского районного суда Кировской области от 19.03.2024 в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц, всего 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории Кировской области. В течение года административным ответчиком совершено пять административных правонарушений против порядка управления: три правонарушения по части 3 статьи 19.24; ч. 1 ст. 19.15, ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, что является основанием для установления дополнительных административных ограничений. Просит установить административному ответчику дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) 4 раза в месяц по установленному графику; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебное заседание представитель МО МВД России «Мурашинский» не явился, о дне и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, административный иск поддерживает.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с требованиями согласился.

Исследовав представленные письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить заявление административного истца, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с положениями ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений (ч.2).

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 25 марта 2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( п. 2 ч. 3 ст. 3).

Частью 3 статьи 4 Федерального закона определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 статьи 4 указанного Федерального закона содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Как указано в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Согласно абзаца третьего пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как разъяснено в абз. 3 п. 40 вышеуказанного постановления дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Материалами дела подтверждается, что на основании решения Верхнекамского районного суда Кировской области от 13.03.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком восемь лет по приговору Мурашинского районного суда Кировской области от 22.04.2019, то есть по 22.10.2029, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки ФИО1 на учет в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, где осуществляется реализация алкогольной продукции; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 до 06.00 часов (л.д.7-8).

23.03.2023 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

03.04.2023 административный ответчик поставлен на учет в ОП «Опаринское» МО МВД России «Мурашинский».

На основании решения Мурашинского районного суда Кировской области от 19.03.2024 в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц, всего 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории Кировской области (л.д. 9-10). Решение суда вступило в законную силу.

В судебном заседании установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 пять раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, направленных против порядка управления: по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ на основании постановлений мирового судьи судебного участка № 31 Мурашинского судебного района Кировской области от 14.01.2025, 18.04.2025, 24.04.2025; по ч.1 ст.19.15 КоАП РФ на основании постановления начальника МО МВД России «Мурашинский» от 12.05.2025; по ч. 1 ст. 19.3 на основании постановления Мурашинского районного суда Кировской области от 20.05.2025, указанные постановления вступили в законную силу, на момент рассмотрения дела, срок, указанный в статье 4.6 КоАП РФ, не истек (л.д№).

Срок административного надзора, установленный административному ответчику на основании решения Верхнекамского районного суда Кировской области от 13.03.2023, не истек.

ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, не работает, в центре занятости не состоит, в быту злоупотребляет спиртными напитками, жалоб и заявлений на него не поступало, в отношении с людьми вежлив, в нетрезвом состоянии может быть неадекватен, вспыльчив, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности (л.д.№).

Учитывая обстоятельства дела, совершение поднадзорным лицом в течение года пяти административных правонарушений против порядка управления, наличие у ФИО1 непогашенной судимости, характеризующие данные и образ жизни административного ответчика, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия и предупреждения совершения им новых правонарушений, защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о дополнении административному ответчику ранее установленных судом административных ограничений: обязательной явки 1 раз в месяц, а всего 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Устанавливаемые данные административные ограничения будут способствовать обеспечению предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Руководствуясь ст. 175, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление МО МВД России «Мурашинский» удовлетворить.

Установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 раз в месяц, всего 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня принятия, с подачей апелляционной жалобы через Мурашинский районный суд Кировской области пгт. Опарино.

Председательствующий Е.В. Гмызина