Дело № 2а-802/2023

УИД: 66RS0036-01-2023-000879-30

Мотивированное решение изготовлено 10 августа 2023 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 августа 2023 года город Кушва

Кушвинский городской суд Свердловской области в составе

председательствующего судьи Туркиной Н.Ф.,

с участием старшего помощника прокурора г. Кушва Мартыновой Е.Е.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Шумихиной Н.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кушвинский» к ФИО2 о продлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В Кушвинский городской суд поступило административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Кушвинский» к ФИО2 о продлении административного надзора.

В обоснование иска указано, что приговором мирового судьи судебного участка № 2 Кушвинского судебного района Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 03 года 02 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Ивдельского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор на срок 01 год за вычетом срока истекшего после отбытия наказания и установлены административные ограничения: запрещено пребывание в объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков, в том числе, клубы, кафе, рестораны, бары и иные развлекательные учреждения; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Кушвинского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 06 месяце и установлены дополнительные административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов местного времени, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, обязанность являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в первый, третий и четвертый понедельник каждого месяца (в совокупности 4 явки на регистрацию ежемесячно) до окончания срока административного надзора.

Решением Кушвинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на шесть месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ. Решением Кушвинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на шесть месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ. Однако с момента продления административного надзора ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 четыре раза был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, подвергнут административным наказаниям.

В настоящее время он проживает по адресу: <адрес>, официально не трудоустроен, проживает один, периодически употребляет спиртные напитки. По месту проживания характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений от родственников и соседей на него в МО МВД России «Кушвинский» не поступало. При постановке на профилактический учет ФИО2 был предупрежден об ответственности за совершение административных правонарушений.

Поскольку ФИО2 в течение календарного года четыре раза был привлечен к административной ответственности по главе 19 и 20 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, с целью предупреждения совершения им повторных преступлений и правонарушений, в отношении него целесообразно продлить срок административного надзора на срок 06 месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Кушвинский» ФИО1, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, поддержал административное исковое заявление. Привел те же доводы, что изложены в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал, суду пояснил, что правонарушения допускал. С требованиями согласен.

Старший помощник прокурора г. Кушва Мартынова Е.Е. в судебном заседании поддержала доводы административного искового заявления.

Суд, выслушав доводы административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 4 ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может неоднократно продляться на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что приговором мирового судьи судебного участка № 2 Кушвинского судебного района Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 03 года 02 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л. д. 11).

ДД.ММ.ГГГГ освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК- 62 г. Ивдель по отбытии срока наказания (л. д. 9). Срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Ивдельского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор на срок 01 год за вычетом срока истекшего после отбывания наказания, установлены административные ограничения: запрещено пребывание в объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков, в том числе клубы, кафе, рестораны, бары и иные развлекательные учреждения; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел (л. д. 15).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет с заведением на него дела административного надзора. При постановке на учёт ФИО2 был предупреждён об ответственности за совершение административных правонарушений (л. д. 22-25).

Решением Кушвинского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 06 месяцев, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ и установлены дополнительные административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов местного времени, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, обязанность являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в первый, третий и четвертый понедельник каждого месяца (в совокупности 4 явки на регистрацию ежемесячно) до окончания срока административного надзора (л. д. 16).

Кроме того, решением Кушвинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на шесть месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 17-18).

Также, решением Кушвинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 вновь продлен срок административного надзора на шесть месяцев (л. д. 19).

Судом установлено, что в течение календарного года ФИО2 четыре раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также за совершение административных правонарушений против порядка управления.

ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО2 3 не уплатил административный штраф в размере 500 рублей в установленный законом срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В отношении ФИО2 составлен административный протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л. д. 41). Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Кушвинского судебного района Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 42).

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО2 не уплатил административный штраф в размере 500 рублей в установленный законом срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В отношении ФИО2 составлен административный протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л. д. 39). Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Кушвинского судебного района Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 40).

Также, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил повторное административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ, имея ограничение в виде обязательных явок на регистрацию четыре раза в месяц по решению Ивдельского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, Кушвинского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, а именно умышленно не явился на регистрацию в МО МВД России «Кушвинский», чем нарушил п. 5 ч. 1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». В отношении ФИО2 составлен административный протокол № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л. д. 43). Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Кушвинского судебного района Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 44).

Также, ДД.ММ.ГГГГ в 21:30 ФИО2 находился в общественном месте возле <адрес> в состоянии опьянения, чем оскорбил человеческое достоинство и общественную нравственность. В отношении ФИО2 составлен административный протокол № по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л. д. 46). Постановлением начальника полиции от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 45).

Постановлением Кушвинского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заменено неотбытое наказание по приговору Кушвинского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ наказанием в виде лишения свободы на срок 02 месяца 20 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л. д. 29).

Согласно рапорту старшего УУП МО МВД России «Кушвинский» майора полиции ФИО3 в настоящее время ФИО2 проживает по адресу: <адрес> один, официально не трудоустроен. Неоднократно судим, привлекался к административной ответственности, ведет асоциальный образ жизни. По месту жительства характеризуется отрицательно, замечен в злоупотреблении спиртных напитков, замечаний, жалоб от соседей не поступало (л. д. 49).

Согласно справке, выданной ГБУЗ СО «ЦГБ г. Кушва», ФИО2 на учете у врача-психиатра не состоит. Состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом F 10.2 (л. <...>).

Как следует из справки на физическое лицо, административный штраф, назначенный ФИО2 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ не оплачен, обязательные работы, назначенные за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации, находятся на исполнении, административный арест исполнен (л. д. 33-38).

Суд учитывает, что административные ограничения, как и административный надзор в целом, устанавливаются для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов. Административные ограничения в виде запрещения, предусмотренные статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласуются с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно-защищаемым целям, ради которых вводится.

Поскольку ФИО2 зарекомендовал себя отрицательно, четыре раза привлекался к административной ответственности в течение календарного года, замечен в употреблении спиртных напитков, суд приходит к выводу о необходимости продления административного надзора.

Продление административного надзора не изменяет течение сроков административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 178 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кушвинский» к ФИО2 о продлении административного надзора удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, <данные изъяты> сроком на 06 месяцев.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба и представление в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Кушвинский городской суд Свердловской области.

Судья Н,ФИО4