Дело № 2-557/2025
УИД - 24RS0012-01-2025-000594-38
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июля 2025 года Дивногорский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи
Мальченко А.А.,
при ведении протокола помощником судьис участием представителя истцапредставителя третьего лица СНТ «Дорожник-2»
ФИО1,ФИО2,ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к администрации г. Дивногорска, Федеральному Агентству лесного хозяйства Российской Федерации в лице Департамента лесного хозяйства по СФО, ФИО5 о признании права собственности на земельный участок,
Установил:
ФИО4 обратилась в суд с иском к администрации г. Дивногорска, Рослесхозу в лице Департамента лесного хозяйства по СФО, ФИО5 с требованием признать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 549 кв.м., в предложенных истцом координатах:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Требования мотивированы тем, что истец 05 августа 2023 года приобрела у ФИО5 земельный участок № 185, расположенный в СНТ «Дорожник-2», в тот же день была принята в члены садового общества. СНТ «Дорожник-2» было образовано в 1981 году, испрашиваемый земельный участок расположен в границах садового товарищества, и с того времени у садового товарищества не изымался. Нормативными актами часть лесных участков были изъяты из земель лесного фонда и переданы гражданам для садоводства, лесных насаждений на участке не имеется, СНТ «Дорожник-2» было образовано задолго до формирования и постановки на кадастровый учет лесного участка, фактически земельный участок земли лесного фонда не пересекает, в связи с эти истец просит признать за ним право собственности на земельный участок и установить границы участка в координатах, указанных в межевом плане.
Истец ФИО4, надлежащим образом уведомлена о дате, времени, месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, направила в суд представителя ФИО2
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, суду пояснил, что на земельном участке не имеется лесных насаждений, длительное время используется для садоводства. Границы земельного участка на местности обозначены забором, спора по границам с пользователями смежных земельных участков не имеет.
Представитель третьего лица СНТ «Дорожник-2» ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал, суду показал, что садовое товарищество образовано в 1981 году. Решением Городского совета народных депутатов г. Красноярска от 1981 года изъято 28 га лесов под коллективное садоводство.
Представитель ответчика администрации г. Дивногорска в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела, направил в суд письменный отзыв, из которого следует, что испрашиваемый истцом земельный участок на кадастровом учете не состоит, как объект недвижимости не сформирован, в удовлетворении иска просит отказать, дело просил рассмотреть в его отсутствие.
Представитель ответчика Рослесхоза в лице Департамента лесного хозяйства по СФО, привлеченный к участию в деле по инициативе суда, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, направил в суд письменный отзыв, в котором указывает, что и спрашиваемый истцом земельный участок расположен на землях лесного фонда, лесные участки находятся в федеральной собственности, являются ограниченными в обороте и передаче в частную собственность не подлежат.
Ответчик ФИО5, представители третьих лиц министерства лесного хозяйства по Красноярскому краю, КГБУ «Красноярское лесничество», ПАО «Россети», ФИО6, ФИО7, ФИО8, надлежащим образом уведомлены о дате, времени, месте рассмотрения дела, в суд не явились, письменной позиции относительно предъявленного иска не представили.
В силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Из ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но, в силу общих начал и смысла гражданского законодательства, порождают гражданские права и обязанности.
В п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 года №137-ФЗ, права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.
Право бессрочного пользования сохраняется, если земельные участки были предоставлены некоммерческим организациям, созданным до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства; организациям, при которых до дня вступления в силу настоящего Федерального закона были созданы (организованы) некоммерческие организации для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, пользующиеся такими земельными участками.
В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенного в действие с 01.03.2015 года, до 01 марта 2031 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;
по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Согласно п. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка, устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
При этом границы земельного участка не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов, случая, предусмотренного статьей 60.2 настоящего Федерального закона, или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны.
При этом под пересечением границ земельного участка с границами муниципальных образований, населенных пунктов, территориальной зоны, лесничеств понимается:
наличие общей точки или точек границ земельного участка и границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, которые образованы в результате расположения одной или нескольких характерных точек границ земельного участка за пределами диапазона средней квадратической погрешности определения характерных точек границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества;
расположение хотя бы одного из контуров границ многоконтурного земельного участка за границами соответствующих муниципального образования и (или) населенного пункта или территориальной зоны (п. 11).
Согласно п. 1.1 ст. 43 Закона, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.
Согласно п. 3 ст. 39.5 Земельного Кодекса Российской Федерации, земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может предоставляться гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно из земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.
В пункте 59 Постановления Пленумов Верховного Суда разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права собственности подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
В силу п. 1 ст. 7 Земельного кодекса земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории, в том числе на земли сельскохозяйственного назначения, земли лесного фонда.
Согласно ст. 8 Лесного кодекса, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 04.12.2006 года № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", на землях лесного фонда запрещаются размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного строительства, индивидуального жилищного строительства.
