Дело № 2- 3294/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 ноября 2022 г. г. Н.Новгород
Ленинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Гороховой А.П., при секретаре Есяниной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Отделение Пенсионного Фонда РФ по Нижегородской области о признании решения ПФР незаконным, включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии
УСТАНОВИЛ :
Истец обратилась в суд с иском к ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области о признании решения в отказе назначении пенсии незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, дающий прав на назначение досрочной страховой пенсии на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В обоснование заявленных требований указала, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа.
При этом ответчиком необоснованно исключены из ее специального стажа периоды работы в должности биолога клинико-диагностической лаборатории ГБУЗ НО «Больница скорой медицинской помощи г. Дзержинска» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку должность биолога не поименована «Списком должностей и учреждений…».
Из решения пенсионного фонда следует, что ее специальный стаж на дату обращения составляет 21 год 4 месяца 8 дней при требуемых 30.
С данным отказом она не согласна, уточнив исковые требования просит: Решение ГУ Управления ПФ РФ в городском округе г. Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости признать незаконным.
Обязать ответчика включить мне в стаж для досрочной страховой пенсии по старости период работы истца в должности биолога клинико-диагностической лаборатории ГБУЗ НО «Больница скорой медицинской помощи г. Дзержинска» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить досрочную страховую пенсию с даты обращения в пенсионный фонд - с ДД.ММ.ГГГГ
Истец в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила, что имеет высшее немедицинское образование. До ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности врача клинической лабораторной диагностики в МУЗ «Больница скорой медицинской помощи», с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность биолога клинико-диагностической лаборатории. Период работы до ДД.ММ.ГГГГ ответчиком учтен в льготный специальный стаж, период работы в должности биолога, - не учтен. При этом ее функционал не изменился.
Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, с иском не согласен, просит в его удовлетворении отказать, поскольку должность биолога отсутствует в «Списке должностей и учреждений…», утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г №781, истец не имеет высшего медицинского образования, согласно выписки из ИЛС работодателем данный период работы истца указан без кода льготы.
Представитель 3 лица- ГБУЗНО «Больница скорой медицинской помощи» в судебное заседание не явился, исковые требования поддерживает, просит о рассмотрении в отсутствие представителя.
Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, дав оценку собранным доказательствам приходит к следующему.
Пенсия в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась 02.03.2021 года в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.20 пункта 1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».
Решением Пенсионного фонда от 09.04.2021 года ей отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием 30 лет специального стажа.
В соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Закона специальный «медицинский» стаж (осуществление лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения) в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах должен составлять 30 лет.
Также следует учесть, что с 01.01.2019 года в соответствии с ч.1.1 ст.30 Федерального закона срок реализации права на страховую пенсию по старости медицинским работникам увеличивается согласно приложению 7 к Закону.
Стаж истца на момент обращения составил 21 год 4 месяца 8 дней, что менее необходимого значения в 30 лет.
При вынесении решения пенсионным фондом не засчитан в специальный стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ НО «Больница скорой медицинской помощи г. Дзержинска» в должности биолога клинико-диагностической лаборатории.
Вместе с тем, исковые требования не подлежат удовлетворению в силу следующего:
Спорный период имеет место после ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, применению подлежит Список №781, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781.
Названным Списком в разделе «Наименование должностей» должность биолога не поименована.
Согласно Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения», Приказа Минздрава России от 25 декабря 1997 года №38, которым утверждены, в том числе Положение о клинико-диагностической лаборатории, Положение о враче клинико-диагностической лаборатории (приложение №3), Положение о биологе клиник диагностической лаборатории (приложение №4) должности врача и биолога являются самостоятельными и имеют различный функционал, что полностью опровергает довод Истца о выполнении одних и тех же обязанностей.
Следует отметить, что должность биолога требует наличие высшего немедицинского образования и сертификата специалиста, в то время как на должность врача необходимо высшее медицинское образование и сертификат специалиста. Истец (согласно диплома) не имеет высшего медицинского образования.
Определение учреждений и должностей, работа в которых дает право на досрочное установление пенсии по старости входит в компетенцию федерального Правительства. Список учреждений и должностей утвержден Постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года №781, расширительному толкованию не подлежит.
Так как у истца отсутствует необходимый стаж в 30 лет на момент обращения в пенсионный орган, оснований для установления страховой пенсии досрочно не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований ФИО1 (<данные изъяты>) к ГУ Отделение Пенсионного Фонда РФ по Нижегородской области о признании решения незаконным, включении в стаж периодов работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и назначении досрочной страховой пенсии отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: А.П. Горохова