Решение по делу № 02-2436/2025 от 12.03.2025 - о признании незаконным решение, включении в специальный стаж периоды работы.

УИД 77RS0013-02-2024-014072-64

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2025 года Кунцевский районный суд адрес в составе:

судьи Кругликовой А.В.,

при помощнике фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2436/25 по иску ФИО1 к Филиалу № 2 ОСФР по Москве и адрес о признании незаконным решение, включении в специальный стаж периоды работы,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит Признать незаконным решение Филиала № 2 Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес от 11.10.2023 № 230000108719/800762/23 об отказе фио во включении в специальный стаж периодов работы и назначении досрочной страховой пенсии по старости. Обязать Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес включить в педагогический стаж (в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости) включить в специальный стаж фио период работы с 09.06.2007 но 28.10.2012, в должности учителя, заместителя директора по УВР в ГОУ (ГБОУ) Центр образования № 775.

Иск мотивирован тем обстоятельством, что ФИО1, обратилась в Филиал № 2 ОСФР по адрес и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании подп.19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста).

Решением Филиала № 2 ОСФР по адрес и адрес от 11.10.2023 №230000108719/800762/23 Истцу было отказано в назначении страховой пенсии. По мнению Ответчика, специальный стаж Истца для определения права на пенсию, исчисленный по нормам Федерального закона № 400-ФЗ в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 составляет 19 лет 03 месяца 01 день.

Данный отказ истец считает незаконным по приведенным в иске доводам.

В судебном заседании истец поддержал иск по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

В судебном заседании представитель ответчика иск не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно части 1.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 с 01.01.2019 для лиц, которым право на досрочную пенсию в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 предоставляется независимо от возраста, срок реализации права на досрочное назначение будет постепенно увеличен на 5 лет в зависимости от года возникновения права на такую пенсию. При этом продолжительность требуемого стажа для назначения досрочной пенсии, как и продолжительность величины ИПК сохраняются прежними. Согласно ч. 4 ст. 10 Федерального закона №35О-Ф3 от 03.10.2018 гражданам, указанным в пп.19 ч. 1 ст. 30, которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2019 приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее предусмотренных законом (400-ФЗ) сроков, но не более чем за шесть месяцев до достижения таких сроков, должностей по настоящее время применяются Списки должностей и учреждений, работа, в которых засчитывается стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального Закона "О страховых пенсиях", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

Из материалов дела следует, что 03.07.2023 истец обратилась в Филиал №2 ОСФР по адрес и адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 ФЗ №400 «О страховых пенсиях».

Решением Филиала № 230000108306/800762723 от 11.10.2023 в назначении досрочной страховой пенсии было отказано по причине отсутствия необходимого специального стажа.

В специальный стаж ответчиком не засчитан период работы с 09.06.2007 по 28.10.2012 (5 лет 4 месяца 20 дней) - работы в должности учителя. По мнению Ответчика, структурное подразделение не предусмотрено Правилами № 781.

Часть 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации в соответствии с целями социального государства гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как в правовом и социальном государстве, в том числе право на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1,2,6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции России предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это, как и точность, и конкретность правовых норм, которые лежат в основе соответствующих решений правоприменителей, включая суды, необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

В соответствии с ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Из записей в трудовой книжке Истца следует: 01.09.2006 назначена на должность учителя географии в ГОУ СОШ N 775. 15.03.2007 ГОУ СОШ № 775 переименована в ГОУ ЦО N 775, 20.07.2011г. ГОУ ЦО № 775 переименовано в ГБОУ ЦО N 775, 01.09.2001 переведена на должность заместителя директора по воспитательной работе, 08.10.2012 ГБОУ ЦО № 775 переименовано в ГБОУ СОШ № 775, 31.08.2013 переведена на должность учителя географии, 27.11.2014 ГБОУ СОШ N 775 реорганизовано в форме слияния в ГБОУ Школа № 2121 «Образовательный комплекс имени Маршала Советского фио ФИО2», 17.08.2017 ГБОУ Школа N 2121 «Образовательный комплекс имени Маршала Советского фиоФИО2» переименован в ГБОУ Школа N 2121 имени Маршала Советского фиоадрес, 12.03.2024 работает по настоящее время.

Из архивной справки от 03.07.2024 № 45943/639382-2024 следует, что фио ГВ. работала в школе N 775 в должности учителя географии на полную ставку, с полной педагогической нагрузкой с 01.09.2006.

С 01.09.2011 переведена на должность заместителя директора по УВР на полную ставку, имела нагрузку учителя.

С 31.08.2013 переведена на должность учителя географии по полную ставку с полной педагогической нагрузкой.

Сведений о предоставленный отпусков учебных, без сохранения заработной платы, уходу за ребенком за 2006-2014г. не имеется.

В настоящее время действуют утвержденные Постановлением Правительства России от 29.10.2002 № 781 Список деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии. При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка.

В пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка указана должность: «учитель», «заместитель директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом».

В пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» также указаны: «Общеобразовательные учреждения: школы всех наименований; лицей; гимназия; центр образования...».

В силу п. 4 Правил периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 № 196 «Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении» (утр. силу 09.04.2014) к общеобразовательным учреждениям в том числе относятся школы, реализующие общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования. Общеобразовательное учреждение может реализовывать дополнительные образовательные программы, а также общеобразовательную программу дошкольного образования при наличии соответствующих лицензий.

Из статьи 7 Закона адрес от 10.03.2004 № 14 «Об общем образовании в адрес» - центр образования - это вид государственного общеобразовательного учреждения, реализующего общеобразовательные программы дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, программы профессиональной подготовки обучающихся и дополнительного образования на основе преемственности, непрерывности, доступности и личной ориентации обучающихся с учетом образовательных запросов населения.

Таким образом, школа, учебно-воспитательный комплекс и центр образования являются общеобразовательными учреждениями, отличающимися друг от друга только перечнем дополнительно реализуемых программ.

Из документов образовательной организации: Устава ГОУ Центр образования № 775 (редакция 2, 2007г.), ГБОУ Центр образования Школа 775 (редакция 4, 2011г.), лицензии ГБОУ Центр образования Школа № 775 рег. номер 030197, свидетельства о государственной аккредитации рег. № 011884 следует, что образовательная организация реализует основную общеобразовательную программу начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, дополнительного образования.

Учитывая изложенное, в педагогический стаж должен быть зачтен периоды работы Истца с 09.06.2007 по 28.10.2012 (5 лет 4 месяца 20 дней) - работы в должности учителя, заместителя директора по УВР в ГОУ (ГБОУ) Центр образования № 775.

Таким образом на момент обращения за пенсией специальный стаж Истца составил 24 года 07 месяцев 17 дней. фио ГВ. выработает требуемый законодательством стаж педагогической деятельности (25 лет) не ранее 04 ноября 2023 года.

Если педагог выработал специальный стаж в 2023 году, то он имеет право на назначение страховой пенсии по старости по истечении 5-ти лет после даты приобретения стажа на соответствующих видах работ, требуемого для досрочного назначения пенсии (2028 год).

Оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным решение Филиала № 2 ОСФР по Москве и адрес от 11.10.2023 № 2300000108719/800762/23.

Обязать Филиал № 2 ОСФР по Москве и адрес включить ФИО1 (СНИЛС <***>) в специальный стаж дающий право на назначении досрочной страховой пенсии по старости период с 09.06.2007 по 28.10.2012.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления.

Мотивированное решение изготовлено 12 марта 2025 года.

Судья