Обращаясь с иском, ФИО4 указывает на то, что 05 августа 2023 года купила у ФИО5 земельный участок № 185 в СНТ «Дорожник-2», является членом садового товарищества. Участок расположен в границах СНТ «Дорожник-2», права соседних землепользователей не затронуты.
Согласно плану расположения земельного участка, под коллективное садоводство в 1978 году из земель Красноярского мехлесхоза в Овсянском участковом лесничестве отведено 16 га в кварталах 4, 5.
15 июня 1979 года составлены акты выборки и обследования земельных участков под коллективное садоводство, в Овсянском участковом лесничестве 16 га, кварталы 4, 5.
Распоряжением Совета Министров РСФСР от 13 июня 1980 года № 891-р определено изъять у Красноярского мехлесхоза лесной участок площадью 28 га и передать его исполкому Красноярского горсовета.
Решением Красноярского горсовета депутатов трудящихся от 06 января 1981 года № 10 тресту дорожного строительства и благоустройства отведен земельный участок площадью 16 га.
Согласно сведениями из ЕГРН, СНТ «Дорожник-2» образовано 06 января 1981 года, в качестве некоммерческой организации зарегистрировано 14 ноября 2006 года. Председателем являлся ФИО9
13 мая 1981 года утвержден проект организации территории коллективного садоводческого товарищества «Дорожник-2», созданного при исполкоме Красноярского горсовета на землях Красноярского мехлесхоза Емельяновского района на 16,0 га.
Согласно Постановлению администрации Емельяновского района Красноярского края от 05 октября 1992 года № 633, ранее предоставленные земельные участки для садоводства передать в собственность членам садоводческих товариществ на территории района
Согласно Закону Красноярского края от 03 февраля 2005 года № 13-2928, территория с. Овсянка включена в состав Дивногорского городского округа.
Согласно справке председателя правления СНТ «Дорожник-2», ФИО4 с 2023 года является членом садового товарищества, эксплуатирует земельный участок № 185 по целевому назначению. Финансовой задолженности не имеет, своевременно оплачивает членские взносы.
Из представленной суду членской книжки садовода усматривается, что ФИО4 выделен земельный участок 185 площадью 500 кв.м.
Истцом представлен межевой план, подготовленный в связи с образованием земельного участка, из которого следует, что фактическая площадь земельного участка составляет 549 кв.м, земельный участок расположен в границах СНТ «Дорожник-2», на землях сельскохозяйственного назначения, в территориальных зонах Ж-9 – жилая для садоводства и дачного хозяйства. Геодезическая съемка произведена по заборам, существующим на местности более 15 лет.
Также межевой план содержит схему расположения земельного участка, из которой усматривается, что смежные земельные участки на кадастровом учете не состоят, их границы не определены в соответствии с законом. Из акта согласования следует, что спорный участок имеет смежные границы с участком № 184, пользователь ФИО6, и участком № 275, пользователь ФИО8 Спора по границам со смежными землепользователями не имеется, акт согласования границ подписан. Так как участок истца является последним в ряду и выходит на дорогу, две другие границы не согласовывались.
Указанные сведения также согласуются с ситуационным планом, подготовленным 25 августа 2017 года по заказу ФИО5, проектом организации территории СНТ 1981 года.
Согласно ответу КГБУ «Красноярское лесничество», испрашиваемый земельный участок полностью расположен на землях лесного фонда Овсянское лесничество, квартал 3, выдел 23.
Вместе с тем, ответчиком Федеральным Агентством лесного хозяйства Российской Федерации в лице Департамента лесного хозяйства по СФО, третьим лицом Министерством лесного хозяйства Красноярского края, в условиях состязательности процесса не представлено доказательств, подтверждающих фактическое нахождение испрашиваемого в собственность земельного участка на землях лесного фонда, нахождении на земельном участке лесных насаждений.
Таким образом, суд приходит к выводу, что поскольку заинтересованными лицами не представлено надлежащих доказательств нахождения испрашиваемого земельного участка на землях лесного фонда, принимая во внимания доказательства, подтверждающие, что спорный участок находится на землях, выделенных СНТ «Дорожник-2», образованному в 1981 году, в том числе на землях лесного фонда, изъятых для предоставления гражданам для ведения садоводства в установленном действующим в тот период законодательством, истец ФИО4 является членом СНТ, использует земельный участок по назначению.
Таким образом, имеются все основания, предусмотренные п. 4 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», для передачи земельного участка в собственность ФИО4
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковое заявление ФИО4 к администрации г. Дивногорска, Федеральному Агентству лесного хозяйства Российской Федерации в лице Департамента лесного хозяйства по СФО, ФИО5 о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.
Признать за ФИО4 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 549 кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – садовые, дачные дома, в следующих координатах:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок за ФИО4 в установленном законом порядке.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение 01 (одного) месяца со дня его принятия в окончательной форме через Дивногорский городской суд.
Судья /Мальченко А.А./
Мотивированное решение составлено 13 августа 2025 года.
«СОГЛАСОВАННО»:
Судья _______________________Мальченко А.А.