Дело № 2а-1-546/2023

64RS0010-01-2023-000479-39

Решение

Именем Российской Федерации

11 мая 2023 года г. Вольск

Вольский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Кичатой О.Н.,

при помощнике судьи Мирсковой Н.А.,

с участием прокурора Демидова И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Вольского межрайонного прокурора в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к администрации Черкасского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области о понуждении к исполнению обязанности,

установил:

Вольский межрайонный прокурор обратился в суд с административным иском в защиту неопределенного круга лиц, в котором просит обязать администрацию Черкасского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области устранить нарушения маршрута школьного автобуса, осуществляющего подвоз детей в МОУ ВМР «СОШ с. Черкасское», путем установки автопавильона в с. Калмантай в соответствии с требованиями законодательства.

В обоснование требований указано, что в результате проведенной прокуратурой проверки соблюдения требований законодательства, направленного на обеспечение безопасности обучающихся и работников образовательных учреждений, в том числе антитеррористической защищенности объектов (территорий) образовательной сферы, выявлено, что автомобильная дорога, при следовании детей в МОУ ВМР «СОШ с. Черкасское» по маршруту: «с. Калмантай – с. Спасское – с. Черкасское», в с. Калмантай отсутствует автопавильон в местах посадки и высадки детей, что нарушает требования ГОСТ Р 52766-2007 ««Дороги автомобильные общего значения. Элементы обустройства. Общие требования», Федерального закона № 257-ФЗ от 08.11.2007 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения».

03 февраля 2023 года в адрес главы администрации Черкасского муниципального образования Вольского муниципального района прокурором внесено представление, которое рассмотрено, однако до настоящего времени указанные нарушения не устранены, действенных мер, направленных на устранение выявленных нарушений, ответчиком до настоящего времени не принято.

Несоблюдение обязательных требований по обеспечению безопасности дорожного движения по направлению маршрута школьного автобуса, осуществляющего подвоз детей в образовательную организацию, может повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, в том числе, несовершеннолетних, имуществу физических и юридических лиц, а также государственному и муниципальному имуществу.

В судебном заседании прокурор, ссылаясь на обстоятельства, указанные в обоснование административного иска, поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, уведомлен о времени и месте слушания дела надлежащим образом, представил в суд заявление о признании заявленных прокурором требований в полном объёме; просил предоставить разумный срок на устранение нарушений, указанных в административном исковом заявлении.

Учитывая положения ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика, явка которого не признана судом обязательной.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В соответствии со ст. 157 КАС РФ заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет последствия отказа от административного иска, признания административного иска или утверждения соглашения о примирении сторон.

Представитель ответчика – глава администрации Черкасского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области признал заявленные прокурором исковые требования в полном объеме, что подтверждается его заявлением, приобщенным к материалам дела. Последствия признания ответчиком иска, предусмотренные ст. 157 КАС РФ, ему разъяснены и понятны.

Признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, а потому у суда отсутствуют основания для непринятия признания ответчиком иска.

В соответствии с ч. 3 ст. 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Вольским межрайонным прокурором исковых требований в полном объеме.

Согласно положениям ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, существо заявленных прокурором административных исковых требований, совокупность представленных доказательств, суд полагает возможным предоставить административному ответчику срок для исполнения данного решения суда – не позднее двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования Вольского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать администрацию Черкасского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения маршрута школьного автобуса, осуществляющего подвоз детей в МОУ ВМР «СОШ с. Черкасское», путем установки автопавильона в с. Калмантай в соответствии с требованиями законодательства.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд Саратовской области.

Председательствующий О.Н. Кичатая

мотивированное решение изготовлено 18 мая 2023 года